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【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日，據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，歐洲最后一家生產(chǎn)關(guān)鍵抗生素原料藥的生產(chǎn)商雅賽利制藥公司（Xellia Pharmaceuticals），周二宣布將關(guān)閉其位于丹麥哥本哈根的最大工廠，并將部分生產(chǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至中國(guó)，僅保留位于布達(dá)佩斯的歐洲業(yè)務(wù)。這一決定預(yù)計(jì)將有500名員工受到影響。

據(jù)英媒介紹，雅賽利由丹麥制藥巨頭諾和諾德（Novo Nordisk）的控股股東諾和控股（Novo Holdings）所有，主要生產(chǎn)用于耐藥性重癥的核心抗生素原料，比如治療敗血癥所需的鹽酸萬(wàn)古霉素。其生產(chǎn)的活性藥物成分（APIs），有一半被列入了歐盟和世界衛(wèi)生組織的關(guān)鍵藥物清單。

報(bào)道稱(chēng)，作為服務(wù)80多個(gè)國(guó)家500余家企業(yè)的老牌供應(yīng)商，雅賽利計(jì)劃用十年時(shí)間，逐步將哥本哈根工廠的生產(chǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至包括中國(guó)在內(nèi)的其他地區(qū)。

首席執(zhí)行官科赫（Michael Kocher）坦言，受困于緊張的歐盟醫(yī)療系統(tǒng)及其對(duì)藥價(jià)提升的抵觸，在長(zhǎng)期虧損的情況下，雅賽利唯有將產(chǎn)能遷至中國(guó)工廠，才有機(jī)會(huì)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存活下來(lái)。

科赫指出，當(dāng)下歐盟使用的活性藥物成分中，已經(jīng)有約八成來(lái)自中國(guó)。他聲稱(chēng)，除非政府資助的醫(yī)療系統(tǒng)愿意為仿制藥提高采購(gòu)價(jià)，否則會(huì)有更多歐盟本土企業(yè)選擇遷移工廠。在他看來(lái)，給予補(bǔ)貼是歐盟維系對(duì)關(guān)鍵藥物成分控制權(quán)的唯一可行辦法。

“我們總在討論產(chǎn)業(yè)回流，但我認(rèn)為，確保歐洲現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)能夠留在歐洲，同樣至關(guān)重要，”他對(duì)《金融時(shí)報(bào)》說(shuō)，“不然，未來(lái)歐盟對(duì)中國(guó)活性藥物成分的進(jìn)口依賴(lài)，很快就會(huì)逼近100%?！?

不過(guò)科赫也強(qiáng)調(diào)，一旦市場(chǎng)環(huán)境向好，雅賽利位于布達(dá)佩斯的工廠，依然能夠保障西方市場(chǎng)對(duì)鹽酸萬(wàn)古霉素的需求。

雅賽利位于哥本哈根的工廠。雅賽利官網(wǎng)

據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，今年3月，歐盟委員會(huì)推出了一系列有望被納入《關(guān)鍵藥物法案》的提案，試圖通過(guò)增加青霉素、紅霉素等抗生素，以及利多卡因、嗎啡等止痛藥在內(nèi)的200多種藥物的本土生產(chǎn)，以解決新冠疫情期間暴露出的藥物依賴(lài)問(wèn)題。

擬議措施包括推動(dòng)歐洲各國(guó)聯(lián)合批量采購(gòu)、采購(gòu)時(shí)優(yōu)先選擇歐盟本土產(chǎn)品等。但科赫認(rèn)為，這些政策過(guò)于保守，而且實(shí)施起來(lái)耗時(shí)過(guò)長(zhǎng)。

“當(dāng)成本攀升而客戶(hù)拒絕買(mǎi)單，企業(yè)只能轉(zhuǎn)向價(jià)格更低的中國(guó)供應(yīng)商，”他說(shuō)，“我們正在尋求的是……（歐盟）對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)給予支持的承諾。”

報(bào)道還稱(chēng)，研發(fā)密集型制藥公司近期也發(fā)出警告，稱(chēng)歐洲醫(yī)療系統(tǒng)的低價(jià)采購(gòu)模式，正將新藥研發(fā)資源推向中國(guó)和美國(guó)。

上個(gè)月，總部設(shè)在瑞士、世界三大藥企之一的諾華（Novartis），以及總部位于法國(guó)的醫(yī)藥巨頭賽諾菲（Sanofi），其首席執(zhí)行官聯(lián)名致信歐盟委員會(huì)，警告稱(chēng)若歐盟不提高藥價(jià)，未來(lái)的藥物臨床試驗(yàn)和研發(fā)工作必然會(huì)進(jìn)一步向美國(guó)和中國(guó)轉(zhuǎn)移。

在《金融時(shí)報(bào)》獲取的這封信中，兩名CEO主張稱(chēng)，歐盟應(yīng)將藥價(jià)提高至與美國(guó)相當(dāng)?shù)乃?，美?guó)品牌藥和仿制藥的價(jià)格幾乎是其他同類(lèi)國(guó)家的三倍。

他們還提到，歐洲藥企同時(shí)面臨著中國(guó)激烈競(jìng)爭(zhēng)的“夾擊”。信中稱(chēng)，中國(guó)作為僅次于美國(guó)的全球第二大醫(yī)藥市場(chǎng)，“通過(guò)吸引跨國(guó)企業(yè)拓展了自身的地位，并營(yíng)造出了充滿(mǎn)活力的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)環(huán)境” 。

英媒引述的信件內(nèi)容寫(xiě)道，“歐洲的價(jià)格管制和緊縮措施，嚴(yán)重削弱了自身市場(chǎng)吸引力：藥品上市價(jià)被壓，專(zhuān)利藥的增長(zhǎng)受到限制，而且當(dāng)發(fā)現(xiàn)藥品有新的應(yīng)用時(shí)，價(jià)格還會(huì)降低。美國(guó)和中國(guó)正在設(shè)法激勵(lì)創(chuàng)新，而歐洲卻在懲罰創(chuàng)新。”

信中同時(shí)提醒稱(chēng)，美國(guó)的關(guān)稅政策正促使歐洲企業(yè)加大在北美的投資。盡管雅賽利暫無(wú)北美投資計(jì)劃，但科赫認(rèn)同他們?cè)谛胖械挠^點(diǎn)。他補(bǔ)充稱(chēng)，歐盟應(yīng)更加重視那些治療腦膜炎等致命疾病的 “救命藥”。

“如果沒(méi)有我們的產(chǎn)品組合，我們（歐洲）將面臨巨大挑戰(zhàn)。相比之下，新冠疫情（時(shí)期面臨的情況）只是個(gè)小問(wèn)題?！笨坪照f(shuō)。

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