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十二屆全國人大四次會議閉幕 李克強答中外記者問(全文)
關鍵字: 李克強李克強記者會2016兩會總理記者會全國人大閉幕2016全國兩會李克強答記者問李克強答中外記者十二屆全國人大四次會議人大閉幕會政協(xié)閉幕會中國新聞社和中國新聞網記者:
謝謝主持人??偫砟愫谩私?,現在有些地方的養(yǎng)老金發(fā)放已經出現困難,一些市縣在靠貸款發(fā)放養(yǎng)老金。請問總理,中央政府是坐視不管還是準備為他們買單?謝謝。
李克強:
你提的這個問題的確很尖銳,如實告訴你,確實有個別地方發(fā)生了養(yǎng)老金發(fā)放困難的問題,但這是一地之難、一時之急。中國現在實施的是養(yǎng)老金省級統(tǒng)籌,省級政府有責任、也有能力通過多方籌集資金,來保證養(yǎng)老金的發(fā)放,確有突出困難的,只要地方政府盡力了,中央政府是會給予補助的。這三年中央財政就拿了上萬億元,但有一條,地方必須盡職盡責,而且中央政府要督促養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
大家都有退休、都有需要養(yǎng)老的一天,這里我想做個安民告示,從全面長期來看,中國政府對中國公民保證養(yǎng)老金發(fā)放是沒有問題的。我們去年養(yǎng)老保險收支節(jié)余3400多億元,累計節(jié)余34000多億元,我們還有全國的社會保障基金儲備16000億元沒有動,同時還能夠劃撥國有資產來充實養(yǎng)老基金。所以可以肯定地說,老有所養(yǎng)不會、也絕不能是一句空話。謝謝。
彭博新聞社記者:
去年在同樣的場合您曾經說過,中國政府會繼續(xù)下定決心推動壯士斷腕的改革,在今年的政府工作報告當中,您說中國經濟需要至少保持6.5%的增速。同時不同的政府部門官員也表示,在化解過剩產能過程中不會出現下崗潮。所以我想問您,如何解決好保持中國經濟的一定增速以及避免可能會產生不穩(wěn)定影響的下崗問題,如何確保不會影響您本人所說的對中國經濟發(fā)展至關重要的改革議程的推進。
李克強:
你問問題的時候很嚴肅,讓我略有沉重。我可以肯定地說,中國會堅定不移地推進改革,改革和發(fā)展是不矛盾的,我們恰恰可以通過結構性改革來釋放市場活力,支撐經濟的發(fā)展。但在這個過程中,我們也看到,的確產生了一些比較嚴重的過剩產能,主要是在重化工領域,現在我們已經選擇了鋼鐵、煤炭這兩個領域在去產能上先行突破,與此同時要避免出現大規(guī)模的下崗潮。
過去兩年,我們在鋼鐵領域淘汰了上億噸的產能,涉及到上百萬職工。由于我們高度重視保護職工的合法權益,保證了大量的職工轉崗或得到妥善安置,可以說積累了經驗。下一步要推進去產能,我們必須做到產能要去,但大量職工的飯碗不能丟,而且爭取讓他們拿上新飯碗。對于一時尚不能夠做到的,中央財政和地方財政有能力進行妥善安置。中央已經建立了1000億元主要用于轉崗安置的專項資金,如有需要還可以增加。當然,地方政府相應配套要跟上,我們需要做到的是雙贏,在去產能、促發(fā)展、穩(wěn)就業(yè)之間達到一個平衡,最終在去產能的過程中,實現重化工領域的持續(xù)健康發(fā)展。謝謝!
