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【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】臺灣問題長期以來一直是美國政府干涉中國內(nèi)政的主要抓手。而面對屢屢“討要保護(hù)費(fèi)”并在半導(dǎo)體問題上施壓的特朗普政府，臺當(dāng)局正對“臺美關(guān)系”走向惶恐不安。

日本《日經(jīng)亞洲》網(wǎng)站3月10日報道注意到，特朗普團(tuán)隊關(guān)鍵人物、美國防部負(fù)責(zé)政策事務(wù)的副部長提名人埃爾布里奇·科爾比（Elbridge Colby）近日在聽證會上表示，臺灣并非美國“生死攸關(guān)”（existential）的利益，美國明確承諾保衛(wèi)臺灣不僅成本大于收益，并可能激化與中國大陸的矛盾，引發(fā)多方面風(fēng)險。報道認(rèn)為，科爾比的表態(tài)與拜登政府的立場形成鮮明對比。

報道稱，雖然科爾比只是五角大樓的三號人物，但被認(rèn)為是特朗普團(tuán)隊的關(guān)鍵智囊。特朗普去年12月宣布提名時曾在“真相社交”上寫道，科爾比是“‘美國優(yōu)先’外交和國防政策的高度受尊敬的倡導(dǎo)者”。

美國防部負(fù)責(zé)政策事務(wù)的副部長提名人埃爾布里奇·科爾比 法新社

一位亞洲外交官對《日經(jīng)亞洲》表示，特朗普提到了“外交政策”，表明科爾比的影響將超越國防領(lǐng)域。美國副總?cè)f斯在3月4日參議院軍事委員會聽證會上也專門介紹了科爾比，進(jìn)一步凸顯了他的重要性。

科爾比在提交給軍事委員會的書面答復(fù)中表示：“我認(rèn)為明確承諾保衛(wèi)臺灣的成本大于其收益?！?

他稱，雖然美國在臺灣問題上擁有重要的國家安全利益，中國大陸拿下臺灣對美國利益是一場“災(zāi)難”，但他認(rèn)為，除了目前宣稱美國對臺灣安全有重大利益的政策之外，更進(jìn)一步的做法將“在多個方面引發(fā)嚴(yán)重風(fēng)險”，例如激化與中方的關(guān)系，并為中方軍事行動提供借口。

科爾比的觀點并非首次出現(xiàn)。例如被任命為負(fù)責(zé)戰(zhàn)略事務(wù)的國防部副助理部長的奧斯汀?達(dá)默（Austin Dahmer）就曾表示——臺灣問題對美國而言并非生死攸關(guān)，即便臺灣“失守”，美國民眾照樣能過得不錯，美國不會為保衛(wèi)臺灣“折斷自己的矛頭”。

美國智庫“史汀生中心”高級研究員凱利·格里科表示，華盛頓對美國防御邊界應(yīng)在何處的看法存在分歧。

她說：“有些人會說那是臺灣。有些人，像我一樣，會說日本是底線。還有一些人更加克制，認(rèn)為美國本土才是底線?！?

格里科補(bǔ)充道，從地理、經(jīng)濟(jì)和軍事力量的角度看，一些地方天生就比其他地方更重要?！皩Φ貐^(qū)權(quán)力平衡最重要的國家是亞洲的主要工業(yè)強(qiáng)國，如美國、中國、日本、印度和韓國。東南亞的新加坡因特殊的地理位置也很重要?？膳_灣就不是這樣”

她還說：“美國希望中國大陸不要奪取臺灣，但就算最壞的情況發(fā)生，地區(qū)權(quán)力平衡依然可以得到維持?！?

在科爾比聽證會前幾天，《外交事務(wù)》雜志發(fā)表了一篇文章稱，“亞洲的權(quán)力平衡并不取決于對臺灣的控制”。

這篇以“臺灣執(zhí)念：美國戰(zhàn)略不應(yīng)取決于一場無法獲勝的戰(zhàn)爭”為題的文章指出，美國應(yīng)“從遠(yuǎn)處”協(xié)助臺灣應(yīng)對潛在的兩岸沖突，并確保美國在亞洲的地位無論沖突結(jié)果如何都能保持完整。

美國智庫“國防優(yōu)先”研究員詹妮弗·卡瓦納表示，特朗普的防御邊界可能不會包括韓國或臺灣。她說：“我不太確定他如何看待美國對菲律賓和日本的承諾。我懷疑未來四年中國不會試探他們，而對韓國和臺灣的承諾可能會受到考驗。”

美國企業(yè)研究所（AEI）高級研究員扎克·庫珀12日表示，特朗普正尋求“至少一個世紀(jì)以來對美國戰(zhàn)略思維進(jìn)行最根本的變革”，特朗普團(tuán)隊面臨的選擇是優(yōu)先應(yīng)對中國還是退守美洲。

“從歐洲和中東撤回部分部隊與這兩種戰(zhàn)略都一致。但這些部隊之后去向何處是另一個問題。國務(wù)卿魯比奧和總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理華爾茲似乎支持優(yōu)先應(yīng)對中國并在東亞擴(kuò)大存在。但特朗普總統(tǒng)及其許多最親密的MAGA顧問似乎傾向于退守和‘美洲優(yōu)先’方針?！?

“臺灣為特朗普的關(guān)稅政策和華盛頓的變化做準(zhǔn)備?！泵绹都~約時報》2月13日以此為題發(fā)表長篇評論文章稱，在特朗普第二任期的頭幾周里，臺當(dāng)局正努力適應(yīng)轉(zhuǎn)向不確定性和交易性的對美關(guān)系。盡管臺灣政商界人士鉚足了勁向特朗普政府示好，不僅拋出能源等領(lǐng)域合作的橄欖枝，還積極展示臺灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)對美國的價值，但美國官員透露，這些舉動收效甚微，他們與特朗普政府的互動相當(dāng)有限。

經(jīng)常與島內(nèi)政界人士交流的學(xué)者直言，臺灣只不過是想說服自己他們與美國關(guān)系依然良好，并且能夠渡過這場風(fēng)暴。有美國前情報官員警告稱：此前“挺臺”的一些美國政客并未進(jìn)入特朗普新內(nèi)閣，這很能說明問題，表明臺灣在某些方面押錯了寶。

值得一提的是，2020年6月，前美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理博爾頓出版的《白宮回憶錄》披露，特朗普“格外不喜歡”臺灣，甚至用“筆尖”和“辦公桌”比喻中國臺灣地區(qū)和中國大陸之間的關(guān)系。這一爆料內(nèi)容一經(jīng)公開，當(dāng)時就有臺灣島內(nèi)的網(wǎng)民哀嘆道：原來臺灣連“棋子”都算不上，只是“筆尖”。

按照博爾頓書中的說法，特朗普內(nèi)心并不想插手臺灣。但實際上，特朗普在第一任期內(nèi)對華動作頻頻，正是在其任內(nèi)，美國將所謂“2019年臺北法案”簽署成法。

中方多次強(qiáng)調(diào)，臺灣問題是中美關(guān)系中最重要、最敏感的問題。中國堅決反對任何形式的美臺官方往來，這一立場是一貫、明確的。美國政府應(yīng)當(dāng)恪守一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報，慎重處理涉臺問題，以免嚴(yán)重?fù)p害中美關(guān)系和臺海和平穩(wěn)定。

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