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【文/觀察者網(wǎng) 陳思佳】“歐盟關(guān)稅政策對消費(fèi)者是不公平的。為什么歐盟不對美國汽車加征關(guān)稅？”香港《南華早報(bào)》9月15日發(fā)文稱，價(jià)格更低、質(zhì)量更好的中國電動(dòng)汽車近年來逐漸取代歐洲和日韓品牌，在歐盟市場占據(jù)越來越大的份額，但歐盟近期卻宣布要對中國汽車加征關(guān)稅，引發(fā)歐洲消費(fèi)者的不滿。

一些歐洲消費(fèi)者抱怨說，歐盟此舉可能會導(dǎo)致中國電動(dòng)汽車在歐洲的售價(jià)上漲，歐盟在對中國汽車加征關(guān)稅的同時(shí)卻對美國汽車視而不見，這對面臨通貨膨脹和生活成本壓力的歐洲消費(fèi)者是不公平的。

文章稱，近些年來，在實(shí)惠的價(jià)格推動(dòng)下，中國制造的電動(dòng)汽車在歐洲市場快速擴(kuò)張，去年出口到歐盟的中國電動(dòng)汽車數(shù)量已增至2021年的近2.5倍。最近兩年里，曾經(jīng)主導(dǎo)歐盟市場的西亞特、雷諾、豐田和現(xiàn)代等歐洲、日本和韓國品牌的市場份額正逐漸被中國汽車品牌占據(jù)。

在西班牙，中國電動(dòng)汽車展現(xiàn)出強(qiáng)大的影響力，該國最暢銷的10款電動(dòng)汽車中有4款是中國品牌。在西班牙第二大城市巴塞羅那，主要交通運(yùn)營商巴塞羅那大都會運(yùn)輸公司上個(gè)月還測試了幾輛電動(dòng)公交車，其中包括中國汽車制造商比亞迪的車型。

上汽集團(tuán)出口至歐洲的汽車 上汽集團(tuán)

西班牙出租車司機(jī)何塞告訴《南華早報(bào)》，中國電動(dòng)汽車的質(zhì)量令人驚嘆，而且還有著實(shí)惠的價(jià)格，但就在他計(jì)劃購買中國汽車的時(shí)候，歐盟卻宣布要對中國汽車加征關(guān)稅。

何塞曾是一名經(jīng)濟(jì)分析師，在2008年金融危機(jī)期間失去了工作，目前正在巴塞羅那從事出租車司機(jī)的工作。報(bào)道稱，出租車司機(jī)可以在巴塞羅那賺到不錯(cuò)的收入，但這些收入還不足以跟上歐洲通貨膨脹和生活成本上漲的速度。

何塞認(rèn)為，歐盟決策者忽視了日常消費(fèi)者的需求，尤其忽視了那些在新冠疫情后購買力下降的消費(fèi)者的需求，可能導(dǎo)致歐洲消費(fèi)者承擔(dān)額外的成本，“這項(xiàng)關(guān)稅對面臨通貨膨脹的消費(fèi)者是不公平的。為什么歐盟沒有對美國汽車征收關(guān)稅？”

在巴塞羅那工作的委內(nèi)瑞拉人安德烈斯則對《南華早報(bào)》表示，“在歐洲增長的不僅是中國汽車，我也對巴黎奧運(yùn)會上出現(xiàn)的中國運(yùn)動(dòng)品牌數(shù)量感到驚訝。許多價(jià)格實(shí)惠的中國產(chǎn)品正通過電商平臺進(jìn)入西班牙，特別是服裝?！?

