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【文/觀察者網(wǎng) 邵昀】據(jù)美國《華爾街日報》4月17日報道，美國總統(tǒng)特朗普數(shù)月以來一直在私下討論“炒掉”美聯(lián)儲主席鮑威爾，屬意讓前美聯(lián)儲理事凱文·沃什（Kevin Warsh）取而代之。

不過，據(jù)悉特朗普尚未最終決定是否要在鮑威爾明年任期結(jié)束前就將其免職。“政客”新聞網(wǎng)說，美國財政部長貝森特在與其他白宮顧問的討論中一直反對解雇鮑威爾的想法，多次警告此舉可能破壞美國金融市場的穩(wěn)定。

《華爾街日報》援引知情人士稱，特朗普和沃什已在海湖莊園多次會面，討論提前解雇鮑威爾的可能性。兩人的討論一直持續(xù)到2月。沃什建議不要解雇鮑威爾，主張應(yīng)讓后者不受干預(yù)地完成任期。但幾名在過去一年與沃什交談過的人士表示，沃什給人的印象是，一旦鮑威爾任期結(jié)束，美聯(lián)儲主席一職就幾乎一定會交給他。

據(jù)介紹，在特朗普第一任期內(nèi)，他曾就美聯(lián)儲主席一職面試過沃什。沃什曾是美國前總統(tǒng)小布什的經(jīng)濟(jì)助理，2006年被小布什任命為美聯(lián)儲理事。2008年金融危機(jī)期間，沃什在華盛頓與華爾街之間的聯(lián)絡(luò)中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。2011年離開美聯(lián)儲后，沃什一直與知名投資人、貝森特的導(dǎo)師兼密友斯坦利·德魯肯米勒（Stanley Druckenmiller）共事。

當(dāng)?shù)貢r間2017年11月2日，美國華盛頓，特朗普宣布提名鮑威爾為美聯(lián)儲主席人選 視覺中國

其他與特朗普關(guān)系密切的人士則在最近的3月初與特朗普談及解雇鮑威爾一事。報道說，特朗普的顧問們對此存在分歧。有人認(rèn)為當(dāng)前美聯(lián)儲的獨立性被推高到了憲法所不認(rèn)可的程度，不利于美國經(jīng)濟(jì)，所以希望找到方式“更直接打擊”鮑威爾；貝森特則一直堅決反對更換鮑威爾，認(rèn)為此舉的潛在代價遠(yuǎn)大于可能的收益。

鮑威爾的任期將于2026年5月結(jié)束。貝森特本周表示，白宮計劃在今年秋季，即鮑威爾任期結(jié)束前約六個月，開始面試下一任美聯(lián)儲主席候選人。他將美聯(lián)儲貨幣政策的獨立性比作“需要被保護(hù)的珍寶盒”，但表示其銀行監(jiān)管職能存在調(diào)整空間，可與另兩大監(jiān)管機(jī)構(gòu)——聯(lián)邦存款保險公司（FDIC）、貨幣監(jiān)理署（OCC）協(xié)調(diào)探討。

據(jù)知情人士說，特朗普尚未做出最終決定，但白宮顧問中的任何反對聲音都沒有阻止特朗普在私下場合繼續(xù)主張鮑威爾應(yīng)被撤職。美國國會1913年通過《聯(lián)邦儲備法案》，授權(quán)成立美聯(lián)儲獨立于行政機(jī)關(guān)制定金融政策，法案規(guī)定美聯(lián)儲主席只能因“正當(dāng)理由”（for cause）被解職。然而，特朗普認(rèn)為，若他訴諸法院，該條款并不見得站得住腳。

根據(jù)1935年的一項判例，美國最高法院禁止總統(tǒng)純粹出于政治原因，解雇行使準(zhǔn)立法職權(quán)及準(zhǔn)司法職權(quán)的獨立機(jī)構(gòu)官員。今年2月，特朗普政府表示，最高法院應(yīng)該推翻被這項名為“漢弗萊案”（Humphrey’s Executor）的判例，理由是該判例侵犯了美國總統(tǒng)對行政部門的控制權(quán)。

《華爾街日報》說，特朗普隨后通過解雇美國全國勞資關(guān)系委員會（NLRB）和美國績效系統(tǒng)保護(hù)委員會（MSPB）的兩名民主黨成員，來強行推進(jìn)此事。上周，美國司法部向最高法院提起緊急上訴，要求授權(quán)總統(tǒng)解雇這兩名高級官員，稱總統(tǒng)“不應(yīng)被迫將其行政權(quán)下放給那些明顯與政府的政策目標(biāo)相悖的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人”。

有分析認(rèn)為，這一裁決可能為特朗普罷免鮑威爾開辟一條合法途徑。鮑威爾16日表示，他不認(rèn)為新的判例最終會適用于美聯(lián)儲，但自己“正密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展”。有美媒預(yù)計，即使美國最高法院真的推翻了1935年的裁決，也會設(shè)法保護(hù)美聯(lián)儲理事不被免職。此外，這類訴訟通常持續(xù)時間較長，很可能在鮑威爾任期結(jié)束之后才會有最終結(jié)果。

在第一任期中，特朗普就頻繁公開批評美聯(lián)儲及鮑威爾，經(jīng)常敦促美聯(lián)儲降息。開啟第二任期以來，特朗普也多次對鮑威爾施壓，要求其降息。就在昨天（17日），特朗普還在其自創(chuàng)社交媒體平臺Truth Social上發(fā)文批評鮑威爾的行動總是“又遲又錯”?！八缇蛻?yīng)該像歐洲央行一樣降息了，”特朗普寫道，“……鮑威爾越早走人越好！”

特朗普帖文截圖 Truth Social

按照“政客”新聞網(wǎng)的說法，在白宮內(nèi)部人士看來，特朗普這篇帖文與其說是試圖立即罷免鮑威爾，不如說是試圖讓他感受到壓力，為未來可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)問題提前尋找“替罪羊”。這種公開喊話也可能是向鮑威爾施壓，讓他在貨幣政策上屈服。當(dāng)然，考慮到特朗普一貫的行事作風(fēng)，不排除他未來可能轉(zhuǎn)變想法，更認(rèn)真地推動罷免鮑威爾。

“我認(rèn)為他不會這么做，但坦率地說，（特朗普對鮑威爾的不滿）就像一顆拔掉引信的手榴彈，”一名不愿透露姓名的知情人士直言，“所以誰也無法保證會發(fā)生什么?！?

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