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據(jù)國家鐵路局網(wǎng)站12月23日消息，國家鐵路局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《“十四五”鐵路科技創(chuàng)新規(guī)劃》的通知，《規(guī)劃》提出，到2025年，鐵路創(chuàng)新能力、科技實力進一步提升，技術(shù)裝備更加先進適用，工程建造技術(shù)持續(xù)領(lǐng)先，運輸服務(wù)技術(shù)水平顯著增強，智能鐵路技術(shù)全面突破，安全保障技術(shù)明顯提升，綠色低碳技術(shù)廣泛應(yīng)用，創(chuàng)新體系更加完善，總體技術(shù)水平世界領(lǐng)先。推動3萬噸級重載列車、時速160公里及以上快捷貨運裝備成熟運用，推進25~40噸軸重貨運裝備、時速120公里級多式聯(lián)運、高速貨運裝備技術(shù)研究運用及產(chǎn)業(yè)化。開展時速600公里級高速磁浮系統(tǒng)、低真空管(隧)道高速列車等技術(shù)儲備研發(fā)。

國家鐵路局網(wǎng)站截圖

以下為文件全文：

“十四五”鐵路科技創(chuàng)新規(guī)劃

鐵路是綜合交通運輸體系的骨干，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要支撐，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的先行領(lǐng)域。鐵路科技創(chuàng)新是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是引領(lǐng)鐵路發(fā)展的第一動力。為持續(xù)推進鐵路科技創(chuàng)新，推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展，支撐科技強國、交通強國建設(shè)，根據(jù)國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)劃部署，制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展基礎(chǔ)

黨的十八大以來，鐵路行業(yè)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和對鐵路工作的重要指示批示精神，深入落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進關(guān)鍵技術(shù)自主攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，鐵路科技創(chuàng)新取得歷史性成就，總體技術(shù)水平進入世界先進行列，部分領(lǐng)域達到世界領(lǐng)先水平，為中國鐵路發(fā)展提供了全方位的科技支撐。成功研制擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)具有世界先進水平的復(fù)興號中國標準動車組，形成涵蓋時速160～350公里不同速度等級的動車組產(chǎn)品譜系，京張高鐵在世界上首次實現(xiàn)時速350公里自動駕駛商業(yè)運營，時速600公里高速磁浮交通系統(tǒng)成功下線；智能鐵路關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)取得突破，發(fā)布中國智能高鐵技術(shù)體系架構(gòu)1.0版；系統(tǒng)掌握高原、高寒、大江大河、艱險山區(qū)等復(fù)雜地質(zhì)及氣候條件下高速鐵路和不同軸重等級重載鐵路的建造技術(shù)；掌握復(fù)雜路網(wǎng)條件下高速鐵路運營管理和重載鐵路運輸組織集約化精細化技術(shù)，構(gòu)建人防、物防、技防“三位一體”的安全保障體系；鐵路標準化工作全面發(fā)展；打造產(chǎn)學(xué)研用相互融合的鐵路技術(shù)創(chuàng)新體系，培育一批高水平科技創(chuàng)新基地、科技人才和創(chuàng)新團隊；推進鐵路科技國際交流合作，中國鐵路的國際影響力逐步提升。但也存在一些短板，主要表現(xiàn)為：部分關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件及基礎(chǔ)元器件等核心技術(shù)亟待突破，更高速度、更加智能、更高效率及安全綠色技術(shù)有待補強，創(chuàng)新基地、創(chuàng)新人才等科技創(chuàng)新力量尚需提升，創(chuàng)新機制仍需完善。

7月20日，我國時速600公里高速磁浮交通系統(tǒng)在青島成功下線 圖片來源：科技日報

“十四五”時期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年期，也是加快建設(shè)科技強國、交通強國的關(guān)鍵攻堅期。立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展，對堅持創(chuàng)新的核心地位、充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)驅(qū)動作用提出了更高的要求。面向世界科技前沿，要以成為世界鐵路科技發(fā)展中原始創(chuàng)新和核心技術(shù)的需求提出者、創(chuàng)新組織者、技術(shù)供給者、市場應(yīng)用者為目標，強化基礎(chǔ)研究，加快新一代信息技術(shù)等與鐵路深度融合，搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革制高點，保持我國鐵路科技創(chuàng)新領(lǐng)先優(yōu)勢，增強國際話語權(quán)和影響力。面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場，要推進鐵路科技創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合，加強重點領(lǐng)域科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化運用，提高運輸質(zhì)量和效率，推動鐵路發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展，當(dāng)好中國現(xiàn)代化的開路先鋒。面向國家重大需求，要堅持以國家需要為指引，以重大工程為抓手，推進鐵路領(lǐng)域戰(zhàn)略高技術(shù)、裝備和系統(tǒng)集成攻關(guān)，服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、碳達峰碳中和等國家重大戰(zhàn)略實施。面向人民生命健康，要堅持人民至上、生命至上，加強鐵路運輸服務(wù)、安全、綠色等技術(shù)創(chuàng)新，提高運輸服務(wù)品質(zhì)和安全保障能力，創(chuàng)造清潔美麗的生態(tài)環(huán)境，更好滿足人民群眾美好生活需要。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展為主題，以建設(shè)人民滿意鐵路為根本目的，以實現(xiàn)鐵路科技高水平自立自強為努力方向，堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，聚焦鐵路重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力增強鐵路科技創(chuàng)新能力，著力完善鐵路科技創(chuàng)新體系，著力優(yōu)化鐵路科技創(chuàng)新生態(tài)，著力提升鐵路科技創(chuàng)新水平，為建設(shè)安全、便捷、高效、綠色、智能、經(jīng)濟的現(xiàn)代化鐵路，加快建設(shè)科技強國、交通強國提供有力支撐。

