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【文/ 觀察者網(wǎng)專欄作者 孔帆】

2017年是“十三五”規(guī)劃實施的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，黨的十九大將召開?！耙荒曛嬙谟诖骸?，春天里召開的全國“兩會”備受關(guān)注。

海外華人自然也不例外，希望得到一線的信息，因此記者得以奉調(diào)北京，報道中國“兩會”。同時，法國大選也逐漸進入白熱化，“好戲”連臺，雖然身在千里之外，我們也不由得要繼續(xù)關(guān)注法國大選。

攝影：孔帆

看著中國的幾千精英齊聚北京，積極建言獻策、共商國是，讓兩會越來越成為世界判斷全球走勢的重要考量；想到法國的“精英”們，看上去也在談“國是”，但為大選所進行的撕裂和斗爭，卻把法國乃至歐洲帶向不可確定的未來。

我無意對比中國和法國政治制度的高下，因為這是一個比較宏大的題目。但我從中國兩會和法國大選的點滴表象中，確實生發(fā)出一些淺顯的感受，希望有機會傳遞給讀者朋友。

筆者出國已經(jīng)十幾年了，和我一起到法國的朋友，坐在一起就是感慨：我們錯過了中國發(fā)展最快的十多年啊。如今我們無論是回到首都北京，還是家鄉(xiāng)的那個二、三線城市，都發(fā)生了巨變。國家經(jīng)濟發(fā)展，人民安居樂業(yè)……

在國內(nèi)的朋友，平時說“安居樂業(yè)”也許很輕松，如果你最近在法國或者其他歐洲國家生活過，或者旅游過，就能體會到“安居樂業(yè)”是多么難以實現(xiàn)的目標。很多國內(nèi)朋友在結(jié)束法國旅程時，總有一句感慨：還是中國安全啊。

法國的總統(tǒng)競選人，也都把讓人民安居樂業(yè)作為自己重要的競選綱領(lǐng)之一。不知道中國人民的安居樂業(yè)，能否給他們一些啟示呢？

攝影：孔帆

兩會期間，在北京打車，司機會告訴你，兩會召開，對民眾的日常生活沒有造成太大的影響，臨時的交通管制很快就會結(jié)束。他們還認為，兩會將對人民的生活產(chǎn)生積極作用?！皣乙彩窍胱屛覀兊纳罡篮茫_會的實質(zhì)內(nèi)容比形式大多了?！蔽矣龅降闹袊癖娀径枷嘈艃蓵臎Q策將讓國家發(fā)展的更好，人民能得到更多的實惠。

法國的總統(tǒng)競選人也提出了讓人民生活更美好的愿景，但是大家都表示懷疑。左派競選人阿蒙提出的“每人700歐元”的設(shè)想，大家都感覺他在做夢，“錢從哪里來？”

中國的民主制度正在慢慢完善，而法國人民對他們的民主制度卻失去信心。大選大幕剛開啟時，IPSOS-SOPRA STERIA民調(diào)所為《世界報》、蒙田研究所智庫以及巴黎政治學院做的最新的民調(diào)結(jié)果確認了這一現(xiàn)狀。法國選民在歷次選舉中棄權(quán)率都很高，厭倦黨派之爭、排斥體制，對所有的政黨負責人尤其對中央政府負責人深深不信任。

最悲觀的人仍是左翼陣線和國民陣線的選民，這兩類選民中，認為民主運作“愈來愈糟”的比例都高達86%，共和黨的選民中也有77%有此看法。社會黨的選民中也有57%認為法國民主制度運作“愈來愈糟”，2014年還只有42%。

對這個民調(diào)結(jié)果至少可得出以下結(jié)論：法國人對本國民主制度不滿的比例愈來愈大，因為當局在這段期間內(nèi)沒有提出任何解決辦法。

當然，這其中有一些形勢因素：隨著幾次恐襲的發(fā)生，不安全感對國民精神的影響愈來愈強；廢黜法國國籍的辯論沒完沒了；勞動法改革引起的沖突等等。有些與全球大勢有關(guān)，或許不是法國一己之力能完全解決的，但許多法國國內(nèi)議題陷入僵局，至少說明政客們未能使法國國民理解當局采取的決定和推行的行動。

法國人對民主不滿的程度愈來愈強烈，就算撇開政治形勢不談，他們對民主的概念和對民主的期望之間的差異，也值得關(guān)注。

認為法國民主運作不良的人提出的第一個理由是，“盡管定期舉行選舉，但這完全沒有引起國家社會的任何改變”。法國人普遍認為民意代表腐敗，覺得選舉程序裝模作樣。

大多數(shù)的左翼陣線選民和部分社會黨選民提出的第一個理由是“法國社會有太多的不平等”，很多選民提到了貧窮的問題。

右派選民則完全沒有這些概念，他們提出民主運作失靈的第一個因素是“太多的不安全，太多的街區(qū)完全沒有法制”。

大家知道，當今世界大多數(shù)國家都是實行代議制民主，法國和中國也在這個范疇，只不過各具特色。中國的政體是人民代表大會制度，是一種新型的政權(quán)組織形式，也是其根本政治制度。

不管什么代議制，都能夠傳達多元的聲音，但法國現(xiàn)在顯然沒有足夠的協(xié)商，來解決當下的問題。法國人對民意代表本身的不滿，也暴露出其代議制的根本問題。

而中國兩會大部分代表來自基層，今年列席全國政協(xié)12屆5次會議的，還有來自30個國家的38位海外僑胞。我們看到，即便不能提案，這些海外僑胞還是準備了很多建言?？梢韵胍?，政協(xié)代表們準備的提案將更加細致，并且與民生、發(fā)展密切相關(guān)。如前所述，民眾的聲音也比法國的要積極得多。

當然，筆者并不是要否定法國歷經(jīng)幾百年形成的現(xiàn)有制度，但無論中國還是法國，讓一個國家和這個世界變得更加美好，應該是許多國民都有的期望。各國之間取長補短，不也是美事嗎？

中國兩會和法國大選，表面看起來沒有關(guān)聯(lián)，卻讓人能引發(fā)很多的聯(lián)想。

攝影：孔帆

（文中法國媒體資料由周文儀編譯）

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