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第一財(cái)經(jīng)電視記者:

剛才發(fā)布人也介紹，今年的“清朗”系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是將規(guī)范傳播秩序作為一個(gè)重點(diǎn)工作，能否介紹一下這方面的具體安排？謝謝。

盛榮華:

謝謝，這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)我們網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)傳播局副局長(zhǎng)張勇來(lái)回答。

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)絡(luò)傳播局負(fù)責(zé)人張勇:

謝謝這位記者的提問(wèn)，也感謝廣大媒體對(duì)于網(wǎng)上傳播秩序規(guī)范工作的關(guān)注。

近年來(lái)，國(guó)家網(wǎng)信辦不斷強(qiáng)化“管宣一體”，持續(xù)加強(qiáng)新聞信息網(wǎng)絡(luò)傳播秩序的規(guī)范管理，取得了顯著成效。今年是黨的二十大召開(kāi)之年，一個(gè)清朗有序、正能量充沛的網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境，既是當(dāng)前服務(wù)保障黨和國(guó)家工作大局的形勢(shì)需要，也是廣大網(wǎng)民的熱切期待。開(kāi)展“清朗·規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播秩序”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，目標(biāo)就是圍繞服務(wù)保障黨的二十大，持續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)傳播秩序各領(lǐng)域的整治工作。

一是抓住導(dǎo)向這個(gè)根本，著力加大網(wǎng)上新聞信息傳播源頭治理，把牢導(dǎo)向關(guān)。不論什么性質(zhì)的平臺(tái)，不論什么樣的傳播形式，都要把堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向和價(jià)值取向放在首要位置，把激發(fā)向上向善的精神力量作為最重要的目標(biāo)。

二是抓住稿源管理這個(gè)基礎(chǔ)，嚴(yán)打重點(diǎn)傳播平臺(tái)違規(guī)采編、超范圍轉(zhuǎn)載、篡改新聞標(biāo)題、違規(guī)PUSH彈窗推送等行為。去年10月，國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布了最新版《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息稿源單位名單》，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者轉(zhuǎn)載新聞信息時(shí)，必須依據(jù)稿源單位名單執(zhí)行，對(duì)超范圍轉(zhuǎn)載的，將依法依規(guī)予以處罰。

三是抓住“自媒體”規(guī)范這個(gè)重點(diǎn)，在我辦去年開(kāi)展的“自媒體”違規(guī)發(fā)布財(cái)經(jīng)類(lèi)信息專(zhuān)項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上，我們將繼續(xù)深化“自媒體”涉新聞信息網(wǎng)絡(luò)傳播亂象治理，持續(xù)重拳出擊，集中清理違規(guī)賬號(hào)和信息。

四是抓住流量入口治理這個(gè)關(guān)鍵，聚焦手機(jī)瀏覽器、網(wǎng)址導(dǎo)航、主流工具類(lèi)應(yīng)用擾亂傳播秩序突出問(wèn)題，劃定紅線、靶向治療。通過(guò)分階段、分業(yè)態(tài)，有序推進(jìn)整治行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)好新聞信息網(wǎng)絡(luò)傳播秩序，確保網(wǎng)絡(luò)空間正能量充沛、主旋律高昂，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。謝謝！

深圳衛(wèi)視直新聞?dòng)浾?

我們注意到國(guó)家網(wǎng)信辦將MCN機(jī)構(gòu)信息內(nèi)容亂象整治列入專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)當(dāng)中，請(qǐng)問(wèn)主要的考慮是什么？以及未來(lái)相關(guān)工作的重點(diǎn)方向是哪些呢？謝謝。

盛榮華:

謝謝，這個(gè)問(wèn)題我想還是請(qǐng)我們網(wǎng)絡(luò)綜合治理局局長(zhǎng)張擁軍來(lái)回答。

張擁軍:

