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【文/觀察者網(wǎng) 王一】當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月5日，日本首席貿(mào)易談判代表、經(jīng)濟(jì)再生大臣赤澤亮正啟程前往美國參加第五輪日美關(guān)稅談判。《日經(jīng)亞洲評(píng)論》當(dāng)天援引知情人士的話報(bào)道稱，日方代表將在談判中向美方代表提出一系列“針對(duì)中國”的合作方案，以此來換取美國在關(guān)稅問題上讓步。

其中一項(xiàng)方案就是，日本希望同美國在稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域建立合作伙伴關(guān)系。報(bào)道稱，日本通過四輪談判已“掌握了美國的大部分要求”，這些要求的核心是工業(yè)活動(dòng)所必需的關(guān)鍵材料。

日本《讀賣新聞》上周報(bào)道稱，5月23日美國總統(tǒng)特朗普與日本首相石破茂通話時(shí)，提及了稀土，并表示希望兩國能在經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域加強(qiáng)合作。于是，石破茂在6天后兩人的再次通話中主動(dòng)提出，日本計(jì)劃在關(guān)鍵礦產(chǎn)、半導(dǎo)體等領(lǐng)域與美國合作。

今年2月，日美領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)面后舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)。 日本政府社媒賬號(hào)

多位日本政府消息人士透露，該提議希望通過加強(qiáng)日美在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作，“以對(duì)抗中國”，并推進(jìn)與美國的關(guān)稅談判。

作為對(duì)美國關(guān)稅的反制，中國4月宣布對(duì)稀土出口進(jìn)行管控。稀土對(duì)電動(dòng)汽車等高科技產(chǎn)品的制造至關(guān)重要，隨著美國企業(yè)接連發(fā)出稀土短缺的哀嚎，美媒稱特朗普政府正面臨著“巨大的壓力”。

而日本顯然認(rèn)為，他們可以幫特朗普緩解這一壓力?！度战?jīng)亞洲評(píng)論》稱，日本在稀土加工、回收等領(lǐng)域擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì)，可以為美國稀土加工提供技術(shù)支持，對(duì)于石墨和鎵等礦產(chǎn)的加工也可以提供類似幫助。

據(jù)日媒報(bào)道，日本提出的合作方案還包括購買更多美國半導(dǎo)體產(chǎn)品、增大對(duì)美國液化天然氣的進(jìn)口以及考慮與美國合作造船。消息人士稱，日方認(rèn)為這些可能會(huì)成為關(guān)稅談判中強(qiáng)有力的籌碼。

《日經(jīng)亞洲評(píng)論》報(bào)道稱，日本打算從包括英偉達(dá)在內(nèi)的美國公司處購買數(shù)十億美元的半導(dǎo)體產(chǎn)品，還將考慮協(xié)助美國生產(chǎn)晶圓等制造半導(dǎo)體所需的材料。

日本政府認(rèn)為，特朗普希望將半導(dǎo)體制造帶回美國，他們采取以上措施，不僅有助于縮小美國對(duì)日貿(mào)易逆差，還可以幫助美國“削弱”中國發(fā)展先進(jìn)技術(shù)的努力，這都會(huì)取悅特朗普。

在特朗普關(guān)稅的影響下，中國大幅削減了美國液化天然氣的進(jìn)口。日本政府正在考慮購買更多美國液化天然氣，填補(bǔ)上這部分的損失。此外，日本官員據(jù)報(bào)已在考慮投資特朗普力推的阿拉斯加液化天然氣項(xiàng)目。

中國造船業(yè)在全球市場(chǎng)上占據(jù)著主導(dǎo)地位，市場(chǎng)份額達(dá)到了70%左右?？紤]到特朗普想要重振美國造船業(yè)的雄心，日本政府決定在關(guān)稅談判中，向美方提出聯(lián)合建造下一代船舶的計(jì)劃。

《日經(jīng)亞洲評(píng)論》分析指出，美國對(duì)日本的貿(mào)易逆差每年都在600億美元左右，當(dāng)前形勢(shì)下，日本深感僅靠自身努力很難減少貿(mào)易逆差，因此決定拿中國來扭轉(zhuǎn)特朗普的態(tài)度。

