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為促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)嚴(yán)重失信主體信用信息管理，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室22日就《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)嚴(yán)重失信主體信用信息管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)。該意見(jiàn)稿將網(wǎng)絡(luò)謠言納入了嚴(yán)重失信行為。

據(jù)悉，征求意見(jiàn)稿列出了四種可被認(rèn)定為互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)領(lǐng)域嚴(yán)重失信的行為：

1、因違反互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理相關(guān)法律法規(guī)，被網(wǎng)信部門(mén)單獨(dú)或會(huì)同有關(guān)部門(mén)處以關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷(xiāo)相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、撤銷(xiāo)許可或者取消備案的行政處罰的;

2、因違反互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理相關(guān)法律法規(guī)，被網(wǎng)信部門(mén)單獨(dú)或會(huì)同有關(guān)部門(mén)處以上述第一項(xiàng)以外的行政處罰且拒不履行或限期未按要求履行的;

3、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)編造、發(fā)布、傳播違背社會(huì)公德、商業(yè)道德、誠(chéng)實(shí)信用等信息，或者故意為編造、發(fā)布、傳播違背社會(huì)公德、商業(yè)道德、誠(chéng)實(shí)信用等信息提供技術(shù)、設(shè)備支持或者其他服務(wù)，嚴(yán)重破壞網(wǎng)絡(luò)空間傳播秩序，損害社會(huì)公共利益和人民群眾合法權(quán)益，造成惡劣社會(huì)影響的;

4、違反法律、行政法規(guī)規(guī)定，失信情節(jié)嚴(yán)重的其他情形。

這四種行為可被列入互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)嚴(yán)重失信主體黑名單。網(wǎng)信部門(mén)將按照社會(huì)信用體系建設(shè)有關(guān)規(guī)定同有關(guān)部門(mén)簽署聯(lián)合懲戒合作備忘錄，對(duì)納入失信黑名單的“失信主體”依法依規(guī)實(shí)施限制從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、網(wǎng)上行為限制、行業(yè)禁入等懲戒措施。

此外，在互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)領(lǐng)域發(fā)生較重失信行為或多次發(fā)生輕微失信行為但尚未達(dá)到黑名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)失信主體，將列入重點(diǎn)關(guān)注名單。

征求意見(jiàn)稿強(qiáng)調(diào)，黑名單有效期一般為3年，黑名單信息發(fā)布時(shí)限與其有效期一致。黑名單主體通過(guò)主動(dòng)糾正失信行為、消除不良社會(huì)影響等方式修復(fù)信用，并按照社會(huì)信用體系建設(shè)有關(guān)規(guī)定履行相關(guān)義務(wù)，向認(rèn)定部門(mén)申請(qǐng)退出黑名單的，經(jīng)認(rèn)定部門(mén)同意，可提前退出黑名單。

意見(jiàn)稿中標(biāo)明，未成年人不適用本辦法。