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一些討論

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要問(wèn)題，中國(guó)要從工業(yè)大國(guó)邁向工業(yè)強(qiáng)國(guó)，必須要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。但是如何更加平穩(wěn)地轉(zhuǎn)型、發(fā)揮中西部地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，是一個(gè)值得嚴(yán)肅討論的問(wèn)題。

第一，簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)遷移難以成功，需要配套政策。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型并不能簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地理解為東部地區(qū)“騰籠換鳥(niǎo)”，淘汰落后的產(chǎn)能，中西部地方政府還要做好相關(guān)配套政策。

比如，地方政府可以加快物流下鄉(xiāng)建設(shè)，提高全國(guó)各地的市場(chǎng)聯(lián)系。農(nóng)村人口基數(shù)大，涉及區(qū)域廣泛，為物流下鄉(xiāng)創(chuàng)造了廣闊的市場(chǎng)空間。而物流下鄉(xiāng)一方面減輕了工業(yè)原料下鄉(xiāng)的成本，有利于工業(yè)品的快速出售，改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境；另一方面，也有利于農(nóng)產(chǎn)品更快地進(jìn)城，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

地方政府應(yīng)當(dāng)加快完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流體系，深化電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作，擴(kuò)大農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋范圍。例如，一些地區(qū)積極探索“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體、末端共配”的運(yùn)營(yíng)模式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立統(tǒng)一的快遞中轉(zhuǎn)倉(cāng)，降低了本地與外界的溝通成本。

第二，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型必須關(guān)注國(guó)民就業(yè)問(wèn)題。

產(chǎn)業(yè)所牽涉的不只是商品生產(chǎn)問(wèn)題，還牽涉到國(guó)民的就業(yè)問(wèn)題。地方政府輕易排擠產(chǎn)業(yè)，會(huì)嚴(yán)重影響到勞動(dòng)力就業(yè)，產(chǎn)生一系列問(wèn)題。在這種情況下，中西部流出的勞動(dòng)力不可能輕易回流，他們最終還是會(huì)擠在東部發(fā)達(dá)地區(qū)謀求職業(yè)，發(fā)達(dá)地區(qū)的地方政府最終不得不面對(duì)農(nóng)民工失業(yè)后產(chǎn)生的種種問(wèn)題。

因此，地方政府可以開(kāi)展一些專業(yè)的技能培訓(xùn)，改造年輕人的勞動(dòng)觀念，鍛煉年輕人的職業(yè)品質(zhì)，提高年輕人的職業(yè)技能，吸引年輕人從事高價(jià)值的制造業(yè)，也可以幫助相關(guān)企業(yè)對(duì)口職業(yè)學(xué)校招收專業(yè)的員工。

總之，中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不是簡(jiǎn)單的技術(shù)遷移問(wèn)題，需要站在全國(guó)一盤(pán)棋整體狀況的高度上，以全國(guó)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)、商品市場(chǎng)和技術(shù)市場(chǎng)為立足點(diǎn)，全面統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)配套政策，這樣才可以更加穩(wěn)健地完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

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