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美媒急了:美國(guó)幾代人的亞太布局被毀,盟友終將望向中國(guó)
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楊蓉責(zé)編:yangrong@guancha.cn
【文/觀察者網(wǎng) 邵昀】美國(guó)總統(tǒng)特朗普“不分?jǐn)秤选钡年P(guān)稅政策的起點(diǎn)也許在于貿(mào)易,但美媒開始有聲音“擔(dān)憂”,這最終會(huì)破壞美國(guó)過去幾十年來精心設(shè)計(jì)的軍事布局。
“特朗普的關(guān)稅將帶來回報(bào)——但是給中國(guó)”,美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》22日一篇評(píng)論文章以此為題稱,相比其他地區(qū),特朗普所謂“對(duì)等關(guān)稅”將對(duì)亞太國(guó)家造成更嚴(yán)重的打擊。文章作者、英國(guó)地緣政治分析家詹姆斯·克拉布特里(James Crabtree)渲染稱,這將“幾乎肯定”把這些國(guó)家進(jìn)一步推向中國(guó),增強(qiáng)中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)乃至軍事地位,削弱美國(guó)二戰(zhàn)后在亞太地區(qū)建立起來的經(jīng)濟(jì)和軍事同盟。
文章說,雖然特朗普已經(jīng)暫緩征收“對(duì)等關(guān)稅”90天,但關(guān)稅的威脅仍然高懸在眾多亞洲經(jīng)濟(jì)體頭上。越南、泰國(guó)、印度尼西亞、孟加拉國(guó)和斯里蘭卡等高度依賴貿(mào)易的發(fā)展中國(guó)家,面臨著一些最嚴(yán)厲的關(guān)稅稅率;日本、韓國(guó)、澳大利亞等更為富裕的經(jīng)濟(jì)體,也可能被征收相對(duì)較低、但仍然可觀的懲罰性關(guān)稅,而這些經(jīng)濟(jì)體都是美國(guó)在亞太的重要地緣政治盟友。
在克拉布特里看來,關(guān)稅是否能有特朗普口中降低美國(guó)貿(mào)易赤字、推動(dòng)制造業(yè)回流的“奇效”,還有待時(shí)間檢驗(yàn),但有一件事可以確定:那就是特朗普對(duì)全球貿(mào)易的“錯(cuò)誤、無能的攻擊”,或?qū)γ绹?guó)在亞太——這個(gè)世界上最具商業(yè)活力的地區(qū)——的影響力造成不可挽回的損害,從而給中國(guó)留下“可以填補(bǔ)的真空”。
“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,特朗普先生的行動(dòng)提高了美國(guó)放棄其在亞太安全領(lǐng)域主導(dǎo)地位的可能性。畢竟,一個(gè)日益‘向內(nèi)看’的美國(guó),為什么要保衛(wèi)一個(gè)自己經(jīng)濟(jì)利益減少的地區(qū)呢?”
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年4月16日,美國(guó)華盛頓,特朗普在白宮藍(lán)廳舉行復(fù)活節(jié)禱告服務(wù)和晚宴 視覺中國(guó)
文章稱,美國(guó)通過幾代人的“努力”,才逐步在亞洲建立起以經(jīng)濟(jì)與安全為雙重支柱的主導(dǎo)地位。
一方面,美國(guó)將自身、歐洲和日本這幾個(gè)二戰(zhàn)后最繁榮的地區(qū)整合成一個(gè)政治和經(jīng)濟(jì)集團(tuán),并將這套“以規(guī)則為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)體系”擴(kuò)展到整個(gè)亞洲;另一方面,美國(guó)又通過軍事同盟和駐軍安排,為包括日韓在內(nèi)的盟友提供安全保障。文章說,這不僅讓美企從亞洲供應(yīng)鏈中獲利,也讓亞洲國(guó)家納入這一美國(guó)主導(dǎo)的體系并獲得快速發(fā)展,從而維系美國(guó)在亞太的影響力。
文章補(bǔ)充,雖然早在特朗普時(shí)代之前,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng),美國(guó)的主導(dǎo)地位就已經(jīng)在減弱,但特朗普無疑加速了這一趨勢(shì)。美國(guó)積極塑造和主導(dǎo)的“跨太平洋伙伴關(guān)系” (TPP)普遍被認(rèn)為用于制衡中國(guó)在亞太的影響。但在上個(gè)任期內(nèi),特朗普簽署行政令,讓美國(guó)退出了TPP。
克拉布特里認(rèn)為,如果說在特朗普的首個(gè)任期和之后的拜登政府內(nèi),還可以說華盛頓是支持開放貿(mào)易的,那么特朗普第二任期對(duì)幾乎所有貿(mào)易伙伴征收“對(duì)等關(guān)稅”的做法,等同于對(duì)美國(guó)構(gòu)建起的這一體系的攻擊,令美國(guó)制造商陷入混亂,也嚴(yán)重?fù)p害了別國(guó)對(duì)于美國(guó)的信任。
