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過去一周，美國總統(tǒng)特朗普用關(guān)稅向全世界“宣戰(zhàn)”，發(fā)起無差別攻擊，事實上終結(jié)了美國數(shù)十年來對國際貿(mào)易的承諾。他此前多次對聯(lián)合國、北約和歐盟等美國主導(dǎo)成立的國際組織直言厭惡，揚言要吞并盟友的領(lǐng)土，終止了部分美國的對外援助并解散有關(guān)組織……

“自二戰(zhàn)結(jié)束以來，美國主導(dǎo)的世界秩序一直岌岌可危，但在特朗普總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下，這一秩序終于開始崩潰。”美國美利堅大學(xué)教授、國際關(guān)系研究學(xué)者阿米塔·阿查亞（Amitav Acharya）8日在美國《紐約時報》撰文寫道。

西方世界中有部分人對此感到悲觀。他們認(rèn)為，如果這種秩序被推翻，特朗普領(lǐng)導(dǎo)下的美國和幾個世界大國將借其影響力瓜分世界、劃分勢力范圍。

但阿查亞認(rèn)為，美國秩序的終結(jié)并不一定意味著混亂，反而值得樂觀。他稱，“美國秩序并非唯一可行的體系”，對許多國家而言，它遠(yuǎn)非特別好或特別公平，許多人期盼它的終結(jié)能預(yù)示著一個更加包容的世界。

阿查亞指出，感到悲觀的人有著兩個錯誤的認(rèn)知，實際情況是：第一，在過去70年里，地球上所有人的生活并不都像西方那樣美好；第二，秩序的準(zhǔn)則本身并非西方的發(fā)明。

捍衛(wèi)美國秩序的人，對第一點產(chǎn)生錯誤認(rèn)識，是因為他們覺得這種秩序避免了大規(guī)模戰(zhàn)爭的爆發(fā)，并維持了一個極其穩(wěn)定和繁榮的國際體系。但阿查亞發(fā)現(xiàn)，這點好處只被極少數(shù)西方國家享受到了。

被戰(zhàn)火摧毀的加沙地帶 聯(lián)合國官網(wǎng)

根據(jù)英國政治家、國際關(guān)系學(xué)者埃文·盧亞德（Evan Luard）的計算，1945年至1984年間發(fā)生的120多場戰(zhàn)爭中，只有兩場發(fā)生在歐洲，換句話說，這期間98%以上的戰(zhàn)爭發(fā)生在非西方國家。

阿查亞一針見血地點出了所謂的美國戰(zhàn)后秩序的實質(zhì)，它的首要承諾是和平，但和平只屬于西方。他寫道，西方不僅成功地保護(hù)了其成員國（以及一些其他國家）免于混亂、無序和不公，有時還加劇了非西方世界的混亂，例如美國對越南、伊拉克和阿富汗的干預(yù)。

至于第二點，阿查亞解釋道，美國前國務(wù)卿基辛格在他的《世界秩序》一書中，將1815年拿破侖戰(zhàn)敗后形成的“歐洲協(xié)調(diào)”共識描繪為維護(hù)國際穩(wěn)定的典范，但這種共識只持續(xù)了不到一個世紀(jì)，到第一次世界大戰(zhàn)前后就不復(fù)存在了。然而，大國外交與合作可以追溯到3000年前，當(dāng)時的近東霸主埃及、赫梯、米坦尼、亞述、巴比倫發(fā)展了一種以平等互惠原則為基礎(chǔ)的“阿馬爾那外交”體系，這一體系維持和平的時間大約是“歐洲協(xié)調(diào)”共識的兩倍。

在阿查亞看來，認(rèn)識到這些秩序起源于很久以前的非西方世界的意義，在于其預(yù)示著：在一個不受美國主宰的世界里，秩序可以存在。

阿查亞寫道：“維護(hù)秩序始終是一項共同的事業(yè)，全球南方國家也渴望參與到一個雙重標(biāo)準(zhǔn)更少、更加公平的世界。二戰(zhàn)后，許多南方國家獲得了獨立，并成為國際政治和多邊機(jī)構(gòu)的積極參與者，而如今美國正在破壞這些機(jī)構(gòu)?！?

阿查亞表示，這些非西方國家建立起的組織通常不包含西方國家，這么做的動機(jī)并非出于怨恨。比如，金磚國家過去一年吸納的新成員國及其創(chuàng)始成員國大多都不反美，他們尋求利用該組織來改革和擴(kuò)大全球合作，而不是顛覆全球合作，他們想要促進(jìn)建立一個更加公平的體系。

“美國主導(dǎo)的舊秩序還沒有消亡?！卑⒉閬嗩A(yù)計，憑借無與倫比的軍事實力、美元的主導(dǎo)地位以及強(qiáng)大的技術(shù)基礎(chǔ)，美國仍然是世界上最強(qiáng)大的國家，它仍將是一個或許是唯一一個全球超級大國，但它所構(gòu)建的秩序不太可能在本世紀(jì)末延續(xù)下去?！艾F(xiàn)在的世界并非天堂，一個更加公平的世界是有可能的?！?

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