謝謝，這個(gè)問(wèn)題是比較專(zhuān)業(yè)的一個(gè)問(wèn)題。提出這個(gè)問(wèn)題，顯然關(guān)注到了網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容背后一些深層次的問(wèn)題。很多人對(duì)MCN機(jī)構(gòu)并不太了解。MCN機(jī)構(gòu)是為網(wǎng)紅和所謂自媒體提供內(nèi)容策劃制作、宣傳推廣、粉絲管理、簽約代理等服務(wù)的各類(lèi)機(jī)構(gòu)總稱(chēng)。MCN機(jī)構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容服務(wù)領(lǐng)域，業(yè)務(wù)類(lèi)型廣，動(dòng)員能力強(qiáng)，社會(huì)影響大。我們?nèi)ツ暌策M(jìn)行了調(diào)研，摸了底。據(jù)我們初步統(tǒng)計(jì)，幾家頭部的網(wǎng)站平臺(tái)，擁有1000萬(wàn)以上粉絲的賬號(hào)，大約有40%都是由MCN機(jī)構(gòu)簽約的。其中以一個(gè)重點(diǎn)平臺(tái)為例，這個(gè)平臺(tái)入駐的MCN機(jī)構(gòu)旗下賬號(hào)超過(guò)30萬(wàn)個(gè)，年均生產(chǎn)信息超過(guò)3300萬(wàn)條。可以說(shuō)MCN機(jī)構(gòu)對(duì)信息內(nèi)容業(yè)務(wù)活動(dòng)影響巨大，它的活動(dòng)是否規(guī)范，直接影響了互聯(lián)網(wǎng)信息呈現(xiàn)的健康與否，也直接關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)生態(tài)狀況。

從目前的情況看，網(wǎng)絡(luò)亂象固然和網(wǎng)站平臺(tái)的管理有關(guān)，其實(shí)跟MCN機(jī)構(gòu)也有很大的關(guān)聯(lián)度。他們甚至是一些亂象的始作俑者。有的MCN機(jī)構(gòu)為騙取流量，頻繁在網(wǎng)上制造一些輿論話題，蹭炒熱點(diǎn)事件，煽動(dòng)網(wǎng)民對(duì)立，破壞網(wǎng)絡(luò)秩序。有的MCN機(jī)構(gòu)制作軟色情信息，炒作娛樂(lè)八卦，發(fā)布低俗庸俗媚俗的信息。有的MCN機(jī)構(gòu)操縱旗下賬號(hào)，在知識(shí)科普、學(xué)術(shù)研究、歷史文化、國(guó)際關(guān)系等領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)發(fā)布含有錯(cuò)誤價(jià)值導(dǎo)向的信息內(nèi)容，干擾視聽(tīng)，誤導(dǎo)民眾。我們開(kāi)展MCN機(jī)構(gòu)信息內(nèi)容亂象整治，就是要規(guī)范MCN機(jī)構(gòu)與信息內(nèi)容有關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)，治理的總體思路是實(shí)現(xiàn)平臺(tái)管理、政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。

第一，加強(qiáng)平臺(tái)管理。督促網(wǎng)站平臺(tái)建立MCN機(jī)構(gòu)分級(jí)管理制度，通過(guò)平臺(tái)MCN機(jī)構(gòu)入駐協(xié)議，明確MCN機(jī)構(gòu)信息內(nèi)容業(yè)務(wù)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，加強(qiáng)日常監(jiān)管，強(qiáng)化違規(guī)處置。

第二，加強(qiáng)政府監(jiān)管。進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)，劃出紅線，嚴(yán)禁MCN機(jī)構(gòu)造輿論、蹭熱點(diǎn)，嚴(yán)禁MCN機(jī)構(gòu)為牟利打造“網(wǎng)紅兒童”，嚴(yán)禁MCN機(jī)構(gòu)操控旗下賬號(hào)虛構(gòu)關(guān)注度、瀏覽量、評(píng)價(jià)評(píng)分，嚴(yán)禁MCN機(jī)構(gòu)批量發(fā)布同質(zhì)化內(nèi)容，歪曲事實(shí)真相、誤導(dǎo)公眾等。

我們?cè)谡{(diào)研基礎(chǔ)上，正在研究制定MCN機(jī)構(gòu)信息內(nèi)容管理規(guī)范，待時(shí)機(jī)成熟的時(shí)候會(huì)發(fā)布施行。

第三，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。要求平臺(tái)加強(qiáng)信息披露，以適當(dāng)方式公布入駐MCN機(jī)構(gòu)及旗下賬號(hào)的名單，在賬號(hào)信息頁(yè)面展示該賬號(hào)所屬M(fèi)CN機(jī)構(gòu)名稱(chēng)，建立專(zhuān)門(mén)針對(duì)平臺(tái)入住MCN機(jī)構(gòu)的舉報(bào)受理渠道，全方位接受網(wǎng)民的監(jiān)督。

當(dāng)然，我們對(duì)MCN機(jī)構(gòu)的規(guī)范并不是說(shuō)要把他們“一棒子打死”，我們更是希望他們合法規(guī)范運(yùn)行，君子愛(ài)財(cái)，取之有道，堂堂正正才有未來(lái)，這是我們的想法。謝謝。