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【文/觀察者網(wǎng) 楊蓉】當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月3日，路透社援引一名美國(guó)官員和一名知情人士說法披露，作為美俄當(dāng)前正在廣泛進(jìn)行的會(huì)談的一部分，美國(guó)特朗普政府正在研究減輕現(xiàn)行對(duì)俄羅斯的制裁。

按照前述兩名消息人士的說法，美國(guó)白宮已要求國(guó)務(wù)院和財(cái)政部起草一份清單，列出美方可能解除的對(duì)俄相關(guān)特定實(shí)體和個(gè)人的制裁，供美國(guó)官員在未來幾天與俄代表討論。據(jù)悉，名單中包括一些俄羅斯寡頭。

報(bào)道分析說，這類所謂“方案文件”（options papers）通常由負(fù)責(zé)制裁事務(wù)的官員起草，但白宮此次特意提出專門要求，凸顯特朗普及其顧問愿意通過放松對(duì)俄制裁，與俄達(dá)成潛在的烏克蘭危機(jī)和平協(xié)議。

目前尚不清楚美方希望通過減免制裁在對(duì)俄協(xié)議中換取怎樣的條款。不過，路透社提到，俄羅斯是世界上最大的石油生產(chǎn)國(guó)之一，如果美國(guó)放松對(duì)其能源系統(tǒng)的制裁，將有助于在特朗普打擊石油輸出國(guó)組織（歐佩克）成員國(guó)伊朗的石油出口時(shí)防止燃料價(jià)格上漲。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年2月28日，美國(guó)華盛頓，特朗普總統(tǒng)與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在白宮會(huì)晤后不歡而散，雙方未能簽署礦產(chǎn)協(xié)議 視覺中國(guó)

美國(guó)美富律師事務(wù)所合伙人、美國(guó)財(cái)政部處理制裁事務(wù)的外國(guó)資產(chǎn)控制辦公室（OFAC）前主任約翰·史密斯（John Smith）分析，特朗普可能會(huì)發(fā)布一項(xiàng)行政命令，允許政府開始放松對(duì)俄羅斯的某些制裁，但他還需要尋求國(guó)會(huì)批準(zhǔn)解除對(duì)某些實(shí)體的制裁措施。

據(jù)消息人士說，白宮是在特朗普上周簽令，將涉烏克蘭問題而宣布的國(guó)家緊急狀態(tài)延長(zhǎng)一年之前提出上述要求的。宣布緊急狀態(tài)允許美國(guó)總統(tǒng)動(dòng)用額外資源對(duì)參與沖突的俄羅斯相關(guān)資產(chǎn)和人員實(shí)施制裁等。美國(guó)在2014年奧巴馬政府時(shí)期宣布了該緊急狀態(tài)，此后的美國(guó)總統(tǒng)每年都會(huì)簽署行政命令延長(zhǎng)。

對(duì)于上述報(bào)道，美國(guó)白宮、國(guó)務(wù)院、財(cái)政部和俄羅斯駐美大使館沒有立即回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。

自2022年本輪俄烏沖突爆發(fā)以來，美西方國(guó)家對(duì)俄祭出多項(xiàng)制裁措施，限制俄通過石油和天然氣出口獲取收入。就在今年1月，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)拜登在離任前將俄180余艘油輪、液化天然氣運(yùn)輸船和其他船只，以及數(shù)百家石油公司、保險(xiǎn)公司和貿(mào)易商列入制裁名單，被認(rèn)為是迄今為止針對(duì)俄能源部門“最嚴(yán)厲”的制裁。

1月22日，剛剛上任的特朗普曾發(fā)出威脅稱，如果俄羅斯不能盡快和烏克蘭就結(jié)束沖突達(dá)成協(xié)議，美國(guó)或加大對(duì)俄制裁力度，并征收高額關(guān)稅。但最近，特朗普政府官員公開承認(rèn)有可能放松對(duì)俄制裁。

2月20日，當(dāng)被彭博社問及美國(guó)是否準(zhǔn)備根據(jù)對(duì)俄談判進(jìn)展情況增加或減少對(duì)俄制裁時(shí)，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特贊同說這一概括“非常恰當(dāng)”，并補(bǔ)充特朗普“致力于迅速結(jié)束這場(chǎng)沖突”。2月26日，特朗普對(duì)媒體表示，盡管美國(guó)現(xiàn)在還沒這么做，但未來不排除他可能“在某個(gè)時(shí)間點(diǎn)”放松對(duì)俄制裁。

截至現(xiàn)在，美俄代表團(tuán)已經(jīng)在沙特阿拉伯舉行了兩輪會(huì)談。在2日播出的采訪中，俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫表示，美方立場(chǎng)是首先解決烏克蘭問題，然后再討論經(jīng)濟(jì)合作。他說，現(xiàn)在確實(shí)有必要梳理可能開展合作的議題，但不應(yīng)期待迅速取得成果。不過他也提到，美國(guó)新政府正迅速改變外交政策布局，其很大程度上與俄方立場(chǎng)契合。

俄外長(zhǎng)拉夫羅夫2日則對(duì)俄媒指出，俄美永遠(yuǎn)不可能在每一個(gè)國(guó)際問題上達(dá)成一致，但存在共同利益時(shí)，雙方應(yīng)采取務(wù)實(shí)行動(dòng)并尋求互利結(jié)果；而當(dāng)利益不一致時(shí)，負(fù)責(zé)任的大國(guó)有義務(wù)確保不讓分歧演變成戰(zhàn)爭(zhēng)。他還說，這正是中美關(guān)系遵循的模式，俄美也應(yīng)建立這種模式，做更多互利的事情。

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