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【文/觀察者網(wǎng) 賴家琪】隨著特朗普在今年美國大選中再次當(dāng)選總統(tǒng)，不少人擔(dān)憂美國對華關(guān)稅將進(jìn)一步升級。然而，美國高盛集團(tuán)表示，中國可能并不是唯一一個(gè)面臨特朗普“關(guān)稅大棒”的亞洲經(jīng)濟(jì)體。

據(jù)美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）11月11日報(bào)道，高盛首席亞太經(jīng)濟(jì)學(xué)家安德魯·蒂爾頓（Andrew Tilton）最近在一份報(bào)告中表示，自特朗普上一任期以來，美國與中國的雙邊貿(mào)易逆差有所下降，但與其他亞洲國家和地區(qū)的逆差已大幅上升。未來如果特朗普繼續(xù)采取類似的關(guān)稅政策，這些亞洲國家和地區(qū)也可能會成為特朗普關(guān)稅威脅的目標(biāo)。

關(guān)稅是特朗普經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的核心部分，他曾稱關(guān)稅是“字典里最美麗的詞”。特朗普認(rèn)為關(guān)稅可以降低美國與其他國家的貿(mào)易逆差、保護(hù)就業(yè)、增加稅收和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。競選期間，他威脅將對中國商品征收60%的關(guān)稅，并對所有美國進(jìn)口商品征收10%至20%的關(guān)稅。

在今年競選期間，特朗普就威脅要對自中國進(jìn)口的商品征收60%的關(guān)稅。 路透社

特朗普宣稱這些稅收“不會成為你的成本，而是另一個(gè)國家的成本”，但經(jīng)濟(jì)學(xué)家們普遍不贊同這一觀點(diǎn)。關(guān)稅是對進(jìn)口商品征收的稅，事實(shí)上，關(guān)稅不由出口貨物的外國公司支付，而是由進(jìn)口貨物的國內(nèi)公司承擔(dān)。英國廣播公司（BBC）稱，從這個(gè)意義上來說，這是美國公司向美國政府繳納的稅款。

“特朗普和他任命的一些政府成員專注于減少雙邊貿(mào)易赤字，這種“打地鼠”式處理貿(mào)易問題的方式可能帶來一種風(fēng)險(xiǎn)——美國與其他亞洲經(jīng)濟(jì)體不斷擴(kuò)大的貿(mào)易赤字可能促使美國對這些亞洲經(jīng)濟(jì)體征收關(guān)稅?！钡贍栴D說道。

他觀察到，憑借著在半導(dǎo)體供應(yīng)鏈中的“主導(dǎo)地位”，韓國和中國臺灣地區(qū)對美國的出口近期都創(chuàng)下了新高。去年，韓國與美國的貿(mào)易順差達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的444億美元，美國也成為韓國貿(mào)易順差的最大來源國。今年10月，特朗普威脅要取消給臺積電、三星等外國公司的聯(lián)邦政府補(bǔ)貼，轉(zhuǎn)而對他們征收進(jìn)口關(guān)稅。

蒂爾頓指出，受益于貿(mào)易重定向，越南今年1月至9月對美國的貿(mào)易順差達(dá)到900億美元。與此同時(shí)，印度、日本等對美國有貿(mào)易順差的亞洲國家也可能成為特朗普新任期內(nèi)被加征關(guān)稅的對象。

一輛中國集裝箱船駛?cè)朊绹永Ｄ醽喼輮W克蘭港。 彭博社

CNBC報(bào)道稱，印度尼西亞前貿(mào)易部部長馮慧蘭表示，特朗普第一任期對中國施加關(guān)稅后，美國與中國的貿(mào)易量有所減少，貿(mào)易流向了越南、墨西哥、印度尼西亞等第三方國家和地區(qū)?！暗绻憧匆幌鹿?yīng)鏈，大部分組件仍來自中國”，馮慧蘭預(yù)測，特朗普第二任期內(nèi)，他可能會注意到貿(mào)易仍源自中國，可能會升級貿(mào)易保護(hù)政策，“不僅對中國，而且對與美國有貿(mào)易赤字的國家”。

據(jù)外媒報(bào)道，在特朗普第一任期初期，他與越南關(guān)系良好，之后隨著特朗普對與美國有著巨額貿(mào)易順差的國家越來越感到失望，兩國關(guān)系在2019年前后惡化。當(dāng)時(shí)越南與美國的貿(mào)易順差約為540億美元，特朗普稱“越南在貿(mào)易上比中國更惡劣”。任期最后幾個(gè)月，特朗普政府以涉嫌貨幣操縱為由，制裁越南。

“貿(mào)易政策可能是特朗普第二任期內(nèi)對亞洲新興經(jīng)濟(jì)體影響最大的領(lǐng)域?！庇涂巳R銀行分析師11月8日在一份報(bào)告中寫道，特朗普關(guān)稅給該地區(qū)開放程度更高的經(jīng)濟(jì)體可能帶來“更大的痛苦”。報(bào)告預(yù)測，泰國和馬來西亞受到的打擊可能處于中間位置，相較之下，泰國受特朗普關(guān)稅的影響可能更大。

展望未來，蒂爾頓預(yù)計(jì)，這些亞洲經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該會想方設(shè)法地去降低貿(mào)易順差并通過各種方式“轉(zhuǎn)移注意力”，比如將出口移至美國。無論關(guān)稅如何，這些亞洲經(jīng)濟(jì)體都將面臨持續(xù)的壓力。

國際貨幣基金組織（IMF）第一副總裁吉塔·戈皮納特（Gita Gopinath）此前對BBC表示，目前還無法評估特朗普貿(mào)易政策的具體細(xì)節(jié)，但如果出現(xiàn)非常嚴(yán)重的脫鉤和大規(guī)模關(guān)稅，最終可能會導(dǎo)致全球GDP損失近7%，這一規(guī)模相當(dāng)于法國和德國的經(jīng)濟(jì)總和。

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