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【文/觀察者網(wǎng) 邵昀】

中方近來依法出臺新規(guī)，對具有軍民兩用屬性的部分稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制，引來歐洲高度關(guān)切。盡管中方已多次強(qiáng)調(diào)，此舉既是國際通行做法，也是一個主權(quán)國家維護(hù)自身安全和履行國際防擴(kuò)散義務(wù)的正當(dāng)權(quán)利，并明確表示會依法批準(zhǔn)“合規(guī)”出口申請，但部分西方人士仍執(zhí)意片面解讀中方出口政策。

據(jù)香港《南華早報》6月27日披露，歐盟高級官員們最近向成員國外交官匯報歐中貿(mào)易談判進(jìn)展時，竟用“臭魚”（the stinking fish）一詞形容中方出口管制措施，以表達(dá)歐盟對中方未能滿足其要求的“挫敗感”。

據(jù)悉，其中一名消息人士的原話是：“你把一條臭魚放在桌上，然后還想讓我付錢把它拿走。”報道說，歐盟委員會貿(mào)易總司長扎比內(nèi)·魏安德（Sabine Weyand）近來就頻繁使用這一比喻。

資料圖：魏安德 歐盟議會網(wǎng)站

上述情況的披露可以說正值中歐峰會前夕。盡管官方尚未公布今年峰會的具體日期，但有傳聞稱峰會將在7月24日至25日舉行。此前有消息人士透露，稀土問題將是歐盟官員在中歐峰會期間的“優(yōu)先事項(xiàng)”。《南華早報》說，布魯塞爾希望，中國能永久取消對中重稀土及磁體的出口管制。

這并非歐盟第一次拿中方管制措施做文章。觀察者網(wǎng)此前曾報道，隨著出口管制影響顯現(xiàn)，美西方企業(yè)哀號“稀土荒”，開始聯(lián)合媒體炒作所謂“稀土武器化”，企圖展開對華輿論戰(zhàn)，并渲染所謂對華“去風(fēng)險”。

例如，歐委會貿(mào)易總司負(fù)責(zé)對華貿(mào)易的官員埃娃·巴列·拉加雷斯（Eva Valle Lagares）6月26日在一次網(wǎng)絡(luò)研討會上聲稱，中方管制可能是“各種因素的混合體”，意指中方此舉是“報復(fù)”美國所謂“對等關(guān)稅”，而歐盟是中美沖突外溢的“受害方”。她炒作稱，這是歐盟需要“去風(fēng)險”的“現(xiàn)成案例”，并表示歐方將“尋找一個更具結(jié)構(gòu)性、更可靠的長期解決方案”。

此前一天，歐盟駐華大使庹堯誨（Jorge Toledo）在北京表示，歐盟希望中國在中歐領(lǐng)導(dǎo)人下個月會晤之前可以解決當(dāng)前的稀土短缺問題。據(jù)彭博社25日報道，庹堯誨說，磁鐵短缺對歐企造成了“非常、非常嚴(yán)重”的影響，歐洲請求中方理解歐洲企業(yè)的“恐懼和顧慮”。他宣稱歐洲只是想要一個“公平的競爭環(huán)境”，并援引數(shù)據(jù)說，中國經(jīng)濟(jì)自2017年以來增長了40%，但歐盟對華出口卻下降了30%。

數(shù)據(jù)顯示，近幾個月，中國對歐洲稀土磁鐵出口量持續(xù)下降 彭博社制圖

但事實(shí)上，若僅從國際博弈視角解讀中國稀土新規(guī)，將是對中國政策戰(zhàn)略高度的矮化。中國依法對稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制，更重要的是切實(shí)履行國際防擴(kuò)散義務(wù)，是中國作為全球關(guān)鍵礦產(chǎn)重要供應(yīng)國，主動對標(biāo)國際通行做法、提升治理水平、履行大國責(zé)任的必然一步。

關(guān)于稀土，中國外交部發(fā)言人此前已明確表示，中方出臺的出口管制措施符合國際通行做法，是非歧視性的，不針對特定國家。26日，商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東也重申，中方已經(jīng)依法批準(zhǔn)一定數(shù)量的合規(guī)申請，并將持續(xù)加強(qiáng)合規(guī)申請的審批工作。美國榮鼎集團(tuán)歐盟-中國問題分析師諾亞·巴金（Noah Barkin）認(rèn)為，中國不會因?yàn)榕c歐盟舉行峰會就“改變自身經(jīng)濟(jì)模式”。

相反，歐方近期倒是頻頻在涉華議題上釋放負(fù)面信息。就在20日，歐委會宣布將依據(jù)《國際采購工具》（IPI）限制中國企業(yè)參與價值超500萬歐元的醫(yī)療器械招標(biāo)。此前，歐委會主席馮德萊恩近日還在七國集團(tuán)（G7）手持一塊磁鐵指責(zé)中國“將稀土主導(dǎo)地位武器化”，宣稱世界正在經(jīng)歷一場新的“中國沖擊”，被指企圖與美國總統(tǒng)特朗普“達(dá)成共識”“禍水東引”，換取美國放棄關(guān)稅訛詐。

今年是中歐建交50周年，這本來是推動雙邊關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展的重要契機(jī)，雙方也為此安排了重要議程。有聲音認(rèn)為，歐方種種做法既影響了雙邊關(guān)系進(jìn)一步穩(wěn)定發(fā)展的勢頭，對歐盟自身而言也是弊大于利。

外交部發(fā)言人郭嘉昆27日介紹，應(yīng)歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯、德國外長瓦德富爾、法國外長巴羅邀請，中共中央政治局委員、外交部長王毅將于6月30日至7月6日訪問歐盟總部并舉行第十三輪中歐高級別戰(zhàn)略對話，訪問德國并舉行第八輪中德外交與安全戰(zhàn)略對話，訪問法國舉行中法外長會談并出席中法高級別人文交流機(jī)制新一次會議。在布魯塞爾期間，王毅還將同比利時首相德韋弗、副首相兼外交大臣普雷沃分別會見、會談。

當(dāng)被問及中方對王毅外長訪問歐盟總部并舉行中歐高級別戰(zhàn)略對話有何期待，郭嘉昆表示，今年是中國和歐盟建交50周年，中歐關(guān)系發(fā)展面臨重要機(jī)遇。當(dāng)前世界百年變局加速演進(jìn)，單邊主義、保護(hù)主義、霸凌行徑甚囂塵上，作為世界兩大力量、兩大市場、兩大文明，中歐有必要加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通、開展協(xié)調(diào)合作，共同維護(hù)世界和平穩(wěn)定，維護(hù)多邊主義和自由貿(mào)易，維護(hù)國際規(guī)則和公平正義，堅定做動蕩世界中的穩(wěn)定性、建設(shè)性力量。

25日，王毅在京集體會見歐盟及成員各國駐華使節(jié)時，就中歐關(guān)系未來發(fā)展提出三點(diǎn)建議：堅持相互尊重，特別是切實(shí)尊重彼此核心利益和關(guān)切；堅持伙伴定位；以及堅持多邊主義。王毅指出，過去50年中歐關(guān)系發(fā)展歷程證明，中歐是伙伴，不是對手，更不是敵人。中歐沒有領(lǐng)土爭端，沒有地緣政治矛盾，更沒有根本利害沖突。中方始終從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度看待中歐關(guān)系，希望歐方同中方相向而行，使合作成為中歐關(guān)系的主基調(diào)。

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