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【文/觀察者網 劉程輝 編輯/陶立烽】

特朗普政府磨刀霍霍的關稅和援助政策，攪亂了太平洋地區(qū)發(fā)展經濟的“一池春水”。而在大洋西岸，首次在華線下舉行的中國-太平洋島國外長會在廈門圓滿落幕，發(fā)出了合作共贏的強音。

這次跨越大洋的牽手，雙方不僅深化了在氣候變化合作、基礎設施援建等議題取得的共識，更在臺灣問題上釋放出強烈信號——太平洋島國在會后聯合聲明中一致重申堅定支持一個中國原則，明確承認“臺灣是中國領土不可分割的一部分”。

新西蘭梅西大學國防與安全研究中心專家安娜·鮑爾斯（Anna Powles）敏銳指出，“與往年不同，這份聲明相當關注臺灣問題，在國家統一問題上采用了更強有力的措辭”。

華東師范大學亞洲和太平洋地區(qū)研究中心執(zhí)行副主任、教授陳曉晨對觀察者網進一步指出，這一清晰表述傳遞出雙重強烈信號：一是向仍與臺灣當局保持所謂“邦交”的少數島國及立場模糊者發(fā)出“統一大勢不可逆”的明確警示；二是以強硬措辭強化一個中國原則，有助于相關國家正確認識中國大陸與臺灣地區(qū)的實力對比及政治定位。

5月28日，中共中央政治局委員、外交部長王毅同基里巴斯總統兼外長馬茂在廈門共同主持第三次中國—太平洋島國外長會。 外交部網站

“這一次，對國家統一的措辭更有力”

5月28日至29日，中國和建交太平洋島國第三次外長會在福建廈門舉行。會議由中共中央政治局委員、外交部長王毅主持，基里巴斯、紐埃、湯加、密克羅尼西亞聯邦、所羅門群島等11個同中國建交的島國外長或代表，以及太平洋島國論壇副秘書長納亞西應邀參會。

這是中國—太平洋島國外長會第三次召開，也是首次在華線下舉辦。澳大利亞廣播公司（ABC）注意到，中國承諾與發(fā)展中國家合作解決氣候變化問題，在災難管理方面為太平洋島國提供支持，并在該地區(qū)推動更多的基礎設施項目。

香港英文媒體《南華早報》形容，此次會議是中國持續(xù)加強與這個具有戰(zhàn)略重要性地區(qū)聯系的努力之一。中國一直在穩(wěn)步加強與發(fā)展中國家的接觸，尤其是在世界正努力應對特朗普關稅政策帶來的混亂之際。

前兩次中國-太平洋島國外長會分別于2021年和2022年舉辦。

據外交部網站介紹，2021年10月，首次中國-太平洋島國外長會以視頻方式舉行，會后發(fā)表了《中國-太平洋島國外長會聯合聲明》。疫情發(fā)生以來，雙方舉行了兩次應對疫情的副外長級特別會議。

對于本次會議為何闊別三年之久，陳曉晨表示，該機制創(chuàng)立時并未明確固定會議周期（如一年一度或兩年一度）。

“可以說本次會議的舉辦經過了精心籌備，核心背景在于：2022年第二次外長會已確立多項新機制并取得豐富成果，本次會議旨在通過三年時間充分落實既有機制、理順合作框架，這是會議推進的基本邏輯?！彼f。

外媒尤其提到，在這次備受矚目的會議上，太平洋島國支持中方在臺灣問題上的主張。

ABC發(fā)現，在會后發(fā)表的聯合聲明中，所有太平洋島國“承認世界上只有一個中國，臺灣是中國領土不可分割的一部分，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府”。

聲明重申了中國“致力于實現國家統一”的決心，并表示這一立場“在會議上得到廣泛理解和支持”。

聲明還稱，各方強調聯合國大會第2758號決議權威性。中方也堅定支持太平洋島國維護自身主權和獨立。

新西蘭梅西大學國防與安全研究中心專家安娜·鮑爾斯（Anna Powles）表示，“與往年不同，這份聲明相當關注臺灣問題，在國家統一問題上采用了更強有力的措辭”。

她說，中國“繼續(xù)將自己定位為太平洋島國在安全和警務領域的替代合作伙伴”。

2023年8月19日，中國海軍“和平方舟”號醫(yī)院船抵達所羅門群島首都霍尼亞拉。圖為所羅門群島官員。 視覺中國

新加坡《聯合早報》稱，與會的11個太平洋島國中，所羅門群島、基里巴斯、瑙魯、斐濟都曾在不同時期與臺灣當局建立所謂的“外交關系”。

報道關注到，王毅在會議期間與五個島國的外長會面時說， 堅持“一個中國”就意味著反對“臺獨”、支持中國實現統一，這是一個中國原則的應有之義。他相信島國將繼續(xù)恪守一個中國原則，支持中方立場。

王毅也強調，中國的幫助不附加政治條件，不強加于人，不開“空頭支票”，并稱中國與島國的合作關系公開透明，不針對任何第三方。

陳曉晨指出，本次會議《聯合聲明》首次明確寫入臺灣問題相關表述，各方均承認“臺灣是中國領土不可分割的一部分”，這一表述具有強烈的政治信號意義。

他說，近三年國際形勢變化密切，太平洋島國在兩岸統一進程中具有特殊地緣政治地位，既是中國對臺工作的重要外部關聯方，也是觀察國際社會對一個中國原則認同度的重要窗口。

在陳曉晨看來，這一表述傳遞出兩層核心信息：其一，再次重申臺灣問題是中國內政，兩岸統一是不可阻擋的歷史潮流，為仍與臺灣當局保持所謂“邦交關系”的三個太平洋島國（馬紹爾群島、圖瓦盧、帕勞），以及部分已與中國建交但試圖在兩岸間維持模糊立場的國家敲響警鐘，明確統一大勢不可逆轉。

其二，針對太平洋島國因國家規(guī)模較小、戰(zhàn)略視野受限的客觀特點（部分島國可能因臺灣地區(qū)的經濟規(guī)模產生認知偏差），此次聲明以清晰、強硬的措辭強化一個中國原則，幫助相關國家正確認識中國大陸與臺灣地區(qū)的實力對比及政治定位。

值得關注的是，2023年舉辦的外長會并未發(fā)表《聯合聲明》，據稱是密克羅尼西亞聯邦時任總統帕努埃洛致函其他島國首腦進行阻撓。

陳曉晨表示，此次密方態(tài)度轉變的直接原因在于帕努埃洛的卸任，其個人政治立場不再影響國家外交決策。

但不僅如此，陳曉晨認為這種轉向的背后還有更深層次的因素。