文章表示,越南就是特朗普此舉短視的最好例證。過去十年,越南通過開放貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),也從曾經(jīng)的美國(guó)敵人變?yōu)槊绹?guó)在中國(guó)周邊的重要戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴。如今,越南大約三分之一的出口都銷往美國(guó)。
克拉布特里稱,像越南這樣的國(guó)家將面臨艱難的抉擇:如果美國(guó)按照特朗普所威脅的,對(duì)越南實(shí)施高達(dá)46%的關(guān)稅,該國(guó)經(jīng)濟(jì)可能瀕臨崩潰;如果接受美方的談判條件,其經(jīng)濟(jì)同樣可能受損。
克拉布特里預(yù)計(jì),基于此,一些國(guó)家將“不得不屈服于美國(guó)的要求”。但他認(rèn)為,特朗普反復(fù)無常的性格,最終也可能會(huì)迫使各國(guó)考慮與美國(guó)貿(mào)易的替代方案,而中國(guó)“顯然是一個(gè)不錯(cuò)的選擇”。
文章分析,在過去幾年間,擁有龐大經(jīng)濟(jì)和資源需求的中國(guó)已經(jīng)成為幾乎所有亞洲國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴,以及亞太地區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)力量。隨著特朗普評(píng)估對(duì)中國(guó)商品征收更大規(guī)模的關(guān)稅,中方也將更愿意尋找其他貿(mào)易渠道。文章認(rèn)為,這幾乎肯定會(huì)增加中國(guó)對(duì)亞太地區(qū)已經(jīng)相當(dāng)大的影響力,并有助于中國(guó)建立一個(gè)并非以西方利益為主導(dǎo)的全球化新模式。
隨后,克拉布特里進(jìn)一步渲染稱,特朗普關(guān)稅也會(huì)讓貿(mào)易伙伴對(duì)美國(guó)的安全承諾產(chǎn)生疑問,并加強(qiáng)中國(guó)在亞太地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事影響力。目前,日本和韓國(guó)等美國(guó)盟國(guó)已經(jīng)開始討論,是否需要發(fā)展核武器來確保自身安全。他還擔(dān)憂,日韓、越南等國(guó),未來還可能與中國(guó)達(dá)成某種安全協(xié)議。
盡管克拉布特里試圖強(qiáng)調(diào),上述前景現(xiàn)在看來還很“遙遠(yuǎn)”,但他的言語透露,他并不看好美國(guó)將來能夠恢復(fù)當(dāng)前已經(jīng)造成的損害?!疤乩势兆罱K可能會(huì)放棄關(guān)稅,民主黨也可能在四年后重新執(zhí)政并試圖重建關(guān)系。但美國(guó)不太可能完全恢復(fù)它曾經(jīng)享有的信任,正是這種信任曾使它成為亞太地區(qū)無可爭(zhēng)議的商業(yè)和軍事強(qiáng)國(guó)?!?
值得統(tǒng)一的是,越南日前提出給予美國(guó)“零關(guān)稅”待遇,但白宮貿(mào)易與制造業(yè)高級(jí)顧問彼得·納瓦羅接受美媒采訪堅(jiān)稱,這還不足以使美國(guó)政府取消關(guān)稅。4月22日,越南總理范明政就對(duì)美關(guān)稅談判指示說,越方團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)做好充分準(zhǔn)備,“不因某個(gè)市場(chǎng)而影響到其他市場(chǎng)”。
4月19日,外交部長(zhǎng)王毅表示,美國(guó)在向全世界開打貿(mào)易戰(zhàn)、濫施關(guān)稅。中方和東南亞三個(gè)國(guó)家以及周邊其它國(guó)家在團(tuán)結(jié)自強(qiáng)的這個(gè)大方向上形成了新的政治共識(shí),“我們要對(duì)這種‘開倒車’的行為說不(Say No)”。
此前,王毅11日在北京會(huì)見國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事格羅西時(shí)還指出,當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩不安、亂象頻出,一個(gè)重要原因就是個(gè)別大國(guó)迷信實(shí)力至上、本國(guó)優(yōu)先,大搞單邊霸凌。近日美國(guó)到處揮舞關(guān)稅大棒,公然把自身利益凌駕于各國(guó)共同利益之上,公然無視多邊貿(mào)易體制和既定規(guī)則,國(guó)際社會(huì)不能聽之任之,美國(guó)不能任意妄為,歷史車輪不能倒退。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 楊蓉 
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