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【文/觀察者網(wǎng) 張菁娟】極地地區(qū)近年來的戰(zhàn)略價(jià)值日益凸顯，正逐漸成為大國博弈的焦點(diǎn)。

據(jù)路透社、香港《南華早報(bào)》等媒體11日報(bào)道，美國、加拿大和芬蘭將組成一個(gè)破冰船聯(lián)盟，加強(qiáng)三國的造船業(yè)，以在極地地區(qū)抗衡中國。

根據(jù)美國白宮發(fā)布的聲明，美國、加拿大和芬蘭三國領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)天宣布，他們有意達(dá)成“破冰船合作計(jì)劃”（ICE Pact）的三邊協(xié)議。聲明指出，此次合作旨在加強(qiáng)三國造船業(yè)和工業(yè)能力，并通過信息交流和勞動(dòng)力的共同發(fā)展，建立更緊密的安全和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，最為重要的是建造極地破冰船。

報(bào)道稱，這是拜登政府繼2021年與英國和澳大利亞建立“美英澳三邊安全伙伴關(guān)系”（AUKUS）以來，宣布建立的第二個(gè)與海上技術(shù)和生產(chǎn)有關(guān)的三邊伙伴關(guān)系。

白宮網(wǎng)站聲明截圖

美國政府一名高級官員告訴記者，這一合作計(jì)劃是在北約華盛頓峰會(huì)期公布的，旨在“將力量投射到極地地區(qū)，以執(zhí)行國際規(guī)范和條約”，是一項(xiàng)“戰(zhàn)略需要”。

“該計(jì)劃將向俄羅斯和中國強(qiáng)化美國及其盟國將堅(jiān)持不懈地開展產(chǎn)業(yè)政策合作，以增強(qiáng)我們在造船等領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢，打造一支世界級極地破冰船隊(duì)?！痹摴賳T表示，三國計(jì)劃在今年年底前簽署相關(guān)協(xié)議。

這名官員聲稱，“如果沒有這項(xiàng)安排，我們的對手有可能在具有重大地緣戰(zhàn)略意義的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域取得優(yōu)勢，這也可能使他們成為一些對購買極地破冰船感興趣國家的首選供應(yīng)商?！?

上述官員拒絕透露具體的建造時(shí)間表，也未說明美國計(jì)劃生產(chǎn)多少艘破冰船。不過，該官員介紹說，美國目前只有兩艘破冰船，且均快達(dá)到限制使用船齡，“我們打算盡快將目前的數(shù)量增加幾倍”。

路透社稱，三國政府將共同確定能夠滿足合作伙伴和盟友需求的造船廠，美國盟友希望在未來十年內(nèi)建造70艘至90艘破冰船。

報(bào)道指出，今年的北約峰會(huì)標(biāo)志著跨大西洋聯(lián)盟成員就如何對抗中國日益增長的影響力達(dá)成了新的共識。美加芬的合作很可能會(huì)進(jìn)一步加劇北極地區(qū)的緊張局勢。

美國中型極地破冰船“希利”號《華爾街日報(bào)》

近年來，全球氣候變暖，北極冰雪融化加速，為新航道的開辟提供了可能。在經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化不斷深入的背景下，北極在戰(zhàn)略、科研、資源等方面的價(jià)值不斷提升，受到國際社會(huì)的普遍關(guān)注。

中國在地緣上是“近北極國家”，是陸上最接近北極圈的國家之一。作為北極事務(wù)的重要利益攸關(guān)方，中國積極參與北極事務(wù)。

1925年，中國加入《斯匹次卑爾根群島條約》，正式開啟參與北極事務(wù)的進(jìn)程。該條約的締約國有權(quán)自由進(jìn)出北極特定區(qū)域，并依法在該特定區(qū)域內(nèi)平等享有開展科研以及從事生產(chǎn)和商業(yè)活動(dòng)的權(quán)利，包括狩獵、捕魚、采礦等。但中國對北極的事務(wù)的實(shí)質(zhì)性參與從20世紀(jì)90年代以后才開始。

2013年，中國成為北極理事會(huì)正式觀察員國。2017年7月中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)晤并就開展北方海航道合作、共同打造“冰上絲綢之路”達(dá)成政治共識。

上個(gè)月，我國自主設(shè)計(jì)建造的新一代破冰調(diào)查船“極地”號在廣州交付。該船船長89.95米、型寬17.8米、型深8.2米，設(shè)計(jì)航速15節(jié)，在1米厚的當(dāng)年冰冰區(qū)中的破冰航速可達(dá)2節(jié)。

“極地”號搭載了多種海洋調(diào)查設(shè)備，能夠承擔(dān)海冰、三維水體、地球物理、大氣等海洋環(huán)境的綜合觀測調(diào)查任務(wù)。該船冬季可航行于我國黃海和渤海海域進(jìn)行冰區(qū)海洋環(huán)境監(jiān)測調(diào)查，并兼顧冰區(qū)救助，同時(shí)具備夏季在極地海域的科學(xué)考察能力。

“極地”號破冰調(diào)查船在廣州交付中國船舶集團(tuán)廣船國際有限公司

然而，中國積極參與北極事務(wù)卻時(shí)常被美西方國家過分解讀，被揣度為試圖攫取北極資源、擴(kuò)大在國際影響力而遭到針對。

報(bào)道聲稱，美加芬宣布此次合作正值中國尋求在北極地區(qū)開發(fā)新的航道并擴(kuò)大在南極洲的研究之際，“西方擔(dān)心中方會(huì)從極地活動(dòng)中獲得更好的作戰(zhàn)和監(jiān)視能力”。

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