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他指出，其一是兩岸關(guān)系發(fā)展趨勢：中國綜合國力提升與兩岸統(tǒng)一進(jìn)程的加速，使國際社會對一個(gè)中國原則的認(rèn)同度顯著增強(qiáng)，太平洋島國不得不重新審視對華關(guān)系。

其二在于中國體系性優(yōu)勢釋放：中國在全球治理、區(qū)域合作中展現(xiàn)的制度優(yōu)勢和執(zhí)行力，為島國提供了更具吸引力的合作選項(xiàng)。

其三，中密合作歷史基礎(chǔ)：中國與密克羅尼西亞聯(lián)邦及其他太平洋島國長期合作積累的務(wù)實(shí)成果（如民生項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等），切實(shí)惠及當(dāng)?shù)孛癖?，形成良好口碑?

加之中國與太平洋島國關(guān)系整體升級：中國與區(qū)域內(nèi)多數(shù)國家的緊密互動(dòng)形成示范效應(yīng)，推動(dòng)密方調(diào)整外交策略。

“中國能給的，美澳給不了”

俄羅斯知名東方學(xué)家、外交官弗拉基米爾·扎哈羅夫?qū)Χ砹_斯衛(wèi)星通訊社表示，本次會議是在太平洋島國日益擔(dān)憂美國關(guān)稅政策壓力和削減經(jīng)濟(jì)援助后果的情況下召開的。中國或?qū)閸u國商品提供廣闊的市場，此次廈門會晤是一個(gè)“重要里程碑”。

“這樣的外長級會議或許是南太平洋國家在地區(qū)之外最重要的活動(dòng)之一。中國可以給予他們很多東西，而澳大利亞和美國卻不能?！痹诙砹_斯科學(xué)院東方研究所東南亞、澳大利亞和大洋洲研究中心專家阿爾喬姆·加林看來，對南太平洋國家來說，中國與美國不同，是一個(gè)全球穩(wěn)定的安全島，是一個(gè)易被理解、可以預(yù)測、致力于互利合作的國家。

他表示，中國是這些國家獲得人道主義援助的來源國之一，當(dāng)?shù)貒业陌l(fā)展，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物流運(yùn)輸?shù)榷家蕾囉谂c中國的合作。

加林強(qiáng)調(diào)，在會談中，中國不會對大洋洲國家如何行事“指手畫腳”。相反，中國會提出一些務(wù)實(shí)合作舉措，以共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人道主義項(xiàng)目。對于這些國家來說，面對美國的關(guān)稅壓力，與中國討論事務(wù)非常重要。

與此同時(shí)，他還認(rèn)為，中國是一個(gè)可以為大洋洲提供真正合作的伙伴。中國是愿意幫助“全球南方”國家發(fā)出更強(qiáng)聲音的國家。

聯(lián)合聲明外，中方還梳理了落實(shí)本次外長會共識舉措的清單，其中防災(zāi)減災(zāi)和氣候問題為外界關(guān)注。

ABC提到了中國承諾建立中國-太平洋島國災(zāi)害管理合作機(jī)制，開展應(yīng)對災(zāi)害合作，且年內(nèi)將為太平洋島國實(shí)施200個(gè)“小而美”民生項(xiàng)目。

“這次會議非常強(qiáng)調(diào)貿(mào)易投資在中國和島國合作中的作用，特別是‘小而美’項(xiàng)目。”陳曉晨說，一直以來，中國在太平洋島國地區(qū)存在明顯弱項(xiàng)，這次通過進(jìn)一步開展人力資源培訓(xùn)活動(dòng)，在中國對島國的文旅、媒體、智庫等方面都有強(qiáng)化措施，有助于彌補(bǔ)島國對中國的認(rèn)知誤區(qū)和認(rèn)知赤字，也有助于和島國的“藍(lán)色太平洋戰(zhàn)略”更深入對接。

在文旅方面，明確要開展中國對太平洋島國的藍(lán)色太平洋旅游促進(jìn)倡議，包括為島國培訓(xùn)旅游方面的人才等，也具有很強(qiáng)針對性。

2024年9月13日，2024廣東國際旅游產(chǎn)業(yè)博覽會在廣州開幕。圖為太平洋島國展位。 視覺中國

此外，為應(yīng)對氣候變化，中國發(fā)布《中國深化同太平洋島國應(yīng)對氣候變化合作倡議》，包括向島國提供200萬美元應(yīng)對氣候變化資金，用以進(jìn)一步擴(kuò)大同島國在清潔能源、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、海洋、低碳基礎(chǔ)設(shè)施、低碳旅游、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域合作。

ABC說，中方還“含蓄批評”了特朗普政府放棄全球氣候承諾的行為。

28日，有記者問及中方應(yīng)對氣候變化的具體舉措，王毅表示，面對全球氣候變化，人類社會必須團(tuán)結(jié)應(yīng)對。個(gè)別大國退出《巴黎協(xié)定》，我們對此深表遺憾。無論形勢如何變化，中方支持和參與引領(lǐng)全球氣候治理的決心不會變，積極落實(shí)氣候變化南南合作的行動(dòng)不會變。

山東大學(xué)東北亞學(xué)院教授于鐳表示，鑒于太平洋島國將經(jīng)濟(jì)和就業(yè)列為重要議程，基礎(chǔ)設(shè)施和貿(mào)易方面的提議將具有吸引力。

他說：“中國的硬實(shí)力和軟實(shí)力有望得到進(jìn)一步加強(qiáng)?！?

