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當(dāng)然，國外的制裁包括切斷SWIFT針對金融機構(gòu)的海外業(yè)務(wù)，尤其對諸多外幣業(yè)務(wù)還是有不小影響。應(yīng)對外匯匯兌限制的最好措施，當(dāng)然就是推動人民幣和各國貨幣直接兌換，避免使用第三方貨幣進(jìn)行雙邊跨國貿(mào)易和投資。在這方面中國已經(jīng)取得不小的進(jìn)步，最新的貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，中國進(jìn)出口中以人民幣計價的國際貿(mào)易比重已經(jīng)超過美元等主要國際貨幣，位居第一。

擴大人民幣國際化是一個漫長的過程，在這個期間還可以通過大幅增加雙邊貨幣互換協(xié)議，并在貿(mào)易往來中增加接受其他國家貨幣的手段來進(jìn)一步加強它們和中國的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，總的來說，中國與世界上其他地方聯(lián)系得越緊密，別人就越難以將中國排除在國際經(jīng)濟體系之外。

歐美控制下的SWIFT體系，先天就對新興國家有著較大限制。SWIFT總部在比利時，表面上切斷個別銀行的決策必須在歐盟法律的指導(dǎo)下才能實施。例如2022年后切斷俄羅斯部分銀行的決策，其法律依據(jù)就是歐盟通過的幾項法案。

SWIFT總部位于比利時布魯塞爾郊外的拉赫爾佩（La Hulpe） 資料圖

但是SWIFT作為連接世界各國銀行的通訊網(wǎng)絡(luò)平臺，在政治上和數(shù)據(jù)控制上受到美國極大的制約，比如儲存銀行間通訊數(shù)據(jù)的服務(wù)器就只存放在歐洲本土和美國，第三世界國家如亞非拉并沒有任何控制自己數(shù)據(jù)的權(quán)力，就連亞非拉國家之間的銀行通訊記錄也只能由歐美國家保管。

SWIFT的這種安排，其實是將相當(dāng)多的決策權(quán)力從各國央行手里收攏到歐美一方：各國銀行與誰進(jìn)行交易和資金往來的決定，除了受本國央行的監(jiān)管以外，控制著SWIFT的歐洲和美國也擁有近似一票否決的能力。

作為一個新興國家，解決這個問題的思路之一就是在現(xiàn)有的SWIFT框架內(nèi)，擴張自己的權(quán)力。比如，亞洲國家聯(lián)合起來要求SWIFT在亞洲也設(shè)置相關(guān)服務(wù)器，保管和亞洲銀行相關(guān)的所有通訊記錄，且與亞洲銀行的記錄只能保存在亞洲服務(wù)器（這也是歐洲本土銀行的待遇）。當(dāng)然，熟悉國際時事的網(wǎng)友都知道，亞洲作為一個整體提出這樣的要求在今天是多么困難的事情。

那么，在SWIFT框架之外，是否有讓國際銀行通訊網(wǎng)絡(luò)從少數(shù)幾個國家的控制下擺脫出來的根本解決方案？

首先，就當(dāng)前的技術(shù)發(fā)展趨勢來看，數(shù)字貨幣背后的區(qū)塊鏈技術(shù)有著這樣的潛力。

就區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于銀行間資金流動的商業(yè)前景而言，已經(jīng)有很多金融科技企業(yè)和大型銀行看好這項技術(shù)的應(yīng)用，就連SWIFT在這兩三年內(nèi)也大規(guī)模投入，與諸多商業(yè)銀行、中央銀行共同實驗，測試可以將大量數(shù)字貨幣與傳統(tǒng)貨幣之間匯兌整合起來的通訊網(wǎng)絡(luò)平臺，甚至直接將SWIFT的應(yīng)用越過銀行直接提供給最終消費者和商戶。因此，從商業(yè)上來說，區(qū)塊鏈技術(shù)已經(jīng)成熟很多，開始降低跨國資金流動成本和提升效率。

但僅僅有區(qū)塊鏈技術(shù)還不夠。由于SWIFT受到少數(shù)國家控制，光是區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用，不能改變國際銀行通訊網(wǎng)絡(luò)的中心化和被少數(shù)人控制的現(xiàn)實。

資料圖

要想改變這一點，我們可以參考智能手機發(fā)展的歷史。

蘋果公司作為智能手機的先行者迅速占領(lǐng)了主要市場，但蘋果的系統(tǒng)是封閉的，操作系統(tǒng)的開發(fā)和更新牢牢掌握在自己手里，應(yīng)用商店的管理與審核權(quán)限也完全由自己掌控。但是，在它之后進(jìn)入手機操作系統(tǒng)市場的安卓則完全相反，其開放共享的特性讓蘋果之外的絕大部分手機廠商都選擇安卓作為自己手機的操作系統(tǒng)，各廠商也可以建立自己的應(yīng)用商店，擁有對那些可以安裝在自己品牌手機上的應(yīng)用的管理權(quán)。更重要的是，由于各大手機公司使用的安卓版本基本類似，用戶更換手機以后可以繼續(xù)下載使用自己以前熟悉的應(yīng)用程序。

現(xiàn)在的手機市場格局大家都清楚，就手機用戶的數(shù)量而言，全世界范圍內(nèi)的安卓手機已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過蘋果手機的用戶人數(shù)了。

SWIFT作為一個通訊網(wǎng)絡(luò)，和蘋果手機存在類似之處：封閉、管理中心化和管理者對網(wǎng)絡(luò)的嚴(yán)密監(jiān)控。由于其先發(fā)優(yōu)勢，一個機制上類似SWIFT的金融通訊網(wǎng)絡(luò)在當(dāng)前的國際環(huán)境中是很難打敗SWIFT的。未來可以和歐美主導(dǎo)的SWIFT競爭的金融通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)更像安卓系統(tǒng)：成本低廉、使用方便、開放、共享、去中心化，將更多的權(quán)力讓渡給各個主權(quán)國家的中央銀行。

打敗一個封閉體系需要一個開放包容的體系，打敗別人企圖將中國排除出國際經(jīng)濟體系的最佳應(yīng)對，還是要在建立一個堅實的內(nèi)部市場的同時加大開放，更緊密地聯(lián)系其他國家和經(jīng)濟體。

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