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【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝 編輯/陶立烽】

特朗普政府磨刀霍霍的關(guān)稅和援助政策，攪亂了太平洋地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“一池春水”。而在大洋西岸，首次在華線下舉行的中國-太平洋島國外長會(huì)在廈門圓滿落幕，發(fā)出了合作共贏的強(qiáng)音。

這次跨越大洋的牽手，雙方不僅深化了在氣候變化合作、基礎(chǔ)設(shè)施援建等議題取得的共識(shí)，更在臺(tái)灣問題上釋放出強(qiáng)烈信號(hào)——太平洋島國在會(huì)后聯(lián)合聲明中一致重申堅(jiān)定支持一個(gè)中國原則，明確承認(rèn)“臺(tái)灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分”。

新西蘭梅西大學(xué)國防與安全研究中心專家安娜·鮑爾斯（Anna Powles）敏銳指出，“與往年不同，這份聲明相當(dāng)關(guān)注臺(tái)灣問題，在國家統(tǒng)一問題上采用了更強(qiáng)有力的措辭”。

華東師范大學(xué)亞洲和太平洋地區(qū)研究中心執(zhí)行副主任、教授陳曉晨對觀察者網(wǎng)進(jìn)一步指出，這一清晰表述傳遞出雙重強(qiáng)烈信號(hào)：一是向仍與臺(tái)灣當(dāng)局保持所謂“邦交”的少數(shù)島國及立場模糊者發(fā)出“統(tǒng)一大勢不可逆”的明確警示；二是以強(qiáng)硬措辭強(qiáng)化一個(gè)中國原則，有助于相關(guān)國家正確認(rèn)識(shí)中國大陸與臺(tái)灣地區(qū)的實(shí)力對比及政治定位。

5月28日，中共中央政治局委員、外交部長王毅同基里巴斯總統(tǒng)兼外長馬茂在廈門共同主持第三次中國—太平洋島國外長會(huì)。 外交部網(wǎng)站

“這一次，對國家統(tǒng)一的措辭更有力”

5月28日至29日，中國和建交太平洋島國第三次外長會(huì)在福建廈門舉行。會(huì)議由中共中央政治局委員、外交部長王毅主持，基里巴斯、紐埃、湯加、密克羅尼西亞聯(lián)邦、所羅門群島等11個(gè)同中國建交的島國外長或代表，以及太平洋島國論壇副秘書長納亞西應(yīng)邀參會(huì)。

這是中國—太平洋島國外長會(huì)第三次召開，也是首次在華線下舉辦。澳大利亞廣播公司（ABC）注意到，中國承諾與發(fā)展中國家合作解決氣候變化問題，在災(zāi)難管理方面為太平洋島國提供支持，并在該地區(qū)推動(dòng)更多的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

香港英文媒體《南華早報(bào)》形容，此次會(huì)議是中國持續(xù)加強(qiáng)與這個(gè)具有戰(zhàn)略重要性地區(qū)聯(lián)系的努力之一。中國一直在穩(wěn)步加強(qiáng)與發(fā)展中國家的接觸，尤其是在世界正努力應(yīng)對特朗普關(guān)稅政策帶來的混亂之際。

前兩次中國-太平洋島國外長會(huì)分別于2021年和2022年舉辦。

據(jù)外交部網(wǎng)站介紹，2021年10月，首次中國-太平洋島國外長會(huì)以視頻方式舉行，會(huì)后發(fā)表了《中國-太平洋島國外長會(huì)聯(lián)合聲明》。疫情發(fā)生以來，雙方舉行了兩次應(yīng)對疫情的副外長級(jí)特別會(huì)議。

對于本次會(huì)議為何闊別三年之久，陳曉晨表示，該機(jī)制創(chuàng)立時(shí)并未明確固定會(huì)議周期（如一年一度或兩年一度）。

“可以說本次會(huì)議的舉辦經(jīng)過了精心籌備，核心背景在于：2022年第二次外長會(huì)已確立多項(xiàng)新機(jī)制并取得豐富成果，本次會(huì)議旨在通過三年時(shí)間充分落實(shí)既有機(jī)制、理順合作框架，這是會(huì)議推進(jìn)的基本邏輯?！彼f。

