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中國打壓平臺科技公司?不,在刷新“中國特色”
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周遠(yuǎn)方zhouyufang@guancha.cn
最后更新: 2021-09-09 16:24:55中國社科院政治學(xué)所當(dāng)代中國政治研究室主任樊鵬指出,在監(jiān)管好技術(shù)巨頭方面,許多國家無法做到這一點,因為它們的政治體制決定了它們在應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的時候,存在“租值耗散”的問題,沒有一個統(tǒng)一的中央意志,都是分門別類地管理和進(jìn)行分頭行動,所以技術(shù)寡頭很容易分而治之地去應(yīng)對。
“監(jiān)管一個技術(shù)公司,它可能既是經(jīng)濟(jì)問題和創(chuàng)新問題,也是社會問題和文化問題。所以確實需要在統(tǒng)一的意志下,協(xié)調(diào)各方面推進(jìn)工作。中國有這個優(yōu)勢,只要我們想做,就可以實現(xiàn)多部門的聯(lián)動。”樊鵬說。
2020年7月,美國四大科技巨頭CEO以視頻方式出席國會反壟斷聽證會
數(shù)據(jù)是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的命脈,而互聯(lián)網(wǎng)科技巨頭能有如此高的估值,很大比例來自挖掘大數(shù)據(jù)帶來的價值。大數(shù)據(jù)作為一種生產(chǎn)要素,正式登上歷史舞臺,是生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物,而尋求適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系的變革,是社會治理的應(yīng)有之義,并不存在東西方之別。
2019年,十九屆四中全會明確提出,“健全勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報酬的機(jī)制”,這是中央首次明確“數(shù)據(jù)”可作為生產(chǎn)要素,按貢獻(xiàn)參與分配。2020年,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》,將“數(shù)據(jù)”與土地、勞動力、資本、技術(shù)等傳統(tǒng)要素并列為要素之一寫入文件。
熊節(jié)指出,長期以來,數(shù)據(jù)如同一種“暗物質(zhì)”,是互聯(lián)網(wǎng)巨頭的“隱形資產(chǎn)”,既沒有對數(shù)據(jù)的價值進(jìn)行財務(wù)意義上的估值和記賬,也沒有對數(shù)據(jù)的使用和利益分配進(jìn)行必要的控制。
而中國明確數(shù)據(jù)是一種生產(chǎn)要素,是一個非常重要的起點,因為這就會產(chǎn)生圍繞它的所有權(quán)和收益權(quán)的界定,“我們允許數(shù)據(jù)去集中,用效率最高的方式來運營,但同時我們也要明確它的所有權(quán)和收益權(quán)。”
在熊節(jié)看來,對于如何將數(shù)據(jù)創(chuàng)造的價值返還給個體,西方陷入了僵局,但西方的問題在中國有了很好的解決方案,因為在中國,社會主義制度和公有制為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體制,恰好為解決數(shù)據(jù)受益權(quán)問題提供了有力的制度保障。如果能將個人數(shù)據(jù)的受益權(quán)納入公有制國有經(jīng)濟(jì)體系,使全體人民都能切實地因為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的繁榮、個人數(shù)據(jù)的增值而受益,這才是解決數(shù)據(jù)價值分配問題的正確方向。
圖源:IC Photo
趙燕菁認(rèn)為,“大數(shù)據(jù)”是平臺企業(yè)與大眾在交易“數(shù)據(jù)”時共同創(chuàng)造的。但無論是發(fā)達(dá)的資本主義國家,還是發(fā)展中的社會主義中國,都將“大數(shù)據(jù)”的產(chǎn)權(quán)武斷地界定給了平臺企業(yè),原因就是前面講到的初始產(chǎn)權(quán)——初始產(chǎn)權(quán)沒有給到平臺公司,就根本不會有平臺。
真正的問題是平臺企業(yè)本身一定要私有嗎?要回答這個,就必須觸及到一個常被討論的話題——公有制。中國的改革開放,是從破除具有“大鍋飯性質(zhì)的公有制”開始的,公有制的特點,就是追求資產(chǎn)安全,而與風(fēng)險厭惡共生的就是難以創(chuàng)新。從某種意義上講,如果中國目前還是實行“大鍋飯性質(zhì)的公有制”,根本就不會有以阿里巴巴和騰訊為代表的一批平臺企業(yè)。
但私人創(chuàng)造,卻不一定意味著私人擁有。一旦普通企業(yè)發(fā)展為平臺企業(yè),也就開始了從私有企業(yè)逐漸向公有企業(yè)(public company)的演化。最典型的平臺就是政府。政府誕生于為所有人提供財產(chǎn)安全的需求——居民只要給政府交稅,就無需自己去供養(yǎng)一支軍隊。由于平臺的規(guī)模效益,政府從創(chuàng)立伊始就是天然壟斷的。隨著政府提供公共服務(wù)的領(lǐng)域增加,政府就逐漸成為整個社會經(jīng)濟(jì)活動運行的平臺。政府也從普通企業(yè)變成平臺企業(yè),其所有制也逐漸從一開始的私有變?yōu)榛旌纤?,乃至徹底公有?
政府平臺化后其所有制從私到公的制度演進(jìn)歷史,有助于我們預(yù)判基于數(shù)據(jù)的平臺企業(yè)未來可能的演進(jìn)方向:平臺企業(yè)被私人創(chuàng)造出來后,其公共的屬性,決定了它也一定會逐漸演變?yōu)橐粋€公眾公司(public company)。
平臺企業(yè)內(nèi)在邏輯決定了:(1)凡是保留了私有的平臺企業(yè)的地方,最終一定會產(chǎn)生系統(tǒng)化的貧富分化;(2)凡是有系統(tǒng)性貧富分化的地方,你都可以追溯到深層的平臺私有?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)在其發(fā)展的最原始階段,存在諸如私人“跑馬圈地”的現(xiàn)象實屬正常,就像最初的政府也是私人企業(yè)一樣;而一旦互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)演變?yōu)榇髷?shù)據(jù)平臺企業(yè),貧富差距就會迫使它遲早會演化為某種形態(tài)的公眾公司——這要么是通過以自我演進(jìn)為主要特征的制度創(chuàng)新實現(xiàn),要么是通過以某種外力迫使為主要特征的制度革命實現(xiàn)。
- 責(zé)任編輯: 王愷雯  周遠(yuǎn)方 
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