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【文/觀察者網(wǎng) 山貓】隨著唐納德·特朗普贏得美國(guó)大選，美國(guó)媒體已經(jīng)開(kāi)始探討，新的“特朗普時(shí)代”將會(huì)帶給美國(guó)怎樣的下一個(gè)四年，其中關(guān)于軍費(fèi)預(yù)算方面自然也是媒體的關(guān)注重點(diǎn)之一。美國(guó)“防務(wù)新聞”（DefenseNews）網(wǎng)站就在11月7日發(fā)布了一篇題為《第二次特朗普總統(tǒng)任期對(duì)國(guó)防預(yù)算意味著什么》的文章，文章表示，在美國(guó)對(duì)盟友的軍事援助存在懸而未決的情況下，預(yù)算可能會(huì)進(jìn)一步增加，但并不能確定。

文章開(kāi)篇提到，在特朗普贏得大選的同時(shí)，共和黨在國(guó)會(huì)參議院獲得勝利，而眾議院也將成為共和黨占多數(shù)的局面，因此國(guó)會(huì)、五角大樓和相關(guān)智庫(kù)中的一些人已經(jīng)在思考，這些對(duì)美國(guó)軍費(fèi)預(yù)算意味著什么。有分析人士接受“防務(wù)新聞”采訪時(shí)表示，盡管對(duì)烏克蘭等海外盟友的軍援可能會(huì)有所減少，不過(guò)特朗普的回歸仍可能預(yù)示著更高的軍費(fèi)預(yù)算，當(dāng)然現(xiàn)在“充滿信心地”預(yù)測(cè)仍然“為時(shí)過(guò)早”。

（資料圖）2018年10月19日，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)的特朗普在盧克空軍基地查看F-35戰(zhàn)機(jī) 美聯(lián)社

美國(guó)“戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心”（CSIS）負(fù)責(zé)研究安全預(yù)算的馬克·坎奇安表示，由于共和黨目前對(duì)軍費(fèi)開(kāi)支“缺少共識(shí)”，因此預(yù)測(cè)特朗普第二個(gè)總統(tǒng)任期的影響相當(dāng)難。盡管包括共和黨的右翼幾乎一直支持增加軍費(fèi)，但現(xiàn)在主要分為三個(gè)陣營(yíng)：首先是以前國(guó)務(wù)卿邁克·蓬佩奧為代表的傳統(tǒng)“軍事鷹派”，這一類人傾向更加強(qiáng)硬的軍事策略，并支持增加資金進(jìn)行支持；而以眾議院自由黨團(tuán)為代表的“預(yù)算鷹派”相對(duì)關(guān)心“臃腫的政府開(kāi)支”，因此在某些情況下可能贊成削減軍費(fèi)；而以特朗普上一任期最后一任代理國(guó)防部長(zhǎng)克里斯·米勒為代表的共和黨的“美國(guó)優(yōu)先”派，則對(duì)美國(guó)軍隊(duì)是否需要“在世界各地維持如此多的任務(wù)”表示懷疑，也是可能支持削減軍費(fèi)的勢(shì)力。不過(guò)要等到特朗普內(nèi)閣成立之后，才能清楚是哪一派占了上風(fēng)，在此之前大部分情況都只能通過(guò)猜測(cè)。

美國(guó)企業(yè)研究所國(guó)防預(yù)算專家麥肯齊·依格林表示，國(guó)防部長(zhǎng)以及管理和預(yù)算辦公室（OMB）主任兩個(gè)職位提名人選將是一個(gè)十分明顯的信號(hào)，特別考慮到OMB主任在管理政府預(yù)算方面的作用。

根據(jù)依格倫的統(tǒng)計(jì)，特朗普在其之前首次擔(dān)任總統(tǒng)時(shí)，大幅增加了軍費(fèi)開(kāi)支，比奧巴馬政府后期所預(yù)計(jì)的高出約2250億美元，國(guó)會(huì)中的鷹派陣營(yíng)自然希望再現(xiàn)這一情景，并將擁有更大權(quán)力來(lái)推動(dòng)這一可能。密西西比州共和黨參議員羅杰·威克今年曾發(fā)表一份備忘錄，呼吁再增加550億美元軍費(fèi)開(kāi)支，隨著共和黨在參議院的勝利，威克將擔(dān)任參議院軍事委員會(huì)主席，來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)增加預(yù)算。

不過(guò)“防務(wù)新聞”在詢問(wèn)國(guó)會(huì)的共和黨助手時(shí)，他們表示盡管現(xiàn)在預(yù)測(cè)還為時(shí)過(guò)早，但相信特朗普的第二任期中將增加軍費(fèi)預(yù)算。目前，美國(guó)國(guó)會(huì)尚沒(méi)有通過(guò)本財(cái)年兩項(xiàng)主要國(guó)防法案中的任何一項(xiàng)，不過(guò)通過(guò)了一項(xiàng)持續(xù)到12月的“短期支出法案”。

在國(guó)會(huì)控制權(quán)逐漸明朗的當(dāng)下，美國(guó)繼續(xù)向?yàn)蹩颂m提供大規(guī)模軍援的計(jì)劃則“遠(yuǎn)沒(méi)有那么確定”。迄今為止拜登政府已經(jīng)許諾提供的軍援超過(guò)600億美元，這些來(lái)自國(guó)會(huì)通過(guò)的額外支出法案大部分流向了負(fù)責(zé)生產(chǎn)制造武器彈藥的美國(guó)軍火公司。在依格倫看來(lái)，以色列以及臺(tái)灣當(dāng)局將“更有機(jī)會(huì)”獲得來(lái)自美國(guó)的軍援。

特朗普此前一直表示，他將“結(jié)束與俄羅斯的戰(zhàn)爭(zhēng)”作為首要任務(wù)考慮，但沒(méi)有承諾以何種結(jié)果來(lái)結(jié)束?？财姘矊?duì)此擔(dān)憂稱，如果特朗普突然終止了美國(guó)的對(duì)烏援助，那么此前擴(kuò)大產(chǎn)能以滿足援烏需求的軍火企業(yè)可能在這種“急剎車”中受到打擊，這也是目前美國(guó)軍火行業(yè)的最大擔(dān)憂，由于這種轉(zhuǎn)變的過(guò)于突然，無(wú)法進(jìn)行調(diào)整（來(lái)避免損失）。

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