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【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】退出伊核協(xié)議、極限施壓、炸死蘇萊曼尼……特朗普第一任期內(nèi)的美伊關(guān)系勢(shì)同水火，他的回歸給本已不佳的雙邊關(guān)系再添陰霾。

《華爾街日?qǐng)?bào)》11月8日援引知情人士的話(huà)稱(chēng)，美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普計(jì)劃在他的第二個(gè)任期內(nèi)對(duì)伊朗采取強(qiáng)硬策略，將大幅增加對(duì)伊朗的制裁，遏制其石油銷(xiāo)售，以此打擊伊朗的核計(jì)劃及其對(duì)“中東代理人武裝”的支持。

特朗普在第一任期內(nèi)對(duì)伊朗態(tài)度就十分強(qiáng)硬。2018年5月，特朗普政府單方面宣布退出《伊核協(xié)議》，并重啟因伊核協(xié)議而豁免的對(duì)伊朗制裁。特朗普還對(duì)伊朗采取了所謂“極限施壓”策略，逼迫伊朗放棄核武器計(jì)劃，停止資助和訓(xùn)練美國(guó)認(rèn)定的“恐怖組織”，并改善本國(guó)人權(quán)記錄。

此外，2020年初美國(guó)還發(fā)動(dòng)空襲，炸死了伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)高級(jí)將領(lǐng)蘇萊曼尼。

2020年1月7日，伊朗民眾哀悼在美軍襲擊中遇難的蘇萊曼尼 法新社

根據(jù)前特朗普政府官員的說(shuō)法，最近美司法部有關(guān)“伊朗特工試圖暗殺特朗普”的指控，也將給特朗普在第二任期內(nèi)對(duì)伊朗的態(tài)度造成影響。美國(guó)司法部8日公布了一項(xiàng)刑事指控，宣稱(chēng)伊朗在本周美總統(tǒng)大選前策劃謀殺特朗普。美司法部稱(chēng)，伊朗一名官員于去年9月指示一名聯(lián)系人制定一項(xiàng)監(jiān)視并最終殺死特朗普的計(jì)劃，但該計(jì)劃被聯(lián)邦調(diào)查局挫敗，未能成功。

伊朗外交部發(fā)言人巴加埃9日駁斥了有關(guān)指控，并表示這些指控毫無(wú)根據(jù)。巴加埃強(qiáng)調(diào)，伊朗將在國(guó)內(nèi)和國(guó)際層面使用一切合法手段來(lái)維護(hù)伊朗的權(quán)利。

在特朗普第一任期內(nèi)負(fù)責(zé)中東事務(wù)的美國(guó)防部高級(jí)官員米克·馬爾羅伊（Mick Mulroy）說(shuō)：“人們往往會(huì)把這種事當(dāng)成個(gè)人恩怨。如果說(shuō)他（特朗普）打算對(duì)哪個(gè)國(guó)家、哪個(gè)被認(rèn)定的主要對(duì)手采取強(qiáng)硬立場(chǎng)的話(huà)，那就是伊朗。”

了解特朗普的計(jì)劃并與其高級(jí)顧問(wèn)有聯(lián)系的人表示，特朗普的新政府將迅速采取行動(dòng)，試圖切斷伊朗的石油收入，包括打擊處理伊朗石油的外國(guó)港口和貿(mào)易商。這也是特朗普在第一個(gè)任期就動(dòng)用過(guò)的手段。

“我認(rèn)為制裁會(huì)卷土重來(lái)，將會(huì)有更多的外交和金融手段，他們?cè)噲D孤立伊朗。”一位前白宮官員說(shuō)，“他們認(rèn)為伊朗目前處于明顯的弱勢(shì)地位，而現(xiàn)在正是利用這種弱勢(shì)的機(jī)會(huì)?！?