就算打出了中國牌，日本與美國的關(guān)稅談判仍面臨重重障礙?！度战?jīng)亞洲評(píng)論》6日在另一篇報(bào)道中稱，接近談判的消息人士透露，美國財(cái)政部長斯科特·貝森特、商務(wù)部長霍華德·盧特尼克和貿(mào)易代表賈米森·格里爾在貿(mào)易問題上持有不同立場(chǎng)，他們之間的公開分歧、競(jìng)爭(zhēng)和混亂，讓日方很難判斷美方的真實(shí)意圖。

一位消息人士稱，“3位內(nèi)閣官員一度暫停與日方的會(huì)談，開始當(dāng)面辯論”。

另一位接近日本政府的消息人士透露，這三人有時(shí)會(huì)分別向日方施壓，要求日方做出讓步。他推測(cè)，他們可能在爭(zhēng)奪功勞，以討好特朗普。

貝森特和盧特尼克都曾是財(cái)政部長一職的候選人，現(xiàn)在兩人雖然職位不同，但都參與了關(guān)稅談判。貝森特被認(rèn)為是一位注重市場(chǎng)的溫和派，美國《紐約時(shí)報(bào)》稱他在說服特朗普暫停90天征收關(guān)稅中發(fā)揮了作用。而盧特尼克以強(qiáng)硬的貿(mào)易立場(chǎng)著稱，他在采訪中曾表示，即使提高關(guān)稅會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退，也是“值得的”。格里爾在特朗普第一屆政府中曾擔(dān)任時(shí)任美國貿(mào)易代表羅伯特·萊特希澤的助手，深度參與了當(dāng)年美國與中國、日本的關(guān)稅談判。

《日經(jīng)亞洲評(píng)論》稱，貝森特、盧特尼克和格里爾職責(zé)的重疊也使得日美關(guān)稅談判變得復(fù)雜。貝森特在與日本談判的同時(shí)，還在與中國、韓國等國家進(jìn)行談判，這導(dǎo)致他缺席了第三輪日美關(guān)稅談判。

報(bào)道指出，除了三人缺乏團(tuán)結(jié)外，日本還擔(dān)心美國內(nèi)閣官員與工作人員之間的缺乏協(xié)調(diào)，會(huì)影響雙方達(dá)成協(xié)議。

一位日本高級(jí)經(jīng)濟(jì)官員表示，在當(dāng)前的談判中，“美國的三個(gè)層級(jí)——工作人員、內(nèi)閣官員和總統(tǒng)脫節(jié)了，似乎沒有共享信息”，這導(dǎo)致日方時(shí)常需要對(duì)美方工作人員和內(nèi)閣官員重復(fù)同樣的事情。而擁有關(guān)稅最終決定權(quán)的特朗普的態(tài)度尚不明確，日本很難確定美國想要什么，以及需要做出哪些讓步來達(dá)成協(xié)議。

一位參與談判的人士透露，“峰會(huì)沒有做出決定之前，什么都不會(huì)決定”。

上月底石破茂與特朗普通話時(shí)，確認(rèn)擬在6月15日至17日加拿大七國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)期間，在場(chǎng)邊舉行面對(duì)面會(huì)談，以期盡早達(dá)成協(xié)議。

對(duì)于一些國家想要犧牲中國利益、來與美國達(dá)成貿(mào)易協(xié)定的企圖，中國商務(wù)部發(fā)言人此前曾表態(tài)稱，中方尊重各方通過平等磋商解決其與美方的經(jīng)貿(mào)分歧。中方認(rèn)為，各方在“對(duì)等關(guān)稅”問題上應(yīng)站在公平正義的一邊，應(yīng)站在歷史正確的一邊，應(yīng)捍衛(wèi)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和多邊貿(mào)易體制。需要特別指出的是，中方堅(jiān)決反對(duì)任何一方以犧牲中方利益為代價(jià)達(dá)成交易。如果出現(xiàn)這種情況，中方絕不接受，將堅(jiān)決對(duì)等地采取反制措施。中方有決心有能力維護(hù)自身權(quán)益。

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