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“預(yù)計(jì)全年為企業(yè)新增減負(fù)超過2.5萬億元”“財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元，同時(shí)發(fā)行1萬億元抗疫特別國(guó)債”“各級(jí)政府必須真正過緊日子，中央政府要帶頭，中央本級(jí)支出安排負(fù)增長(zhǎng)，其中非急需非剛性支出壓減50%以上”……《政府工作報(bào)告》要求，積極的財(cái)政政策要更加積極有為。按照這一要求，一方面，要堅(jiān)決把減稅降費(fèi)政策落實(shí)到企業(yè)，留得青山，贏得未來；另一方面，財(cái)政資金使用要大力提質(zhì)增效，主要用于保就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體。

財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆日前表示，今年積極的財(cái)政政策，概括起來就是“發(fā)出一個(gè)‘信號(hào)’，做好四個(gè)‘對(duì)沖’”，即：適當(dāng)提高赤字率，明確發(fā)出積極信號(hào)；增加政府投資，對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力；加大減稅降費(fèi)力度，對(duì)沖企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難；加大轉(zhuǎn)移支付力度，對(duì)沖基層“三?！眽毫?；加強(qiáng)預(yù)算平衡，對(duì)沖疫情減收影響。

數(shù)據(jù)來源：財(cái)政部，制圖：沈亦伶

減稅降費(fèi)規(guī)?？涨埃鰪?qiáng)企業(yè)獲得感

在江蘇興達(dá)鋼簾線股份有限公司的廠房?jī)?nèi)，一臺(tái)臺(tái)智能機(jī)器人忙碌而有序地工作著。“這些卸輪機(jī)器人極大地提高了生產(chǎn)和物流效率。不過項(xiàng)目投入大，籌措資金有難度，多虧了減稅降費(fèi)措施極大地緩解了公司的現(xiàn)金流壓力，讓我們有余力對(duì)設(shè)備進(jìn)行升級(jí)換代。”公司董事長(zhǎng)劉錦蘭介紹，2019年度公司節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目投資享受了所得稅優(yōu)惠137.8萬元，減少的各類污染物排放又讓企業(yè)年節(jié)約環(huán)保稅資金60多萬元。

“今年，我們公司僅研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除就新增減免稅近200萬元，獲得感實(shí)打?qū)??！闭蠹瘓F(tuán)岳陽分公司法人代表周永順說，雖然新冠肺炎疫情對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)有一定沖擊，但國(guó)家的財(cái)稅支持提振了企業(yè)爬坡過坎的信心。

國(guó)家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年減稅降費(fèi)力度空前，全年減稅降費(fèi)2.36萬億元，超過原定的近2萬億元規(guī)模。今年1至4月，全國(guó)累計(jì)新增減稅降費(fèi)9066億元。

“一系列減稅降費(fèi)政策漸次落地、效果疊加倍增，有利于降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提振市場(chǎng)信心，激活市場(chǎng)活力，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)?！?北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院教授李旭紅說。

《政府工作報(bào)告》提出，加大減稅降費(fèi)力度。預(yù)計(jì)全年為企業(yè)新增減負(fù)超過2.5萬億元。

稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這2.5萬億元包括2019年出臺(tái)的下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率等政策在2020年繼續(xù)實(shí)施形成的新增減稅降費(fèi)約5000億元，以及2020年新出臺(tái)的減稅政策、階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策和減免政府性基金、行政事業(yè)收費(fèi)政策給企業(yè)帶來的新增減負(fù)。

根據(jù)《政府工作報(bào)告》，今年前期出臺(tái)6月前到期的減稅降費(fèi)政策，包括免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)，減免小規(guī)模納稅人增值稅等，執(zhí)行期限全部延長(zhǎng)到今年年底。小微企業(yè)、個(gè)體工商戶所得稅繳納一律延緩到明年。

“強(qiáng)化階段性政策，同時(shí)與制度安排相結(jié)合，既體現(xiàn)出我國(guó)減稅降費(fèi)政策的持續(xù)性效應(yīng)，又反映出我國(guó)積極的財(cái)政政策進(jìn)一步提質(zhì)增效。”李旭紅認(rèn)為，小微企業(yè)數(shù)量多、涉及面廣，在供應(yīng)鏈中涉及多個(gè)節(jié)點(diǎn)。當(dāng)前的稅費(fèi)減免政策對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和困難行業(yè)傾斜較多，有利于全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，特別是有利于保居民就業(yè)，保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。