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聯(lián)動的背后是全球格局此消彼長的縮影

打鐵還需自身硬，南南合作與雙循環(huán)的大聯(lián)動，基礎(chǔ)建立在中國經(jīng)濟與中國制造不斷增強的生命力之上。

經(jīng)過過去幾年貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)的洗禮，全世界都逐漸感受到了中國驚人的適應能力，不僅經(jīng)受住了正面擊打，而且還轉(zhuǎn)危為機，將一系列制裁和管制消化成為突破卡脖子的動力，補充成為新的養(yǎng)分，用短短七八年時間，成為經(jīng)濟體中當之無愧的頭部一極，并且能夠在事實上領(lǐng)軍全球抵制美國無差別貿(mào)易戰(zhàn)的逆流。

說得浪漫點，這場面都能讓人想到《西游記后傳》大結(jié)局孫悟空和無天的對決。

關(guān)于中國制造的生命力，是一個宏大的命題，前面已通過我國汽車行業(yè)的案例作了粗糙的勾勒。這里再換回到美國視角，看看美國自己在兩輪貿(mào)易戰(zhàn)中的操作，來對比說明。

七八年以前的首輪貿(mào)易戰(zhàn)，美國的關(guān)稅豁免經(jīng)歷了半年時滯才陸續(xù)出臺，征稅商品被豁免的年化比例最高時為46.2%，主要豁免商品為紡織服裝、機械設(shè)備、橡膠塑料等，進口依賴度分別為19.3%、12.8%、11.0%。

而本輪關(guān)稅豁免速度明顯快于前者，在特朗普開始大規(guī)模加征關(guān)稅后立即出臺豁免措施，對等關(guān)稅加征短短一個月內(nèi)，豁免清單金額已占2024年美國自華總進口的26.5%，主要包括手機、計算機和醫(yī)藥與化學品——其中醫(yī)藥與化學品豁免時間點更是在對等關(guān)稅加征后3天就迅速出臺，以上三者的進口依賴度比例已經(jīng)分別達到了40.3%、35.3%和12.9%。

摩根大通整理數(shù)據(jù)顯示美國對華依賴度更高。據(jù)統(tǒng)計，在技術(shù)密集型產(chǎn)品中，中國機械制造商平均有20%-40%的緩沖空間，智能手機和電腦更是達到75%。 圖表來源：Morgan

從中可以看出，這么多年的貿(mào)易戰(zhàn)打下來，無論是從承受能力、對華依賴度還是對華依賴商品的技術(shù)層次上，美國反而是愈陷愈深的那一個。甚至根據(jù)摩根大通的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，即使美國能把對華加征關(guān)稅穩(wěn)定在100%以上，現(xiàn)有的中國輸美產(chǎn)品中，居然還能有21%的價格優(yōu)勢！

而事實已經(jīng)證明，當中美彼此把關(guān)稅提高到100%后，特朗普政府從總統(tǒng)到部長，是怎樣像開了鎖的猴子那樣抱著個電話上躥下跳，要求中方聯(lián)系。而中國最多只會出個外交部或商務部的發(fā)言人，要求美方先把態(tài)度端正起來。

那循循善誘的樣子，像極了面對小兒哭鬧仍在循循善誘的幼兒園班主任。

而在這些年，雙方在南方國家的布局也呈現(xiàn)出此消彼長的態(tài)勢，為市場替代與雙循環(huán)推廣創(chuàng)造了可能。2006年，美國是當時130個發(fā)展中國家最主要的貿(mào)易伙伴；2016年數(shù)量下滑至76個，2021年降至49個。而中國已是全球150個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，其中有30個是2016年以來增加的，大部分也都是南方國家。

在外貿(mào)數(shù)據(jù)的表象下還有著更為深刻的邏輯，南方國家在擺脫殖民地、半殖民地身份后，依然長期遭受發(fā)達國家的多重剝削。這種“多重”不僅是體現(xiàn)在對商品定價、品牌運營以及貨幣金融方面，而且還體現(xiàn)在所謂的“援助”上。仍以美國為例，它的援助并不側(cè)重硬件配套建設(shè)，而是更多集中在軍事援助與所謂的“文化變革”上，要么暴力重組、要么柔性演變，目標是通過改變當?shù)卣┱?，來?qū)動西方政治模式的扎根。

由此，大量資金投入在軍事上，二十年間竟有1/3的援助投入在阿富汗戰(zhàn)爭上。這樣的援助又怎能拉動對象國的生產(chǎn)力？結(jié)果反而加劇了被“援助”國家的內(nèi)部紛爭，又多了一道道持續(xù)大出血的傷口。

頗為諷刺的是，越是影響力衰退，美國誘惑南方國家的空頭支票金額卻越大。到2021年七國集團第47屆峰會上，拜登打著“重建更好世界”的旗號，宣布在2035年前要為發(fā)展中國家提供四十萬億美元，以應對“氣候、健康與健康安全、數(shù)字技術(shù)和性別平等”等議題。

實事求是地講，美國對外“撒幣”的力度不可謂不低，2023年外援金額峰值時甚至達到了2016年的2.2倍，可即使如此，每年依然不過400余億美元。反倒是與軍事相關(guān)的援助更為一擲千金，僅2024年4月通過對烏克蘭、以色列等國家和地區(qū)的緊急援助法案，金額就高達950億美元，且如拜登所說，大量通過武器采購又回到了美國的口袋。

而隨著特朗普上臺，美國的對外援助遭遇到更為嚴峻的挑戰(zhàn)。

2001-2025年美國通過國際開發(fā)署（USAID）承擔的對外援助義務（單位：10億美元），2025年因該機構(gòu)被撤銷，金額斷崖下跌。 圖表來源：Statista

與之形成鮮明對比的是，中國的對外經(jīng)濟投資與援助，不僅更加注重面向?qū)ο髧挠布ㄔO(shè)與產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建，并且還形成越來越大的正外部性，留下不少感人的故事。

在廣袤的拉丁美洲腹地，早期的中國投資六成以上集中于能源礦產(chǎn)行業(yè)，而如今占比已經(jīng)下跌到22.81%，更新后的數(shù)據(jù)是六成投向了電動汽車、太陽能電池板、電池、數(shù)字化、電信、金融科技、電氣化和人工智能。秘魯?shù)腻X凱港不僅縮短了拉美各國出口亞太的航路，并且成為了南太平洋第一個智能港口，也為后續(xù)“兩洋鐵路”的建設(shè)打下了基礎(chǔ)。

錢凱港自動化碼頭可讓船舶停留時間降低一半，壓縮物流成本至少20%，顯示出強大的營運能力。

在飽經(jīng)戰(zhàn)火摧殘的伊拉克，見證了中國對外投資援助的義利相合。中國在伊拉克投資數(shù)百億美元，廣泛覆蓋伊拉克國內(nèi)的能源、電力、交通，其中還包括8000座教育設(shè)施和1000處醫(yī)療場所。而伊拉克則通過“石油換基建”，每天向中國提供10萬桶石油作為支付。不久前，中工國際交付伊拉克的九區(qū)原油中央處理設(shè)施，將3年的慣例工期壓縮至25個月，創(chuàng)下了伊國內(nèi)同類項目的最短工期紀錄。而投產(chǎn)后的九區(qū)油田產(chǎn)量，正是一天10萬桶。