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國家稅務總局局長王軍

中央廣播電視總臺央視記者：

減稅降費可以說是今年政府工作報告的一個突出亮點，也是大家非常關心的，事關很多人的切身利益。請問稅務部門接下來會采取哪些措施讓減稅降費政策實打實、硬碰硬落地呢？

國家稅務總局局長 王軍：

謝謝你的提問。黨中央、國務院高度重視實施更大規(guī)模的減稅降費措施。去年11月以來，習近平總書記多次就實施更大規(guī)模的減稅降費作出指示、批示、提出要求。李克強總理在3月5日的政府工作報告中，公布了近2萬億元的一攬子大規(guī)模減稅降費的系列舉措。這是一次實打實、硬碰硬，更大規(guī)模的減稅降費。

它有兩個鮮明特點：其一，導向精準。力減制造業(yè)、小微企業(yè)、工薪階層的負擔，力促“六穩(wěn)”。其二，規(guī)模空前，也可以說是罕見的。減稅降費的總額近2萬億元，比去年大規(guī)模減稅降費又增加了50%以上。單就減稅而言，它的規(guī)模相當于當年預算安排的稅務部門組織收入的10%以上。這么大的減稅降費規(guī)模，無論是在中國，還是在國外，無論是近些年來，還是幾十年來，都是空前的。它充分彰顯了我們黨和政府攻堅克難、勵精圖治，逐夢圓夢的決心、信心、智慧和力量。稅務部門必須把減稅降費實打實、硬碰硬地落地。我們的努力目標是做到“四實四硬”，也就是政策制定要實、簡明操作要實、宣傳輔導要實、優(yōu)化服務要實。哪“四硬”呢？就是信息系統(tǒng)要硬、數據賬本要硬、檢查問責要硬、改進完善要硬。

3月5日總理公布減稅降費一攬子方案的當天，稅務總局就向全國稅務系統(tǒng)發(fā)出通知，要求大家迅速行動起來，做好準備工作。3月8日，我們又決定再取消15項涉及減稅降費措施落地的稅務證明。目前，全國各級稅務部門和廣大稅務人員正在夜以繼日、緊鑼密鼓、周到細致地進行各項準備工作。在減稅降費落實過程中，我們歡迎并將主動配合方方面面，包括我們媒體的朋友們，進行實打實、硬碰硬的監(jiān)督。我們不回避問題，不掩飾短板，在落實中改進，在改進中更好落實。

我相信，好的政策、好的實施、好的監(jiān)督，一定會使這些政策取得好的結果，這就是提振人民信心，鑄牢長遠根基，促進高質發(fā)展，貢獻世界經濟。為此，我們稅務人會很拼的。謝謝。

中國證券報記者：

在去年的“部長通道”上，您就國稅地稅合并提出了“事合、人合、力合、心合”的目標。一年過去了，請問完成情況怎么樣？請您介紹一下個稅改革的最新進展情況。

王軍：

國稅地稅征管體制改革，困難比預想的要大，成效比預想的要好。“事合、人合”，我們做到了，也做好了?！傲?、心合”，我們做到了，正朝著更加融合的方向努力和發(fā)展。這體現在，在機構改革的過程當中，我們撤銷了3.4萬個一級和內設機構。但是，我們的省局、市局、縣局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局（稅務所），都如期、整齊劃一、平平穩(wěn)穩(wěn)地掛了牌，進行了“三定”。這還充分體現在，在稅務機構改革過程當中，我們有22255名干部由正職轉為副職，但是他們無怨無悔，同所有稅務人一起，奉獻攻堅，不僅確保了機構改革中各項工作帶電作業(yè)的平穩(wěn)運行，穩(wěn)中有進，而且經受住了接踵而來的第一步個稅改革、第二步個稅改革、小微企業(yè)減稅等多輪“高壓測試”，展現了我們稅務鐵軍風采。

關于個稅改革，我扼要向大家報告兩組數據。

第一組數據是說明這次改革減稅力度大的。去年10月到今年1月，4個月共減稅近2000億元。改革前的個稅收入去年1—9月份同比增長20%。改革后的個稅收入4個月同比減少14.2%。今年1月，第二步個稅改革落地以后，單月的同比減負是23.5%。

第二組數據是反映個稅改革減稅面廣的。這次個人所得稅的一、二步改革，使所有工薪階層納稅人不同程度地減了稅，也就是說，工薪階層的減稅面是百分之百。其中，有8000萬人減了百分之百的稅，也就是說他們不用再繳個稅了，還有6500萬人的減稅幅度在70%以上。

朋友們，今年是國稅地稅征管體制改革以后，新稅務機構正式運行的第一年。新機構要有新氣象，要謀新作為。我們將在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，認真貫徹落實黨中央、國務院的各項決策部署，找差距、補短板，進一步建設好我們“事合、人合、力合、心合”的“四合院”。合得更興業(yè)、更齊心，更有利于落實好減稅降費的各項政策，更有利于組織好各項收入，更有利于服務好經濟社會發(fā)展，讓黨中央、國務院放心，讓人民群眾滿意。謝謝。

