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中國證券報全媒體記者：

我們注意到，今年1月國資委公布了包括航天科技、中國石油、國家電網(wǎng)等在內(nèi)的10家企業(yè)作為創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)，請問肖主任，如何理解“示范”的含義？國資委會采取哪些措施推動示范企業(yè)建設(shè)？下一步會不會擴大示范企業(yè)的范圍？謝謝。

肖亞慶：

謝謝您的問題，我想請翁杰明副主任回答您的問題。

國務(wù)院國資委副主任 翁杰明：

謝謝提問。大家知道，黨的十九大提出了要培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。國資委推出航天科技、中國石油、國網(wǎng)公司等10家企業(yè)作為創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)，這本身就是落實黨的十九大精神的一個重要舉措。世界一流企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是個綜合的標(biāo)準(zhǔn)，跟大家熟悉的世界五百強以營收規(guī)模排序的標(biāo)準(zhǔn)是有所不同的。如果純粹按營收標(biāo)準(zhǔn)來看，我們這10家企業(yè)大部分都是世界五百強，像國網(wǎng)公司，像中國石油，都還排在世界五百強的前列，我們央企也有48家是進(jìn)入世界五百強。

翁杰明：

但是，我們深深地感到，需要按照中央要求的做強做優(yōu)做大三者相統(tǒng)一的原則來打造世界一流企業(yè)。在這方面，我們深感中央企業(yè)差距還是比較大的。所以，設(shè)置示范企業(yè)就是希望這10家企業(yè)能夠在中國企業(yè)成為世界一流企業(yè)的過程當(dāng)中，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。那么我們希望他們能夠達(dá)到什么樣的狀態(tài)？最起碼應(yīng)該是三個方面：

第一，在創(chuàng)新驅(qū)動方面進(jìn)入領(lǐng)先行列。具體來講，我們希望這些企業(yè)在國資資源的分配方面成為領(lǐng)軍企業(yè)，在推動本行業(yè)的全球技術(shù)發(fā)展方面能夠成為領(lǐng)軍企業(yè)，在行業(yè)的自身推進(jìn)過程當(dāng)中，也有重要的話語權(quán)。

第二，希望他們在高質(zhì)量發(fā)展方面能夠進(jìn)入前列。過去我們確實比較關(guān)注營收規(guī)模，下一步這些企業(yè)要更多地去關(guān)注它的凈資產(chǎn)收益率、營收利潤率、研發(fā)投入、增加值等等。這樣不僅僅在營收規(guī)模方面能夠領(lǐng)先，而且在質(zhì)量和效益方面能夠領(lǐng)先。

第三，希望他們在踐行新發(fā)展理念方面能夠進(jìn)入前列。因為世界一流企業(yè)畢竟要在世界范圍內(nèi)去發(fā)展，所以他們一定要成為履行共商共建共享這種發(fā)展理念的典范企業(yè)，也要成為遵守法律、做任何事情都要合規(guī)守信的典范企業(yè)，也要成為能夠履行社會責(zé)任的典范企業(yè)。

翁杰明：

從國資委的角度，下一步應(yīng)該怎么推進(jìn)，實際上有幾個進(jìn)一步：一是進(jìn)一步推進(jìn)他們走市場化的路子。世界一流企業(yè)，一定是遵循市場化的規(guī)則，而不靠別的力量來進(jìn)行推進(jìn)。二是要求他們用量化的指標(biāo)來確定追求的目標(biāo)，對標(biāo)世界本領(lǐng)域五家到十家企業(yè)，通過對比，取長補短，實現(xiàn)“比、學(xué)、趕、超”的局面。三是進(jìn)一步要求他們一定要突出主業(yè)。世界一流企業(yè)一定是主業(yè)突出、在主業(yè)方面具有充分競爭力的企業(yè)。四是進(jìn)一步要求放活和管好。要給他們創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，要在投資、自主決策、工資總額、股權(quán)激勵方面放權(quán)，但同時也要加強事中事后的監(jiān)管，使之真正有一個自我發(fā)展的良好環(huán)境。

至于剛才說到的會不會是動態(tài)的，毫無疑問我們的認(rèn)識是不斷發(fā)展，下一步是按照動態(tài)管理的方式來推進(jìn)世界一流企業(yè)的示范進(jìn)程。謝謝。

中央廣播電視總臺央視記者：

中央經(jīng)濟(jì)工作會議和今年的《政府工作報告》都強調(diào)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要在“鞏固、增強、提升、暢通”方面下功夫，對于這八字方針，2019年國有企業(yè)該怎么干呢？謝謝。

肖亞慶：

謝謝您的問題。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上發(fā)表重要講話，在深刻分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的基礎(chǔ)上，提出了“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針。我想這八字方針是當(dāng)前和今后一個時期供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革管總的指導(dǎo)性方針。中央企業(yè)貫徹落實這八字方針，就是要鞏固和擴大“三去一降一補”的成果，持續(xù)推進(jìn)瘦身健體、提質(zhì)增效，建立健全市場化經(jīng)營機制，增強活力，提高效率，提升創(chuàng)新發(fā)展的能力。同時還要調(diào)整優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，促進(jìn)各類要素合理流動，推動國有資本做強做優(yōu)做大，更好地發(fā)揮國有企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革當(dāng)中的作用。具體看有這樣四個方面：

