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2017年7月，國(guó)務(wù)院頒布《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，正式將發(fā)展人工智能上升到了國(guó)家戰(zhàn)略層面。《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》確立了三步走戰(zhàn)略目標(biāo)：第一步，到2020年人工智能總體技術(shù)和應(yīng)用與世界先進(jìn)水平同步，人工智能產(chǎn)業(yè)成為新的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，人工智能技術(shù)應(yīng)用成為改善民生的新途徑，有力支撐進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列和實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)；第二步，到2025年人工智能基礎(chǔ)理論實(shí)現(xiàn)重大突破，部分技術(shù)與應(yīng)用達(dá)到世界領(lǐng)先水平，人工智能成為帶動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要?jiǎng)恿?，智能社?huì)建設(shè)取得積極進(jìn)展；第三步，到2030年人工智能理論、技術(shù)與應(yīng)用總體達(dá)到世界領(lǐng)先水平，成為世界主要人工智能創(chuàng)新中心，智能經(jīng)濟(jì)、智能社會(huì)取得明顯成效，為躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)奠定重要基礎(chǔ)。

《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》還提出了構(gòu)建開(kāi)放協(xié)同的人工智能科技創(chuàng)新體系、培育高端高效的智能經(jīng)濟(jì)、建設(shè)安全便捷的智能社會(huì)、加強(qiáng)人工智能領(lǐng)域軍民融合、構(gòu)建泛在安全高效的智能化基礎(chǔ)設(shè)施體系、前瞻布局新一代人工智能重大科技項(xiàng)目這六大重點(diǎn)任務(wù)。《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》是所有國(guó)家人工智能戰(zhàn)略中涉及范圍較為全面的規(guī)劃，包含了研發(fā)、工業(yè)化、人才發(fā)展、教育和職業(yè)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)、道德規(guī)范制定與安全等各個(gè)方面的戰(zhàn)略。

在《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，工信部于2018年12月發(fā)布了《促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》，具體提出了四方面行動(dòng)目標(biāo)：一是人工智能重點(diǎn)產(chǎn)品規(guī)?；l(fā)展；二是人工智能整體核心基礎(chǔ)能力顯著增強(qiáng)；三是智能制造深化發(fā)展；四是人工智能產(chǎn)業(yè)支撐體系基本建立。計(jì)劃力爭(zhēng)到2020年，一系列人工智能標(biāo)志性產(chǎn)品取得重要突破，在若干重點(diǎn)領(lǐng)域形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合進(jìn)一步深化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。這份計(jì)劃可以看作是對(duì)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》三步走戰(zhàn)略中第一步的詳細(xì)技術(shù)規(guī)劃。

中國(guó)政府關(guān)注哪些方面？

中國(guó)作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，一直在努力建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，雖然未能在第一、第二次工業(yè)革命中有所作為，但在工業(yè)4.0時(shí)代，中國(guó)具有很大希望能夠拔得新興技術(shù)頭籌。中國(guó)擁有世界上最龐大的消費(fèi)者數(shù)據(jù)和工業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)，以及大量的高素質(zhì)工程師，具備了人工智能發(fā)展的核心要素。中國(guó)在人工智能領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力或許不輸美國(guó)。

相較于美國(guó)，中國(guó)的人工智能規(guī)劃更注重細(xì)節(jié)化、全面化和應(yīng)用化，涵蓋從技術(shù)科研立項(xiàng)到培育高端高效的智能經(jīng)濟(jì)再到建設(shè)安全便捷的智能社會(huì)各個(gè)方面，從人工智能科技發(fā)展和應(yīng)用的現(xiàn)狀出發(fā)，分別從產(chǎn)品、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)層面分層次落實(shí)發(fā)展任務(wù)，對(duì)人工智能進(jìn)行系統(tǒng)布局，可以說(shuō)應(yīng)用與落地是中國(guó)人工智能未來(lái)發(fā)展的重心所在。中國(guó)關(guān)注人工智能在農(nóng)業(yè)、金融、制造、交通、醫(yī)療、商務(wù)、教育、環(huán)境等領(lǐng)域的應(yīng)用。在技術(shù)方面，中國(guó)聚焦人工智能基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)，同時(shí)支持對(duì)人工智能交叉學(xué)科的研究。

總體而言，中國(guó)的人工智能戰(zhàn)略覆蓋了廣泛的研究和應(yīng)用領(lǐng)域，側(cè)重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，力圖搶占科技制高點(diǎn)，推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)變革，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的新躍升，實(shí)現(xiàn)人工智能產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

【本文摘自《人工智能全球格局》，該書(shū)得到了倪光南、鄔賀銓兩位院士的共同推薦。】

《人工智能全球格局》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2019年9月出版，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心國(guó)際技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所 中國(guó)電子學(xué)會(huì) 智慧芽 著

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