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12月2日，省十三屆人大常委會第二十七次會議表決通過了《江蘇省反家庭暴力條例》，自2022年3月1日起施行。

這四種類型都是家暴，包括“經(jīng)濟控制”

什么是家庭暴力？該如何具體界定呢？省人大常委會法工委委員嚴冬表示，這次條例科學(xué)界定了家庭暴力的概念， 為了增強條例的可操作性，采取了分類歸納和具體列舉的方式，明確了家庭暴力的四種類型，即身體暴力、精神暴力、性暴力和經(jīng)濟控制。

主要包括：毆打、捆綁、凍餓、殘害等人身傷害行為；拘禁、限制對外交往等限制人身自由行為；跟蹤、騷擾，經(jīng)常性謾罵、恐嚇，以人身安全相威脅，侮辱、誹謗、散布隱私，以及漠視、孤立等精神侵害行為；強迫發(fā)生性行為等性侵害行為；實施非正常經(jīng)濟控制、剝奪財物等侵害行為。

記者注意到，家庭成員以外共同生活的人之間實施的暴力行為，也參照條例規(guī)定執(zhí)行。

遇到家暴，有這些投訴求助的方式

對于家庭暴力行為發(fā)生后，可以向哪些部門和單位投訴、反映、求助，相關(guān)部門和單位如何依法采取措施予以干預(yù)和處置，記者注意到，條例也作了規(guī)定，明確投訴求助的方式，受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或者受害人所在單位、居委會、村委會、婦聯(lián)、工會、青年團、殘聯(lián)等單位投訴、反映或者求助，可以向公安機關(guān)報案或者依法向人民法院提起刑事自訴或者民事訴訟，也可以依法申請人身安全保護令。

條例還規(guī)范臨時庇護服務(wù)。明確臨時庇護場所的設(shè)立條件，細化臨時庇護服務(wù)事項，規(guī)定臨時庇護場所提供臨時食宿、做好安全防護和隱私保護、分類分區(qū)救助、協(xié)調(diào)有關(guān)機構(gòu)提供醫(yī)療救助、法律援助、心理輔導(dǎo)服務(wù)等內(nèi)容。

“人身安全保護令”擋住家暴的“拳頭”

“公安機關(guān)根據(jù)需要出具告誡書，人民法院依法作出人身安全保護令，是反家庭暴力法中的兩種重要制度設(shè)計，是制止家庭暴力最有力的方法和措施?！眹蓝f，條例在上位法規(guī)定的基礎(chǔ)上，在地方立法權(quán)限范圍內(nèi)對相關(guān)措施進一步細化，保障制度切實可行。

當事人遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實危險，可以依法向人民法院申請人身安全保護令。

條例根據(jù)實踐細化了八項人身安全保護令措施：禁止被申請人實施家庭暴力；禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸申請人及其相關(guān)近親屬；禁止被申請人在申請人的住所、學(xué)校、工作單位等場所內(nèi)從事可能影響申請人生活、學(xué)習(xí)、工作的活動，并與上述場所保持一定距離；禁止被申請人查閱申請人及其未成年子女戶籍、學(xué)籍、住址、收入來源等相關(guān)信息；禁止搶奪、藏匿未成年子女；責(zé)令被申請人遷出申請人住所；責(zé)令被申請人接受法治教育和心理輔導(dǎo)矯治；保護申請人人身安全的其他措施。

公民制止家暴行為，可認定見義勇為

記者注意到，條例規(guī)定，鼓勵向公安機關(guān)等報告家庭暴力行為。公民制止家庭暴力行為，經(jīng)公安機關(guān)查實，符合見義勇為人員確認條件的，依法予以確認。

此外，條例設(shè)定強制報告制度。規(guī)定學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、居委會、村委會、社會工作服務(wù)機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人，限制民事行為能力人，因年老、殘疾、重病或者受到強制、威嚇等原因無法報案的人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應(yīng)當及時向公安機關(guān)報案，并提供保護和幫助。

（揚子晚報/紫牛新聞記者 王赟）