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【解局】襲警判決為何引發(fā)爭(zhēng)議:司法必須考慮示范效應(yīng)和公序良俗
關(guān)鍵字: 襲警哈爾濱矛盾
針對(duì)這次案件的審判,島叔也和不少一線民警交流過(guò)。
西安的一名老警察告訴島叔,如果雙方是單純斗毆,哈中院這種判法沒(méi)有錯(cuò)。但是本案被害人是正在執(zhí)行公務(wù)的出警民警,哈中院判決書(shū)字里行間沒(méi)有涉及到被害人職務(wù)行為,沒(méi)有考慮到這個(gè)量刑情節(jié)。
事實(shí)上,哈中院判決書(shū)考慮到襲警的因素,只是我國(guó)刑法體系中沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的襲警罪,只有籠統(tǒng)的“妨礙公務(wù)罪”。
2015年《刑法修正案(九)》通過(guò)時(shí),之前呼聲較高的“襲警罪”沒(méi)有被規(guī)定進(jìn)來(lái)。只是在“妨害公務(wù)罪”當(dāng)中增加了第五款“暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察的,依照第一款的規(guī)定從重處罰?!?
這里所指的“第一款”,內(nèi)容是“以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金?!?/strong>
換言之,如果故意傷害正在執(zhí)勤的警察,甚至造成嚴(yán)重后果的,還是按“故意傷害罪”和“故意殺人罪”論處。
早在2003年,王午鼎等35位全國(guó)人大代表建議,在中國(guó)刑法中單獨(dú)設(shè)立襲警罪,以此凸現(xiàn)人民警察特殊的執(zhí)法身份和地位,加大法律對(duì)不法勢(shì)力和不法分子的威懾作用,給民警執(zhí)法帶來(lái)保障。同時(shí),應(yīng)增設(shè)襲擊非執(zhí)行職務(wù)警察及警察家屬的處罰條款。
近幾年來(lái),也有一些全國(guó)人大代表,比如全國(guó)優(yōu)秀人民警察、山西太原三橋派出所楊蓉等,一直呼吁在《刑法》中增加襲警罪。
需要澄清的是,襲警罪在邏輯上并不只是通過(guò)對(duì)事后追究襲警行為的方式來(lái)保護(hù)警察,而是要解決制止暴力抗法行為時(shí),警察在履行職責(zé)時(shí)怎樣的行為不違規(guī),怎樣的行為不為罪的問(wèn)題。
換言之,襲警罪首先解決的是警察在履行職責(zé)時(shí)的免責(zé)問(wèn)題。法學(xué)專(zhuān)家王敏遠(yuǎn)先生解釋說(shuō),“這個(gè)問(wèn)題不解決,警察在執(zhí)法辦案過(guò)程中就只能謹(jǐn)小慎微,甚至連自身安全都是問(wèn)題,依靠襲警罪的設(shè)置,難以奏效。”
憂慮
此外,哈爾濱中院在情況通報(bào)中還指出:
依據(jù)法醫(yī)鑒定意見(jiàn)、被告人供述、證人證言等證據(jù)綜合認(rèn)定案件事實(shí),客觀分析危害結(jié)果及成因,理性對(duì)待并依法審理案件,是人民法院應(yīng)盡職責(zé)。
人民警察曲玉權(quán)為維護(hù)社會(huì)秩序,在依法履職過(guò)程中因公殉職,我們對(duì)其表示敬佩與痛惋,亦對(duì)犯罪分子的犯罪行為表示譴責(zé)與憤慨。網(wǎng)友們對(duì)案件的關(guān)注和評(píng)論反映了人民群眾對(duì)英雄的熱愛(ài)和尊崇,體現(xiàn)了對(duì)平安和諧社會(huì)的更高追求與期待。
作為人民法院,我們將一如既往地忠實(shí)履行憲法法律職責(zé),不斷提高審判質(zhì)效,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,依法公正辦好每一起案件,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
尊崇英烈、尊重民意和依法辦案,三者并不矛盾,這也是法律效果、社會(huì)效果、政治效果有機(jī)統(tǒng)一的共同追求。
司法判決作為一種公共產(chǎn)品,體現(xiàn)著法律與社會(huì)對(duì)接。表面上,哈爾濱中院考慮到曲玉權(quán)的死亡是由于冠心病急性發(fā)作引起的,但從更深刻的層面,是否考慮到對(duì)警察執(zhí)法權(quán)威保護(hù)的不夠,以及此番判決后,社會(huì)可能會(huì)產(chǎn)生對(duì)惡性襲警持一種縱容態(tài)度的錯(cuò)誤觀感呢?