安德烈斯指出，物美價(jià)廉的中國手機(jī)和電動(dòng)汽車提高了西班牙一些工薪階層甚至是失業(yè)年輕人的購買力。不過，安德烈斯坦言，他不打算購買電動(dòng)汽車，因?yàn)樗J(rèn)為西班牙缺乏足夠的充電基礎(chǔ)設(shè)施。

《南華早報(bào)》稱，中國電動(dòng)汽車憑借出色的質(zhì)量和低廉的價(jià)格吸引了西班牙消費(fèi)者，在該國的平均售價(jià)約為2.8萬歐元（約合人民幣22萬元），大約是特斯拉和寶馬等西方品牌的60%至70%。然而，歐盟的關(guān)稅政策可能導(dǎo)致中國電動(dòng)汽車出口數(shù)量下降，在歐洲市場的售價(jià)上漲。

2023年9月，中國電動(dòng)汽車亮相慕尼黑車展 視覺中國

德國智庫墨卡托中國研究中心分析師亞歷山大·布朗稱，歐盟加征關(guān)稅可能使得在西班牙熱銷的中國汽車漲價(jià)，使其價(jià)格接近在西班牙流行的其他歐洲或日韓汽車品牌。但他宣稱，中國企業(yè)依然可以向歐盟出口汽車，來自中企的競爭壓力可能“促使歐洲企業(yè)創(chuàng)新并降低成本”。

法國外貿(mào)銀行亞太首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾麗西亞·加西亞-埃雷羅則表示，歐盟對中國電動(dòng)汽車的需求已經(jīng)有所萎縮，“但這并不是因?yàn)閮r(jià)格，而是與缺乏充電設(shè)施有關(guān)，這尤其會對那些長途旅行的歐洲人造成影響?！?

歐盟委員會7月宣布將對中國電動(dòng)汽車加征關(guān)稅。據(jù)路透社9月10日報(bào)道，歐委會上個(gè)月披露了對華電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼調(diào)查的終裁草案，根據(jù)企業(yè)提交的材料，歐委會對一些車企加征稅率做了小幅下調(diào)。

知情人士透露，對自中國進(jìn)口特斯拉加征的稅率從原先的9%下調(diào)至7.8%，吉利從19.3%下調(diào)至18.8%，對比亞迪加征稅率17%保持不變，而上汽等“不配合歐盟調(diào)查”的企業(yè)則適用35.3%的最高稅率，較此前36.3%略有下降。

歐委會的提議將遞交給27個(gè)成員國進(jìn)行投票表決，除非有15個(gè)或更多占?xì)W盟總?cè)丝?5%以上的歐盟成員國投下反對票，否則永久性反補(bǔ)貼關(guān)稅將于10月底生效。

不過，一些歐盟成員國已經(jīng)提出反對意見。西班牙首相桑切斯9月11日在華表示：“我必須直言不諱地說，我們所有人——不止是歐盟成員國，還有歐盟委員會，都需要重新考慮這一決定。正如我之前說的那樣，我們不需要另一場戰(zhàn)爭，即貿(mào)易戰(zhàn)?！?

對于歐盟計(jì)劃加征關(guān)稅，中國外交部發(fā)言人毛寧12日表示，中方始終秉持最大誠意，積極尋求符合世貿(mào)規(guī)則、雙方都能接受的解決方案。希望歐盟方面更多傾聽理性客觀的意見，充分認(rèn)識中歐在電動(dòng)汽車領(lǐng)域的互補(bǔ)優(yōu)勢和合作潛力，展現(xiàn)靈活與誠意，同中方相向而行，通過對話協(xié)商妥處經(jīng)貿(mào)摩擦，推動(dòng)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。

商務(wù)部新聞發(fā)言人此前也表示，電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼案情況復(fù)雜、影響面廣，中歐雙方開展磋商達(dá)成一致，具有一定挑戰(zhàn)。但中方相信，只要?dú)W方展現(xiàn)誠意、相向而行，就可以通過磋商解決彼此關(guān)切。中方愿與歐方繼續(xù)密切合作，爭取早日達(dá)成符合雙方共同利益、符合世貿(mào)規(guī)則的解決方案，推動(dòng)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。

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