不過(guò)，熟悉特朗普計(jì)劃的官員沒(méi)有進(jìn)一步說(shuō)明他將如何增強(qiáng)對(duì)伊朗的壓力。

前特朗普政府官員布萊恩·胡克（Brian Hook）表示，特朗普“無(wú)意”推翻伊朗統(tǒng)治者。他在接受美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）采訪時(shí)說(shuō)，特朗普承諾要在“外交上孤立伊朗，在經(jīng)濟(jì)上削弱伊朗，這樣他們就無(wú)法為哈馬斯、真主黨、也門(mén)胡塞武裝以及伊拉克和敘利亞的其他代理人提供資金”。

胡克在特朗普第一任期內(nèi)負(fù)責(zé)美國(guó)國(guó)務(wù)院的伊朗政策，他當(dāng)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)了對(duì)伊朗的極限施壓行動(dòng)。胡克目前負(fù)責(zé)特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的國(guó)務(wù)院過(guò)渡工作，外界普遍預(yù)計(jì)他將在特朗普第二個(gè)任期內(nèi)獲得一個(gè)國(guó)家安全部門(mén)的高級(jí)職位。

特朗普2018年簽署備忘錄，啟動(dòng)對(duì)伊朗的一系列制裁。 BBC

特朗普在2019年重新對(duì)伊朗原油出口實(shí)施全面禁運(yùn)。到2020年初，伊朗的原油出口量暴跌至每天25萬(wàn)桶，遠(yuǎn)低于兩年前的水平。但在拜登上任后，伊朗今年9月的原油出口達(dá)到了六年來(lái)的最高點(diǎn)。

《華爾街日?qǐng)?bào)》認(rèn)為，一旦回到白宮，特朗普可能會(huì)面臨與拜登同樣的困境——制裁伊朗和委內(nèi)瑞拉的石油出口可能導(dǎo)致油價(jià)上漲并引發(fā)通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)。

美國(guó)前能源官員羅伯特·麥克納利（Robert McNally）稱(chēng)，特朗普政府可能會(huì)禁止中國(guó)港口接收伊朗石油，這將使伊朗每天的出口減少約50萬(wàn)桶，“這將是極限施壓2.0”。

不過(guò)，一名伊朗外交官表示，伊朗可以通過(guò)深化其他地方的貿(mào)易伙伴關(guān)系來(lái)規(guī)避美國(guó)制裁的影響。

在早前以色列對(duì)伊朗的打擊行動(dòng)前，拜登政府官員多次要求以軍不要打擊伊朗核設(shè)施和石油設(shè)施，以避免局勢(shì)升級(jí)，推高油價(jià)。加拿大皇家銀行資本市場(chǎng)（RBC Capital Markets）首席大宗商品策略師赫利瑪·克羅夫特（Helima Croft）表示，特朗普的高級(jí)顧問(wèn)強(qiáng)烈支持以色列打擊伊朗核設(shè)施和能源設(shè)施。另一位與特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)有聯(lián)系的人表示，特朗普就任后不太可能反對(duì)以色列的這一舉動(dòng)。

盡管特朗普和伊朗關(guān)系惡劣，但一些曾在特朗普手下工作的人認(rèn)為，不能排除美國(guó)將在特朗普第二任期內(nèi)和伊朗達(dá)成外交協(xié)議的可能性。

馬爾羅伊說(shuō)，特朗普喜歡做交易，但前提在于“必須是他主導(dǎo)的交易”。

伊朗方面6日曾表示，“美國(guó)大選與我們無(wú)關(guān)，也不會(huì)對(duì)伊朗人的生活造成影響”。

伊朗外交部發(fā)言人巴加埃7日再次對(duì)美國(guó)選舉作出回應(yīng)。他表示，特朗普在美國(guó)總統(tǒng)選舉中獲勝是美方重新評(píng)估以往“錯(cuò)誤政策”的一個(gè)契機(jī)。

“對(duì)于美國(guó)過(guò)去歷屆政府的政策和做法，我們有著非常痛苦的經(jīng)歷?！卑图影Ｑa(bǔ)充道，特朗普勝選是一個(gè)“評(píng)估以往錯(cuò)誤政策”的機(jī)會(huì)。

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