我國(guó)是成文法國(guó)家?,F(xiàn)行的司法制度遵循著嚴(yán)格的法條主義和法定權(quán)威,卻往往缺乏回應(yīng)社會(huì)的有效張力。在這個(gè)意義上,斯人已逝,但“曲”終“人”不能散。
這次曲玉權(quán)案件,廣大民警以及群眾層出不窮的質(zhì)疑,說(shuō)明了什么?說(shuō)明大家的確擔(dān)憂此次案件的示范效應(yīng),會(huì)導(dǎo)致襲警事件惡性循環(huán),而自己依舊得不到法律的充分保護(hù)。
島上此前曾統(tǒng)計(jì),2013-2017年的5年里,全國(guó)因公犧牲的公安民警共2003人,因公負(fù)傷或致殘2.5萬(wàn)人,因公犧牲民警平均年齡43.5歲。
最新的數(shù)據(jù)是,2018年,301名公安民警、141名警務(wù)輔助人員因公犧牲,1.2萬(wàn)余名公安民警和警務(wù)輔助人員英勇負(fù)傷。
多么沉重的數(shù)字!奮戰(zhàn)在一線的公安干警們,他們的憂慮不無(wú)道理。
1月19日凌晨,另一位人民警察別立福在搜捕故意殺人案嫌犯時(shí),被嫌犯刺傷,最終因傷勢(shì)過(guò)重,經(jīng)搶救無(wú)效壯烈犧牲。
呼吁
1949年11月5日,公安部成立大會(huì)上,周恩來(lái)總理說(shuō),“國(guó)家安危,公安系于一半”。
2017年5月19日上午,習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)見(jiàn)全國(guó)公安系統(tǒng)英雄模范立功集體時(shí)指出:
和平年代,公安隊(duì)伍是一支犧牲最多、奉獻(xiàn)最大的隊(duì)伍。大家白加黑、五加二,沒(méi)有節(jié)假日、休息日,幾乎是時(shí)時(shí)在流血,天天有犧牲。這些年來(lái),每當(dāng)看到公安民警舍身忘死、感人肺腑的事跡,我都深受感動(dòng);每當(dāng)聽(tīng)到公安民警在血與火、生與死的考驗(yàn)面前赴湯蹈火、流血犧牲的消息,我都深感心痛。
對(duì)于哈爾濱中院的判決,島叔無(wú)意褒貶。一方面,我們尊重以審判工作為中心的訴訟架構(gòu),所有的定罪量刑必須嚴(yán)格按照法律事實(shí)進(jìn)行裁定;另一方面我們無(wú)意以輿論干涉司法,法律不能被輿論所淹沒(méi),司法更不能被民粹所左右。
惟愿今天的討論,能夠用曲玉權(quán)的犧牲推動(dòng)襲警入刑,增強(qiáng)對(duì)公安隊(duì)伍的有效保護(hù)。保護(hù)警察,就是保護(hù)我們每一個(gè)人。
文/巴山夜雨
編輯/百里云鶴
- 原標(biāo)題:【解局】襲警判決為何引發(fā)爭(zhēng)議:司法必須考慮示范效應(yīng)和公序良俗
- 責(zé)任編輯:何書(shū)睿
- 最后更新: 2019-01-24 08:35:54
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