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【文/觀察者網(wǎng) 王一】為防備特朗普賴掉《芯片法案》承諾的補貼，美國前總統(tǒng)拜登趕在下臺前，緊急向一批公司發(fā)放了芯片補貼，但現(xiàn)在看來，似乎還是沒防住。

據(jù)英國路透社、美國彭博社等媒體報道，美國商務(wù)部長盧特尼克6月4日在參議院撥款委員會的聽證會上表示，特朗普政府正在就拜登政府根據(jù)《2022年芯片與科學(xué)法案》向半導(dǎo)體制造商提供的撥款進行談判，以確保獲得“更好的協(xié)議”，吸引更多公司來美國投資。

“我們要重新談判嗎？當然，這是為了美國納稅人的利益，”盧特尼克稱，拜登政府的一些撥款“似乎過于慷慨”，“我們正在就此重新談判”。

盧特尼克表示，所有交易都在向好的方向發(fā)展，唯一沒有達成的交易是那些本來就不應(yīng)該達成的交易。路透社認為，這似乎暗示特朗普政府取消了部分補貼。

“我們用同樣的錢獲得了更高的價值，”盧特尼克指出，芯片制造巨頭臺積電就是成功重新談判的一個例子。這家公司從《芯片法案》獲得了60億美元的補貼，“我們本可以修改撥款金額”，但臺積電已在最初承諾的650億美元投資的基礎(chǔ)上追加了1000億美元的對美投資，美國政府還沒有提供任何額外的資金。

當?shù)貢r間6月4日，盧特尼克在參議院撥款委員會的聽證會上發(fā)言。 視頻截圖

路透社稱，目前尚不清楚臺積電追加的投資是否屬于《芯片法案》重新談判的一部分，但白宮據(jù)報2月就已在尋求重新談判芯片補貼事宜，暗示將取消部分撥款。彭博社認為，盧特尼克是在拿暫?！缎酒ò浮返膿芸钭鐾{，敦促企業(yè)效仿臺積電，擴大他們對美國半導(dǎo)體的投資。

韓聯(lián)社6月5日稱，盧特尼克的話讓韓國科技企業(yè)感到擔憂。韓國三星電子公司通過《芯片法案》申請到了47.45億美元的資金，以支持其在得克薩斯州的芯片制造工廠的建設(shè)。另一家韓國半導(dǎo)體企業(yè)SK海力士也從該法案獲得了4.58億美元的直接補貼和5億美元的貸款，用于其在印第安納州興建的晶圓廠。

《芯片法案》2022年8月由拜登簽署，是他經(jīng)濟政策的核心，撥款2800億美元來支持美國半導(dǎo)體行業(yè)。其中，527億美元用于向半導(dǎo)體行業(yè)提供資金支持，另有240億美元用于投資稅抵免，以鼓勵企業(yè)在美國研發(fā)和制造芯片，剩余的2000億美元將在未來幾年用作科研經(jīng)費，重點支持人工智能（AI）、機器人技術(shù)、量子計算等前沿科技。

路透社指出，《芯片法案》的撥款雖然已簽署，但直到拜登卸任才剛剛開始發(fā)放。具體細節(jié)尚未公開，但應(yīng)該是隨著企業(yè)承諾建設(shè)的工廠取得進展，這些補貼才會陸續(xù)發(fā)放。

這意味著，《芯片法案》承諾的補貼大多數(shù)都沒有兌現(xiàn)。在拜登政府任期結(jié)束時，美國芯片計劃辦公室已宣布撥款325.42億美元，并提供55億美元貸款，用于資助32家企業(yè)的48個項目，但實際上只有43億美元落實到位。相關(guān)承諾還包括在20年內(nèi)推動總投資超過3800億美元的項目，其中大部分將在2030年前完成。

特朗普一直對拜登的《芯片法案》感到不滿。他認為花錢讓外國公司來美國建廠“非常糟糕”，不如提高關(guān)稅，迫使芯片制造商主動來美國設(shè)廠。彭博社稱，盡管特朗普敦促國會廢除《芯片法案》，但無論是共和黨還是民主黨議員幾乎都無意廢除這項法案。

分析人士表示，雖然特朗普不太可能撤回該法案，但可以對其重新詮釋，以便“用不同的方式分配資金”。

盧特尼克在近2個小時的聽證會上，還談及了一系列涉及半導(dǎo)體行業(yè)的事務(wù)，包括美國政府計劃如何吸引更多芯片相關(guān)的投資。

盧特尼克為上月特朗普廢除拜登政府的AI芯片出口限制措施辯護，稱這項所謂的“AI擴散規(guī)則”旨在阻止中國從第三方獲取先進半導(dǎo)體，實則卻“不合邏輯”，特朗普團隊正轉(zhuǎn)向與每個國家單獨談判。

“我們的觀點是，我們將允許我們的盟友購買AI芯片，”盧特尼克稱，前提是這些芯片由獲得批準的美國數(shù)據(jù)中心運營，并且接入這些數(shù)據(jù)中心的云服務(wù)也需要由獲得批準的美國運營商提供。

彭博社稱，美國為遏制中國科技雄心所采取的措施引發(fā)了緊張局勢，加劇了世界兩大經(jīng)濟體之間的貿(mào)易沖突。特朗普政府已采取行動，施壓盟友不要使用中國科技公司華為的新款昇騰芯片，進一步收緊對華芯片出口規(guī)則，還在制定更多限制中國AI和芯片發(fā)展的規(guī)定。

盧特尼克“洋洋自得”地聲稱，中國仍然缺乏大規(guī)模生產(chǎn)復(fù)雜半導(dǎo)體的能力，美國出口管制限制了中國的技術(shù)進步。

但包括英偉達首席執(zhí)行官黃仁勛在內(nèi)的業(yè)內(nèi)人士和分析師都認為，美國為遏制中國AI發(fā)展而實施的芯片限制令，實際上“弊大于利”，對美國企業(yè)造成的傷害更大，反而令中國加速發(fā)展，縮小了與美國在AI實力上的差距。

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