英國《金融時(shí)報(bào)》形容，隨著特朗普提高關(guān)稅、削減對外援助并從南太平洋撤出，中國面臨新的機(jī)遇，已承諾向太平洋島國的更多產(chǎn)品開放市場，增加經(jīng)濟(jì)援助，并加強(qiáng)對他們應(yīng)對氣候變化的支持。

這家英媒關(guān)注，根據(jù)中國-太平洋島國外長會議的聯(lián)合聲明，中國強(qiáng)調(diào)“對太平洋島國的幫助不附加政治條件，不強(qiáng)加于人，不開‘空頭支票’”。

澳大利亞官員和分析人士認(rèn)為，中國正在利用特朗普的政策擴(kuò)大影響。

澳大利亞智庫戰(zhàn)略政策研究所（ASPI）太平洋中心的分析師布萊克·約翰遜（Blake Johnson）說，中國會充分利用這一點(diǎn)：與美國相比，中國現(xiàn)在被視為更可靠的合作伙伴。

澳大利亞外交部助理部長馬特·西斯?fàn)査柬f特（Matt Thistlethwaite）說：“顯然，特朗普政府的經(jīng)濟(jì)政策造成了一些不確定性?！?

鮑爾斯也表示，美國在氣候問題上的立場讓中國得以更緊密地參與其中。

果然，又有人“憂”上了

陳曉晨指出，從《聯(lián)合聲明》來看，這次成果更加全面，體現(xiàn)雙多邊兩個(gè)軌道并行，包括整個(gè)多邊外交活動(dòng)以及雙邊外交活動(dòng)，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合作和安全合作并行。

他說，這次進(jìn)一步加強(qiáng)中國和島國的多邊警務(wù)執(zhí)法合作平臺，包括決定年內(nèi)舉辦第四屆中國-太平洋島國執(zhí)法能力與警務(wù)合作部級對話，都體現(xiàn)出了一些新特點(diǎn)。

值得一提的是，近年來中國與南太島國的警務(wù)安全合作，一直備受澳大利亞等西方勢力干擾。

《南華早報(bào)》發(fā)現(xiàn)，中方梳理的舉措清單也沒有提及安全合作，只說雙方同意年內(nèi)舉辦第四屆中國-太平洋島國執(zhí)法能力與警務(wù)合作部級對話；

于鐳表示，在安全和警察培訓(xùn)合作方面，中國一直試圖保持低調(diào)。

他說：“安全和警察培訓(xùn)合作正在進(jìn)行。但沒有必要過度宣傳，這也更符合雙方共同利益?！?

即便如此，依然有人“憂心忡忡”。

比如澳大利亞智庫洛伊研究所太平洋島嶼項(xiàng)目主任米哈伊·索拉（Mihai Sora），就是其中之一。他臆測中國增加軍事存在的戰(zhàn)略目標(biāo)沒變，只是“試圖以爭議較小的方式表述這一意圖”。

他緊盯措施清單中“海事合作：發(fā)布《中國同太平洋島國加強(qiáng)海事領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作倡議》”這一條目，稱中國可能會借機(jī)增加在南太地區(qū)海警執(zhí)法力量的存在，推動(dòng)艦只訪問島國常態(tài)化，并加強(qiáng)軍事交流。

對于有人戴著大國博弈的有色眼鏡揣度中國與南太島國合作，斐濟(jì)總理西蒂維尼·蘭布卡此前接受央視專訪時(shí)表示，那些針對中國的指控明顯失實(shí)。他強(qiáng)調(diào)斐濟(jì)奉行獨(dú)立外交政策，反對煽動(dòng)及鼓勵(lì)冷戰(zhàn)式集團(tuán)對抗。蘭布卡總理還提出了“和平之?！钡脑妇埃荚趯で蠛推焦蔡幒突ダ献?。他明確表示，如果因?yàn)榕c中國交好而受到孤立，“請自便，我們?nèi)匀豢梢陨妗薄?

在庫克群島總理今年2月訪華期間，同樣有西方輿論炒作中庫合作。外交部發(fā)言人郭嘉昆表示，中國與庫克群島的合作不針對任何第三方，也不應(yīng)受任何第三方干擾，這是中國的一貫立場。