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【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯】美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普在其第一個任期內(nèi)悍然對華發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)，一些企業(yè)為降低風(fēng)險，將部分產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至東南亞國家。這其中，越南被視為美國與中國貿(mào)易戰(zhàn)的“最大受益者”之一。

不過，英國《金融時報》11月18日刊文指出，商業(yè)團(tuán)體和分析人士警告稱，如果特朗普在重返白宮后兌現(xiàn)其實施全面關(guān)稅的威脅，那么越南就會成為其先前“好運氣”的受害者。

近年來，越南對美國的貿(mào)易順差大幅提升，去年超過1040億美元，幾乎是2017年特朗普上任時（約380億美元）的三倍。目前越南是對美貿(mào)易順差第四大的經(jīng)濟(jì)體，僅次于中國、墨西哥和歐盟。

這在很大程度上得益于“中國+1”戰(zhàn)略，即跨國公司在中國投資運營的同時，在中國之外尋找新的制造基地作為“備份”，以“降低對華依賴”乃至所謂“去風(fēng)險”。

不過，《金融時報》指出，“中國+1”戰(zhàn)略的成功也讓越南處于脆弱的境地。該國對美國的出口占其出口總額的近30%，越南經(jīng)濟(jì)已經(jīng)嚴(yán)重依賴美國。

“越南現(xiàn)在可能面臨更嚴(yán)格的審查，特別是對那些為繞過對華關(guān)稅而經(jīng)由越南轉(zhuǎn)運的貨物。”協(xié)力管理咨詢（Dezan Shira & Associates）東盟總監(jiān)馬可·福斯特（Marco F?rster）表示。

在2024年美國總統(tǒng)競選期間，特朗普威脅對來自所有國家的商品征收10%-20%的關(guān)稅，更計劃對來自中國的商品征收高達(dá)60%的關(guān)稅。

新加坡華僑銀行（OCBC）的經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告稱，在這些措施下，越南的經(jīng)濟(jì)增長率可能會下降4個百分點。

“如果（美國）對越南征收關(guān)稅，后果可能是災(zāi)難性的?！备Ｋ固卣f。

越南北寧省的一家制衣工廠 視覺中國

《金融時報》指出，雖然特朗普在最近的總統(tǒng)競選期間沒有提到越南，但他2019年接受?？怂剐侣劸W(wǎng)采訪時曾稱越南是“最惡劣的貿(mào)易實施者”。“越南對我們的利用甚至比中國更嚴(yán)重。”特朗普說。

隨著特朗普將重返白宮，在越南投資的企業(yè)慌了。越南韓國商會主席洪孫（音譯，Hong Sun）表示：“部分在越韓國企業(yè)擔(dān)心特朗普政府可能征收的關(guān)稅?！表n國長期以來是越南外國直接投資的主要來源國，三星是越南最大的單一外國投資者。

洪孫表示，如果華盛頓對越南產(chǎn)品征收關(guān)稅，韓國企業(yè)可能會推遲或減少在越南的投資和生產(chǎn)。

《金融時報》稱，越南官員很清楚特朗普貿(mào)易對抗的潛在風(fēng)險。上周在秘魯舉行的亞太經(jīng)合組織（APEC）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上，越南國家主席梁強警告稱，“孤立主義、保護(hù)主義和貿(mào)易戰(zhàn)只會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退、沖突和貧困”，“現(xiàn)在比以往任何時候都更有必要超越零和游戲的思維模式，防范民族主義扭曲決策?！?

報道指出，雖然整個東南亞地區(qū)都從中美貿(mào)易戰(zhàn)中獲益，但由于地理位置接近中國，以及對商業(yè)友好的政策和激勵措施，沒有哪個國家在吸引投資方面像越南那樣成功。2023年，越南吸引外國直接投資達(dá)366億美元。

特朗普第一個任期結(jié)束后，美國和越南的關(guān)系進(jìn)一步加強。2021年，拜登政府取消了特朗普給越南貼上的“匯率操縱國”標(biāo)簽。2023年，美越雙邊關(guān)系由全面伙伴關(guān)系提升至全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系?！督鹑跁r報》稱，這是河內(nèi)方面最高級別的外交關(guān)系。

報道提及，作為限制中國進(jìn)入先進(jìn)芯片制造領(lǐng)域行動的一部分，華盛頓還在支持越南促進(jìn)半導(dǎo)體生產(chǎn)。

專家表示，為了安撫特朗普，越南未來可能會加強對中國投資的審查，或發(fā)起反傾銷調(diào)查。越南也可能會從美國購買軍事裝備、民用飛機或液化天然氣，以縮小對美國的貿(mào)易順差。

“更廣泛的挑戰(zhàn)在于，越南這樣相對較小的經(jīng)濟(jì)體只有那么多能力增加從美國的進(jìn)口?！闭物L(fēng)險咨詢公司歐亞集團(tuán)（Eurasia Group）東南亞主管彼得·芒福德（Peter Mumford）表示。

芒福德補充說，在外國直接投資方面，河內(nèi)可以適度增加對美國的投資，但這無助于安撫華盛頓對貿(mào)易的擔(dān)憂。

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