司法部部長傅政華

法制日報記者：

2018年，我們第一次組織了法律職業(yè)資格考試。您能否介紹一下首次法考的有關情況，比如通過率如何。通過考試后，如果從事法官、檢察官、律師等職業(yè)，是否還有其他的具體要求。此外，很多考生關心今年的法考時間和有關要求是否會發(fā)生變化？謝謝。

司法部部長 傅政華：

各位記者朋友好。大家知道，建立和實施國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，是我們落實習近平總書記的重要指示精神，貫徹黨中央、國務院的決策部署，推進全面依法治國的重大舉措和制度設計。

2018年是法考的首考之年，我們在教育、網信、公安等各有關部門的大力支持下，在全體考生積極支持和配合下，精心組織，成功實施了2018年國家法律職業(yè)資格的統(tǒng)一考試。

我在這里向各位朋友介紹：第一，我們順利地實現了新老制度的銜接。首先在報考政策上，我們堅持了新人新辦法，老人老辦法。另外，我們對艱苦、邊遠和少數民族地區(qū)實行了“雙放寬”政策，即考生的報考專業(yè)放寬、合格標準適度放寬。這樣對上述地區(qū)法治隊伍的建設，法治人才的穩(wěn)定，起到了積極的促進作用。其次，我們繼續(xù)允許在讀的大四學生報考。

第二，我們突出了新時代必考的內容。我們將習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的領導、全面依法治國和憲法精神，首次列入必考內容。同時在考試過程當中，在考題設計上，突出了案例分析的比重，強化了在法治實踐這方面的導向。

第三，我們在2018年法考過程當中，改革了考試的形式。首先，我們把一次性考試分成兩個階段，第一個階段是客觀題考試，第二個階段是主觀題考試?？忌挥型ㄟ^客觀題考試以后，才能進入主觀題考試。另外，我們將客觀題考試的成績擴大為兩年適用。在2018年的法考過程當中，全國一共有60.4萬人報考，有47.3萬人參加第一階段的考試，其中19.2萬人獲得通過。在19.2萬人當中，有18萬人參加了第二階段考試，其中有12萬人通過考試。

在這次考試組織過程當中，實現了“三個突破”。第一個突破，我們首次把筆試全面轉變成機考。第二個突破，首次實現了對包括港澳地區(qū)在內的全國各考區(qū)巡考工作的全覆蓋。第三個突破，首次全面實行網上巡考。我們全面履行了責任，考試圓滿順利。現在我們正在對考生資格進行最終審核，大概在3月底將對合格的考生頒發(fā)證書。

另外，我們也還在積極準備今年的法考?？偟膩碇v，沒有大的變化，我們將在考前三個月向社會公布，接受社會監(jiān)督。在這里，我希望有更多的愿意投身法治中國建設的人才，踴躍參加2019年的法考。謝謝大家。

人民日報社記者：

前不久，中央全面依法治國委員會第二次會議對食品藥品重大安全問題拿出治本措施，今年中央全面依法治國委員會辦公室將如何推動落實？

傅政華：

食品藥品安全問題是黨中央、國務院始終高度重視的問題。習近平總書記曾經多次作出指示，要求我們一定要抓好食品藥品安全工作。在中央全面依法治國委員會第二次會議上，習近平總書記特別強調，用法治維護好人民群眾生命安全和身體健康。這為我們做好食品藥品安全工作指明了方向，提供了根本遵循。

食品藥品安全事關14億人民，是基本民生問題，是重大公共安全問題。在這方面，中央全面依法治國委員會辦公室和司法部，都將全力推進維護我國食品藥品安全工作。總體看，我們國家食品藥品安全的形勢是逐步提升、穩(wěn)步向好的，但問題也是突出的。針對這些問題，我們將在以下幾個方面加大工作力度：

第一，完善立法。良法是善治的前提，我們針對食品藥品領域違法犯罪成本低、處罰寬松軟的問題，要加強對法律的立改廢釋。另外，我們針對食品藥品安全領域相關法律該嚴的不嚴、該重的不重、該硬的不硬的問題，要不斷強化改進措施，真正使法律長出牙齒，成為帶電的高壓線，維護好人民食品藥品的安全。

第二，我們要做好行政執(zhí)法和刑事司法的工作。首先，我們要堅決查處人民群眾在食品藥品安全領域的每一起舉報。另外，我們要把行政執(zhí)法和刑事司法緊密銜接起來。同時，我們要加大對突出問題的專項整治，重拳出擊、重點治亂。

第三，我們要加強在食品藥品安全領域的普法和督查工作。首先，我們要加強對食品藥品安全領域企業(yè)、法人和職工依法守法的宣傳，使他們能夠依法經營，不斷強化合法意識。其次，我們要不斷強化以案釋法、以案普法的工作。三是，我們要在實踐中不斷強化監(jiān)督督查工作。中央全面依法治國委員會辦公室今年將加大在食品藥品安全領域對執(zhí)法的督查，并且將督查結果向全社會公布，接受人民的監(jiān)督。我們將用最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管手段、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責來推動我國食品藥品安全領域持續(xù)向好，使人民更滿意，讓群眾吃得安全、用得放心。謝謝大家。

主持人：

感謝傅部長。我們前半場“部長通道”先到這里，大家看到本來還有幾位部長要接受采訪，我們已經給他們安排到會后。大家注意，會后大約在十一點鐘我們準時開啟。謝謝大家。