李克強總理回答記者問
人民日報、人民網和人民日報客戶端記者:
謝謝主持人。總理您好。您剛才提到了通過簡政放權激發(fā)市場活力,我就想提問一個關于簡政放權的問題。我們注意到,簡政放權的改革已經進行了幾年,但也有一些企業(yè)和群眾反映,現在很多事辦起來還很難,特別是一些事情在辦理的過程當中有找不到門的感覺。請問總理,針對這種現象和問題,您下一步準備怎么辦?謝謝。
李克強:
很高興能夠一石三鳥,不過不是打,而是答。簡政放權可以說是轉變政府職能的關鍵,三年前就在這里,我曾經明確表示過,本屆政府減少審批事項要達到1/3,現在這個目標已經提前實現了。根據第三方評估,多數企業(yè)和群眾對這樣做還是比較滿意的,但與此同時,確實還存在許多問題,有更高的期待。
我們現在審批事項還是比較多,而且保留的事項當中有很多標準不統(tǒng)一。前幾天我到一個代表團去參加審議,就有代表說他們要辦一個醫(yī)養(yǎng)結合的養(yǎng)老機構,群眾很歡迎,但是這涉及到養(yǎng)老機構準入、醫(yī)保定點、收費審批等,要跑多個部門,關鍵是這些部門的標準還不統(tǒng)一,所以讓他一頭霧水,像你講的都找不到門了。這本身就束縛了產業(yè)的發(fā)展,也抑制了群眾消費的需求。
所以簡政放權必須一以貫之,哪里遇到問題、碰到阻力就要設法去解決,這是削減部門利益的事情。我們就是要用減政府權力的“痛”來換得企業(yè)、群眾辦事的“爽”。今年要下決心再砍掉一批審批事項,而且直接放給市場,即使是需要審批的也要簡化手續(xù)。
尤其是要推進標準的統(tǒng)一。我們這兩年推進商事制度改革,從證照合一到一證一碼,就是一個統(tǒng)一標準的過程。結果激發(fā)了很大的群眾創(chuàng)業(yè)熱情,就是到現在,每天還有近3萬個市場主體誕生。這個領域能做到,為什么其他領域就做不到?所以要給他們下達硬任務、排時間表。不僅如此,還有不少證照是沒有必要的,今年也要砍掉一半。
對那些于法無據影響群眾的創(chuàng)業(yè)熱情,甚至損害群眾利益的不合理文件要堅決進行清理,該廢除的廢除。當然,我們說放權并不是說放任。營造公平競爭環(huán)境的監(jiān)管措施必須到位,還要防止任性、任意地檢查,這樣簡政放權才能更有效,才能讓生產力發(fā)展起來、群眾得到好處。我們還要推動優(yōu)化服務,比如像政務公開加上互聯網,讓群眾少跑腿,還能夠辦成事。謝謝。
西班牙埃菲社記者:
在過去兩個月左右的時間里,由于朝鮮采取的一系列舉動,美國正在加強在韓國的軍事部署。同時在南海地區(qū)軍事緊張態(tài)勢似乎也在升級。另外,澳大利亞也在和美國磋商,要在這一地區(qū)引入戰(zhàn)略轟炸機。還有就是不包括中國在內的12個國家簽署了TPP。您是否認為美國的重返亞太戰(zhàn)略已經給中國造成問題?您覺得在亞太地區(qū)還存在其他不穩(wěn)定因素嗎?
李克強:
你提了一系列的問題,我要一一回答時間不夠。概括起來講,你問的還是關于中國周邊的問題。中國始終主張要有一個穩(wěn)定的周邊環(huán)境,友好的睦鄰關系。維護地區(qū)的穩(wěn)定,實現睦鄰友好,關鍵還是要靠地區(qū)國家共同努力。鄰里發(fā)生糾紛,這也是難以避免的事情,但只要以誠相待,堅持用外交、和平手段來解決,我們完全可以維護地區(qū)的穩(wěn)定。至于域外國家,像美國,可以說從來就沒有離開過亞太,我們可以在亞太地區(qū)進行合作,管控好分歧。
中國正在推進現代化建設,發(fā)展是第一要務。我們需要一個穩(wěn)定的周邊環(huán)境和和平的國際環(huán)境,中國發(fā)展強大起來,是維護世界和平的有力力量,也有利于周邊。中國將堅定不移地走和平發(fā)展道路,維護國家主權和領土完整也毫不含糊,這兩者之間并不矛盾。我們希望,不論是域內國家還是域外國家,都能多做有利于地區(qū)穩(wěn)定的事情,而不是相反,否則對誰都不利。謝謝!
中國國際廣播電臺、國際在線網記者:
總理你好。我們注意到,兩會前最后一次國務院常務會議有一個議題是部署加強文物保護工作。請問總理,中國這么大,要解決的問題這么多,政府的工作又這么忙,這個問題有這么緊迫嗎?謝謝。
李克強:
謝謝你對國務院常務會議議題的關心。本來你這問題可以由我們的秘書長來回答,不過我本人也是同意來討論加強文物保護問題的。我想回答你的是,我們保護文物實際上也是在推動文化事業(yè)的發(fā)展,來滋潤道德的力量,傳承我們的傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,來推動經濟和社會協(xié)調發(fā)展?,F在經濟領域有不少大家詬病的問題,像坑蒙拐騙、假冒偽劣、誠信缺失,這些也可以從文化方面去找原因、開藥方。市場經濟是法治經濟,也應該是道德經濟。發(fā)展文化可以培育道德的力量,我們推動現代化,既要創(chuàng)造豐富的物質財富,也要通過文化向人民提供豐富的精神產品,用文明和道德的力量來贏得世界的尊重。謝謝。
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- 責任編輯:馬雪
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