（二）基本原則

目標導(dǎo)向，需求牽引。圍繞建設(shè)科技強國、交通強國的奮斗目標，立足服務(wù)國家戰(zhàn)略和人民群眾對美好生活的新期待，促進新理論、新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備在鐵路的應(yīng)用發(fā)展，加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，強化高質(zhì)量科技供給。

自主創(chuàng)新，重點突破。突出鐵路自主創(chuàng)新領(lǐng)跑優(yōu)勢，強化基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，注重關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)創(chuàng)新，聚焦芯片、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件等關(guān)鍵核心技術(shù)短板，集智攻關(guān)，取得突破。

改革引領(lǐng)，人才驅(qū)動。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，發(fā)揮政府搭平臺、建機制、擬政策作用，營造良好創(chuàng)新環(huán)境。堅持人才是第一資源，推動校企合作，打造戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力。

開放合作，協(xié)同推進。堅持全球視野，主動融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)拓展鐵路科技國際交流合作。統(tǒng)籌鐵路行業(yè)各方力量和各類資源，深化產(chǎn)學(xué)研用融合創(chuàng)新，推動跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨部門協(xié)同創(chuàng)新。

（三）發(fā)展目標

到2025年，鐵路創(chuàng)新能力、科技實力進一步提升，技術(shù)裝備更加先進適用，工程建造技術(shù)持續(xù)領(lǐng)先，運輸服務(wù)技術(shù)水平顯著增強，智能鐵路技術(shù)全面突破，安全保障技術(shù)明顯提升，綠色低碳技術(shù)廣泛應(yīng)用，創(chuàng)新體系更加完善，總體技術(shù)水平世界領(lǐng)先。

展望到2035年，中國鐵路戰(zhàn)略科技力量不斷增強，總體技術(shù)水平、科技創(chuàng)新能力大幅躍升，成為全球鐵路科技的創(chuàng)新高地、引領(lǐng)先鋒和重要人才中心，有力支撐社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)。

三、重點任務(wù)

（一）技術(shù)裝備

聚焦裝備領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)，推進更高速智能動車組、先進載運裝備、現(xiàn)代工程裝備研制，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動技術(shù)裝備高端化、智能化、譜系化發(fā)展，打造現(xiàn)代化裝備體系。

1.推動更高速度輪軌技術(shù)研發(fā)

研發(fā)高速列車系統(tǒng)集成、承載走行結(jié)構(gòu)、輪軸驅(qū)動、制動控制等制約速度和能效提升的關(guān)鍵技術(shù)，形成系列化的標準體系和試驗驗證能力，構(gòu)建自主可控、性能指標領(lǐng)先的時速250～400公里級高速列車產(chǎn)品平臺，實現(xiàn)技術(shù)水平持續(xù)引領(lǐng)。深化高速列車輪軌關(guān)系、弓網(wǎng)關(guān)系、空氣動力學(xué)、車輛動力學(xué)、撞擊動力學(xué)、振動與噪聲控制、無砟軌道結(jié)構(gòu)動力學(xué)、能源消耗與回收等鐵路基礎(chǔ)理論研究。開展列車在更高運營速度等級下的減阻節(jié)能、減振降噪、車線關(guān)系、流固耦合、車輛互操作、客室環(huán)境品質(zhì)與協(xié)同化、智能化、輕量化技術(shù)研究，提升列車高運營速度下的安全性、可靠性和舒適性。

2.強化先進載運裝備技術(shù)研發(fā)

完善城際及市域（郊）裝備技術(shù)研發(fā)，提升城際及市域（郊）裝備輕量化、智能化、綠色化技術(shù)水平。推動3萬噸級重載列車、時速160公里及以上快捷貨運裝備成熟運用，推進25~40噸軸重貨運裝備、時速120公里級多式聯(lián)運、高速貨運裝備技術(shù)研究運用及產(chǎn)業(yè)化。推進標準化、集裝化、模塊化貨運裝備、新型冷鏈、危險貨物運輸、馱背運輸、雙層集裝箱運輸?shù)辱F路專用車輛研發(fā)運用，實現(xiàn)大宗貨運重載化、快捷貨運高速化、特種貨運專用化發(fā)展。開展時速600公里級高速磁浮系統(tǒng)、低真空管（隧）道高速列車等技術(shù)儲備研發(fā)。