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【文/觀察者網(wǎng) 楊蓉】

12月1日，據(jù)國際文傳電訊社報道，俄羅斯總統(tǒng)普京簽署了2025年至2027年聯(lián)邦預算法案。根據(jù)法案，俄2025年國防開支將達到13.5萬億盧布，占總預算的近三分之一。有俄媒稱，這創(chuàng)下了俄近代史上軍費支出的最高紀錄。

這項預算案由俄羅斯政府9月底提交給俄國家杜馬（議會下院）后，經(jīng)三讀表決通過，11月30日發(fā)布在俄聯(lián)邦法律信息官方門戶網(wǎng)站上。法案顯示，俄聯(lián)邦2025年預算收入將達到40.296萬億盧布，預算支出為41.469萬億盧布。

在2025年預算支出中，被劃撥在“國防”開支的金額為13.5萬億盧布，相當于俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的6.31%，比普京去年提出的6%目標高出一些，占俄當年總預算支出的32.5%。

自2022年俄烏沖突爆發(fā)以來，俄國防開支連年增加，但13.5萬億盧布這個數(shù)字令美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）等外媒大呼“驚人”。相比2024年的10.4萬億盧布，俄明年的國防預算增長了近30%，有俄媒稱，這創(chuàng)下俄近代史上軍費支出的歷史新高。

其中，俄方計劃2025年撥款1.687萬億盧布，用于保障俄聯(lián)邦武裝力量、國家安全部門和執(zhí)法機構(gòu)、軍隊及其他軍事編隊的運作。2026年這一方面的預算支出為1.742萬億盧布，2027年為1.794萬億盧布。

在“國防”開支之外，俄2025年在“國家安全和執(zhí)法”項下的預算支出，將達到3.5萬億盧布，兩者預計將共同占據(jù)2025年聯(lián)邦預算總支出的41%。

“國家安全和執(zhí)法”可籠統(tǒng)理解為執(zhí)法機構(gòu)的工作支出。此外，據(jù)俄新社此前介紹，國安領(lǐng)域的支出還包括相關(guān)住房和交通基礎設施的建設、軍人的福利保障、對國防工業(yè)企業(yè)的補貼、醫(yī)療衛(wèi)生支出和軍事技術(shù)合作費用等。

當?shù)貢r間2024年11月23日，俄羅斯克拉斯諾阿爾梅斯克前線，俄軍維修營的士兵在工作坊中工作 視覺中國

預算法案預計，2026年和2027年的聯(lián)邦預算支出將升至44.022萬億和45.915萬億盧布，但同期的國防類目開支相較2025年將略有減少，至12.8萬億盧布和13.1萬億盧布，占俄GDP比重預計將分別降至5.6%和5.3%。

在聯(lián)邦預算收入方面，文件預計，2026年和2027年的收入將分別增長到41.841萬億和43.154萬億盧布。2025年，俄聯(lián)邦預算赤字將占GDP的0.5%，2026年將占GDP的0.9%，2027年將占GDP的1.1%。預算赤字的主要資金來源將是國內(nèi)政府借款。

根據(jù)預算法案，俄2025年石油和天然氣收入預計將達到10.9364萬億盧布，2026年為10.5643萬億盧布，2027年為9.7661萬億盧布。非石油和天然氣收入方面，2025年預計將有29.3597萬億盧布，2026年為31.2766萬億盧布，2027年為33.3881萬億盧布。

對于最新預算案，俄羅斯財政部長安東·西盧安諾夫表示，未來三年俄計劃奉行“審慎、平衡”的預算政策。

俄國家杜馬（議會下院）主席沃洛金在上月法案三讀通過時說，自2018年以來，俄聯(lián)邦預算支出增長了2.5倍，但同時“收入也在增長……非常重要的是，（到2025年）非石油和天然氣收入在總收入中所占份額將增長到72.9%”。他稱，這代表俄政治體系和經(jīng)濟模式經(jīng)受住了兩萬多項制裁，有效地發(fā)揮了作用。

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