外媒尤其提到，在這次備受矚目的會(huì)議上，太平洋島國支持中方在臺(tái)灣問題上的主張。

ABC發(fā)現(xiàn)，在會(huì)后發(fā)表的聯(lián)合聲明中，所有太平洋島國“承認(rèn)世界上只有一個(gè)中國，臺(tái)灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府”。

聲明重申了中國“致力于實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一”的決心，并表示這一立場“在會(huì)議上得到廣泛理解和支持”。

聲明還稱，各方強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國大會(huì)第2758號(hào)決議權(quán)威性。中方也堅(jiān)定支持太平洋島國維護(hù)自身主權(quán)和獨(dú)立。

新西蘭梅西大學(xué)國防與安全研究中心專家安娜·鮑爾斯（Anna Powles）表示，“與往年不同，這份聲明相當(dāng)關(guān)注臺(tái)灣問題，在國家統(tǒng)一問題上采用了更強(qiáng)有力的措辭”。

她說，中國“繼續(xù)將自己定位為太平洋島國在安全和警務(wù)領(lǐng)域的替代合作伙伴”。

2023年8月19日，中國海軍“和平方舟”號(hào)醫(yī)院船抵達(dá)所羅門群島首都霍尼亞拉。圖為所羅門群島官員。 視覺中國

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》稱，與會(huì)的11個(gè)太平洋島國中，所羅門群島、基里巴斯、瑙魯、斐濟(jì)都曾在不同時(shí)期與臺(tái)灣當(dāng)局建立所謂的“外交關(guān)系”。

報(bào)道關(guān)注到，王毅在會(huì)議期間與五個(gè)島國的外長會(huì)面時(shí)說， 堅(jiān)持“一個(gè)中國”就意味著反對“臺(tái)獨(dú)”、支持中國實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，這是一個(gè)中國原則的應(yīng)有之義。他相信島國將繼續(xù)恪守一個(gè)中國原則，支持中方立場。

王毅也強(qiáng)調(diào)，中國的幫助不附加政治條件，不強(qiáng)加于人，不開“空頭支票”，并稱中國與島國的合作關(guān)系公開透明，不針對任何第三方。

陳曉晨指出，本次會(huì)議《聯(lián)合聲明》首次明確寫入臺(tái)灣問題相關(guān)表述，各方均承認(rèn)“臺(tái)灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分”，這一表述具有強(qiáng)烈的政治信號(hào)意義。

他說，近三年國際形勢變化密切，太平洋島國在兩岸統(tǒng)一進(jìn)程中具有特殊地緣政治地位，既是中國對臺(tái)工作的重要外部關(guān)聯(lián)方，也是觀察國際社會(huì)對一個(gè)中國原則認(rèn)同度的重要窗口。

在陳曉晨看來，這一表述傳遞出兩層核心信息：其一，再次重申臺(tái)灣問題是中國內(nèi)政，兩岸統(tǒng)一是不可阻擋的歷史潮流，為仍與臺(tái)灣當(dāng)局保持所謂“邦交關(guān)系”的三個(gè)太平洋島國（馬紹爾群島、圖瓦盧、帕勞），以及部分已與中國建交但試圖在兩岸間維持模糊立場的國家敲響警鐘，明確統(tǒng)一大勢不可逆轉(zhuǎn)。

其二，針對太平洋島國因國家規(guī)模較小、戰(zhàn)略視野受限的客觀特點(diǎn)（部分島國可能因臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模產(chǎn)生認(rèn)知偏差），此次聲明以清晰、強(qiáng)硬的措辭強(qiáng)化一個(gè)中國原則，幫助相關(guān)國家正確認(rèn)識(shí)中國大陸與臺(tái)灣地區(qū)的實(shí)力對比及政治定位。

值得關(guān)注的是，2023年舉辦的外長會(huì)并未發(fā)表《聯(lián)合聲明》，據(jù)稱是密克羅尼西亞聯(lián)邦時(shí)任總統(tǒng)帕努埃洛致函其他島國首腦進(jìn)行阻撓。

陳曉晨表示，此次密方態(tài)度轉(zhuǎn)變的直接原因在于帕努埃洛的卸任，其個(gè)人政治立場不再影響國家外交決策。

但不僅如此，陳曉晨認(rèn)為這種轉(zhuǎn)向的背后還有更深層次的因素。