第一，要加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。貫徹新發(fā)展理念，加大科技創(chuàng)新的投入力度，不斷增強自主創(chuàng)新的能力。同時還要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，大力發(fā)展前瞻性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。

第二，要做強做精主業(yè)和實業(yè)。中央企業(yè)一定要突出主業(yè)、突出實業(yè)，要進(jìn)一步明確企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略定位，嚴(yán)控非主業(yè)投資，來推動各類要素向?qū)崢I(yè)集中、向主業(yè)集中，不斷提升核心競爭力和盈利能力。

第三，要優(yōu)化國有資本布局。加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)裝備制造、造船、化工等領(lǐng)域的戰(zhàn)略性重組，持續(xù)推動電力、有色、鋼鐵、海工設(shè)備、環(huán)保等領(lǐng)域的專業(yè)化整合，扎實推進(jìn)區(qū)域資源的整合，穩(wěn)步開展國際化經(jīng)營，不斷提高資源的配置效率。

第四，要強化管理提高效率。中央企業(yè)、國有企業(yè)強化管理是個永恒的主題。今年貫徹落實好這八字方針，在強化管理上一定要下大的功夫，比如說在內(nèi)控體系建設(shè)上，要在針對性、有效性、完整性上下功夫，使得企業(yè)在發(fā)展過程中能夠質(zhì)量更優(yōu)、效益更好。謝謝。

日本共同社記者：

我的問題跟剛才華爾街日報記者的問題類似，剛才肖主任說中國沒有制度性的安排給國有企業(yè)的額外補助，但是國際社會擔(dān)心中國對國有企業(yè)有隱性的優(yōu)惠政策，那么中國怎樣對國際社會解釋對國有企業(yè)的優(yōu)惠，比如補貼或各種各樣的對國有企業(yè)的政策？謝謝。

肖亞慶：

謝謝您的問題，看來您和華爾街日報關(guān)心的是一類問題。我剛才已經(jīng)講了，國有企業(yè)是獨立的市場主體，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險、自我約束、自我發(fā)展，這是我們始終的方針。我們講，國有企業(yè)與其他所有制企業(yè)同樣參與市場競爭，同樣受到法律保護(hù)。

關(guān)于你剛才談到的補貼問題，我們也特別對中央企業(yè)進(jìn)行過梳理。可以講，中國的法律法規(guī)沒有專門針對中國國有企業(yè)補貼的規(guī)定，中央企業(yè)也沒有基于所有制的補貼。就是沒有只給中央企業(yè)、國有企業(yè)，不給別的企業(yè)。所以，國家也正在清理，各個部門也正在清理，在規(guī)范各種補貼。我覺得，這將有利于為各類不同所有制、不同規(guī)模的企業(yè)營造公平競爭的環(huán)境和條件，有利于提高企業(yè)的競爭力。

我不知道你到?jīng)]到過中國國有企業(yè)和中央企業(yè)，歡迎你和華爾街日報的朋友有機會到我們中央企業(yè)國有企業(yè)來考察參觀，隨時歡迎。

中央廣播電視總臺國廣記者：

我們注意到，近年來，中國大型國有企業(yè)也參與建設(shè)了很多“一帶一路”相關(guān)國家的重大項目，其中大多數(shù)進(jìn)展比較順利，但是也有項目因為各種原因受阻，同時一些項目的經(jīng)濟(jì)效益可能還沒有顯現(xiàn)出來，這些情況也受到外界的一些質(zhì)疑。我們就想請問，怎么看待這些問題？謝謝。

肖亞慶：

謝謝您的問題?！耙粠б宦贰背h提出以來，得到了越來越多國家和地區(qū)的響應(yīng)。我們中央企業(yè)和國有企業(yè)在“一帶一路”實踐當(dāng)中也深切感到，“一帶一路”倡議得到了國際上越來越多企業(yè)的響應(yīng)，也得到了越來越多所在國家和地區(qū)人民群眾的歡迎。所以中央企業(yè)堅決響應(yīng)“一帶一路”的號召，也是中央企業(yè)自身市場化發(fā)展的必由之路。所以，在“一帶一路”建設(shè)中有不少的項目、有不少的工程，也有不少的合作機會，這些項目的實施、這些工程的落地，都為當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展和改善就業(yè)提供了很多幫助。昨天國務(wù)委員兼外交部長王毅在這里舉了很多的“一帶一路”的例子，都是非常成功的，我就不重復(fù)了。我們也看到，很多項目正在發(fā)揮或即將發(fā)揮越來越多的效應(yīng)。

當(dāng)然，投資肯定會有風(fēng)險，國有企業(yè)和中央企業(yè)也不能保證每個項目都是成功的、有很好的回報。但是到目前為止，我們看到的所有“一帶一路”項目都是積極的有效的，正在日益發(fā)揮著越來越重要的作用。

下一步，我們在“一帶一路”建設(shè)當(dāng)中還是要遵守國際通行的規(guī)則，特別是遵守項目工程所在地法律法規(guī)的要求，不斷地把項目變成高質(zhì)量的項目，使得“一帶一路”能走深走實，能夠有個長遠(yuǎn)的回報。謝謝。