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【文/觀察者網(wǎng) 賴(lài)家琪】“為什么超級(jí)風(fēng)暴在美國(guó)造成的死亡人數(shù)遠(yuǎn)多于中國(guó)？”香港英文媒體《南華早報(bào)》10月12日發(fā)問(wèn)道，中美兩國(guó)今年分別都遭到了兩個(gè)差不多強(qiáng)度的大型熱帶氣旋的襲擊，其中一個(gè)襲擊中國(guó)大陸的臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度甚至比另外三個(gè)都高，但美國(guó)有數(shù)百人遇難，而中國(guó)只有6人。

報(bào)道援引專(zhuān)家的解釋回答稱(chēng)，熱帶氣旋造成的損害因國(guó)家而異，一些差異可以歸因于自然，但在社區(qū)防范應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)的能力上，人為因素不容忽視。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月26日，四級(jí)颶風(fēng)“海倫妮”自美國(guó)佛羅里達(dá)州登陸，隨后向北移動(dòng)，在美國(guó)東南部多州造成200多人死亡。近兩周后，颶風(fēng)“米爾頓”于當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月9日以三級(jí)颶風(fēng)的強(qiáng)度又在佛羅里達(dá)州登陸。根據(jù)美國(guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)（CNN）的最新統(tǒng)計(jì)，截至10月12日上午6時(shí)，美國(guó)已有17人因颶風(fēng)“米爾頓”襲擊而遇難。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月2日，颶風(fēng)“海倫妮”過(guò)境后的北卡羅來(lái)納州。 《南華早報(bào)》

世界另一端的中國(guó)最近一個(gè)月也遭到了兩個(gè)臺(tái)風(fēng)的襲擊。9月6日，超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“摩羯”登陸海南文昌，導(dǎo)致大面積停電和電信服務(wù)中斷，120萬(wàn)人受到影響，但據(jù)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，只有4人因此死亡。不久之后，強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“貝碧嘉”自上海登陸后，席卷中國(guó)多省市，也僅在江蘇省昆山市報(bào)告了2例死亡。

值得注意的是，《南華早報(bào)》指出，“摩羯”登陸時(shí)的風(fēng)速約為每小時(shí)245公里，而“米爾頓”的登陸風(fēng)速僅為每小時(shí)205公里，“海倫妮”的最大持續(xù)風(fēng)速也只達(dá)到了每小時(shí)220公里。

浙江大學(xué)韌性城市研究中心主任王乃玉分析稱(chēng)，中美兩國(guó)在應(yīng)急預(yù)警和救援模式方面存在顯著差異。他所在的浙江省，為應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)來(lái)襲，省政府部署了大量一線(xiàn)工作人員挨家挨戶(hù)地敲門(mén)，確保每個(gè)人都按要求撤離，而相比之下，美國(guó)當(dāng)局只會(huì)發(fā)出警告，不會(huì)采取如此強(qiáng)有力的措施疏散人群，而是將疏散的決定留給居民自己。

美國(guó)耶魯大學(xué)氣候傳播項(xiàng)目（Yale Climate Connections）的氣象學(xué)專(zhuān)家杰夫·馬斯特斯（Jeff Masters）也同意這一說(shuō)法。他表示，美國(guó)颶風(fēng)造成的死亡人數(shù)更多，因?yàn)槭枭⒘畈⒉皇菑?qiáng)制性的，40%的人會(huì)選擇無(wú)視它。而在中國(guó)，疏散就是更具強(qiáng)制力，所以在風(fēng)暴來(lái)襲時(shí)，傷亡人數(shù)往往更少。

“為減輕臺(tái)風(fēng)造成的損失，提高公眾防災(zāi)意識(shí)、提升經(jīng)濟(jì)損失預(yù)測(cè)模型的準(zhǔn)確性、確保災(zāi)后有效重建都至關(guān)重要?！蹦暇┬畔⒐こ檀髮W(xué)從事臺(tái)風(fēng)氣候動(dòng)力學(xué)研究的副教授趙久偉說(shuō)。

據(jù)《南華早報(bào)》報(bào)道，“摩羯”登陸前，中國(guó)華南地區(qū)超41萬(wàn)人被轉(zhuǎn)移安置，學(xué)校停課，公園關(guān)閉，駐扎文昌的中國(guó)人民解放軍已做好準(zhǔn)備幫助救災(zāi)。

“摩羯”過(guò)后，中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委9月7日緊急撥款2億元人民幣，支持海南、廣東臺(tái)風(fēng)災(zāi)害災(zāi)后應(yīng)急恢復(fù)，重點(diǎn)用于災(zāi)區(qū)受損道路橋梁、水利堤防、學(xué)校醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)急恢復(fù)建設(shè)，推動(dòng)盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

報(bào)道稱(chēng)，駐扎文昌的解放軍士兵與當(dāng)?shù)叵绬T和居民合作，迅速恢復(fù)了水、電、通信，僅幾天后，受損的基礎(chǔ)設(shè)施就修復(fù)完畢。

9月11日，中國(guó)救援官兵全力投入臺(tái)風(fēng)“摩羯”災(zāi)后重建。 央視視頻截圖

與之相似，為應(yīng)對(duì)“貝碧嘉”，中國(guó)超41.4萬(wàn)人被轉(zhuǎn)移，居民被建議待在室內(nèi)，公共交通停運(yùn)，5.6萬(wàn)名救援人員隨時(shí)待命。

不過(guò)，美國(guó)政府的救災(zāi)反應(yīng)被批緩慢、效率低下，社交媒體上關(guān)于拜登政府救災(zāi)工作的虛假信息也在增多，甚至有說(shuō)法聲稱(chēng)受災(zāi)者已被美國(guó)政府放棄。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，一名美國(guó)共和黨議員在社交媒體上宣稱(chēng)，颶風(fēng)是政府努力干擾投票的結(jié)果。

《南華早報(bào)》分析指出，在即將進(jìn)行總統(tǒng)選舉的背景下，這個(gè)問(wèn)題在美國(guó)變得高度政治化。美國(guó)總統(tǒng)拜登批評(píng)共和黨總統(tǒng)候選人、前總統(tǒng)特朗普及其團(tuán)隊(duì)，傳播“魯莽、不負(fù)責(zé)任、無(wú)情的虛假信息和徹頭徹尾的謊言”。

報(bào)道稱(chēng)，外界認(rèn)為，在風(fēng)暴過(guò)后提供緊急救援方面，美國(guó)的表現(xiàn)也不好。

美國(guó)國(guó)土安全部長(zhǎng)亞歷杭德羅·馬約卡斯在10月2日白宮新聞發(fā)布會(huì)上將此歸咎于缺乏資金。他說(shuō)：“我們正在用現(xiàn)有資金滿(mǎn)足急切的需求。我們預(yù)計(jì)將有另一場(chǎng)颶風(fēng)襲擊。我們沒(méi)有資金。美國(guó)聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局（FEMA）沒(méi)有足夠的資金撐過(guò)颶風(fēng)季或解決迫在眉睫的問(wèn)題?！?

至于經(jīng)濟(jì)損失，由于兩國(guó)評(píng)估模型不同，因此很難進(jìn)行比較。不過(guò)，馬斯特斯和趙久偉都認(rèn)為，美國(guó)損失更高。初步估計(jì)表明，“摩羯”給中國(guó)造成的損失大概為120億美元，而“海倫妮”在美國(guó)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失可能高達(dá)340億美元。

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