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（二）深入?yún)⑴c議會(huì)多邊交往合作。發(fā)揮全國(guó)人大和外國(guó)議會(huì)高層交往引領(lǐng)作用，積極參與各國(guó)議會(huì)聯(lián)盟、二十國(guó)集團(tuán)議長(zhǎng)會(huì)議等多邊機(jī)制，堅(jiān)定發(fā)出中國(guó)聲音，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家利益。派團(tuán)出席65次國(guó)際會(huì)議，出席視頻國(guó)際會(huì)議137場(chǎng)，推動(dòng)中國(guó)主張成為國(guó)際共識(shí)。舉辦6期面向發(fā)展中國(guó)家的線(xiàn)下議員研討班，邀請(qǐng)25個(gè)國(guó)家的123名議員參加。

（三）發(fā)揮定期交流機(jī)制和友好小組作用。全國(guó)人大與21個(gè)國(guó)家議會(huì)和歐洲議會(huì)建立了定期交流機(jī)制和政治對(duì)話(huà)機(jī)制，同16個(gè)國(guó)家議會(huì)和歐洲議會(huì)舉行35次機(jī)制交流會(huì)議。成立雙邊友好小組136個(gè)，開(kāi)展對(duì)外集體致函行動(dòng)。

（四）堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。建立健全全國(guó)人大各層級(jí)發(fā)言人機(jī)制，以全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)言人談話(huà)、外事委聲明、外事委發(fā)言人和法工委發(fā)言人談話(huà)等方式，就涉藏、涉疆、涉港、涉臺(tái)、人權(quán)、疫情及其他涉華敏感問(wèn)題48次及時(shí)響亮發(fā)出人大聲音。

（五）積極做好對(duì)外宣介。交流治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)，宣介習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，宣介中國(guó)改革開(kāi)放成就和經(jīng)驗(yàn)，宣介人民代表大會(huì)制度、人民當(dāng)家作主的生動(dòng)實(shí)踐。組織94名基層代表參加全國(guó)人大外事活動(dòng)，用親身履職實(shí)踐講述人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)。

五年來(lái)，人大外事工作的實(shí)踐使我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，人大對(duì)外工作的首要任務(wù)，就是聚焦國(guó)家外交總體布局，推動(dòng)落實(shí)國(guó)家元首之間達(dá)成的重要共識(shí)；就是找準(zhǔn)人大在國(guó)家對(duì)外工作中的定位、任務(wù)、特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)，為國(guó)家發(fā)展?fàn)幦×己脟?guó)際環(huán)境，為維護(hù)國(guó)家利益贏得更多友華人士；就是在國(guó)家需要時(shí)，毫不猶豫地站到一線(xiàn)進(jìn)行法律的、政治的、外交的斗爭(zhēng)，捍衛(wèi)我國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益！

六、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)

（一）完善常委會(huì)運(yùn)行機(jī)制。召開(kāi)5次代表大會(huì)和39次常委會(huì)會(huì)議，開(kāi)展1029項(xiàng)議題。召開(kāi)委員長(zhǎng)會(huì)議136次。嚴(yán)格執(zhí)行常委會(huì)議事規(guī)則，出席率保持在96%以上。增設(shè)單月委員長(zhǎng)會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究討論擬交付常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò)的法律草案機(jī)制。

（二）充分發(fā)揮專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和工作委員會(huì)作用。將原法律委員會(huì)、內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)分別更名為憲法和法律委員會(huì)、監(jiān)察和司法委員會(huì)，增設(shè)社會(huì)建設(shè)委員會(huì)，更好適應(yīng)新時(shí)代人大工作需要。委員長(zhǎng)會(huì)議、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和工作委員會(huì)牽頭起草或提請(qǐng)審議的法律案、決定案91件次。在立法、監(jiān)督、議案建議辦理、代表工作、調(diào)研等方面，建立和修改了一系列制度規(guī)則。

（三）加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。基層立法聯(lián)系點(diǎn)達(dá)到32個(gè)，實(shí)現(xiàn)了所有?。▍^(qū)、市）全覆蓋。推進(jìn)“數(shù)字人大”建設(shè)。建成全國(guó)統(tǒng)一的備案審查信息平臺(tái)，開(kāi)通公民、組織審查建議在線(xiàn)提交平臺(tái)。建成國(guó)家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)。設(shè)立5個(gè)預(yù)算工委基層聯(lián)系點(diǎn)，建成全國(guó)人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，國(guó)有資產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)正式上線(xiàn)。建成并啟用全國(guó)人大代表工作信息化平臺(tái)。開(kāi)通網(wǎng)上信訪(fǎng)平臺(tái)，處理信訪(fǎng)總量43萬(wàn)多件次。精心組織新聞發(fā)布會(huì)、記者會(huì)、“代表通道”、“部長(zhǎng)通道”，強(qiáng)化立法監(jiān)督全過(guò)程報(bào)道和代表履職宣傳。

（四）加強(qiáng)人大黨的建設(shè)。全面加強(qiáng)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)，形成風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。連續(xù)五年召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想交流會(huì)。圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平外交思想等主題，舉辦32次專(zhuān)題講座。堅(jiān)持政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)，打造高素質(zhì)人大工作隊(duì)伍。

（五）加強(qiáng)與地方人大的聯(lián)系。召開(kāi)紀(jì)念地方人大設(shè)立常委會(huì)40周年座談會(huì)，召開(kāi)省級(jí)人大立法工作交流會(huì)，連續(xù)五年每年召開(kāi)一次地方立法工作座談會(huì)。地方人大協(xié)助全國(guó)人大常委會(huì)開(kāi)展執(zhí)法檢查、立法調(diào)研、代表服務(wù)保障、對(duì)外交往等工作，為推動(dòng)人大工作整體水平的提高作出了積極貢獻(xiàn)。

五年來(lái)，常委會(huì)自身建設(shè)得到全面加強(qiáng)，人大作為政治機(jī)關(guān)的根基更牢固，作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職責(zé)更鮮明，作為工作機(jī)關(guān)的運(yùn)轉(zhuǎn)更高效，作為代表機(jī)關(guān)的作用更顯著，有力保證了人大制度建設(shè)的正確方向，有效提升了人大工作的質(zhì)量水平，有序推進(jìn)了全過(guò)程人民民主的發(fā)展實(shí)踐。

十三屆全國(guó)人大及其常委會(huì)的工作成績(jī)，是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下取得的，是全國(guó)人大代表、常委會(huì)組成人員、各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員和全國(guó)人大機(jī)關(guān)工作人員履職盡責(zé)、辛勤工作，國(guó)務(wù)院、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院和地方各級(jí)人大及其常委會(huì)密切配合、通力協(xié)作，全國(guó)各族人民充分信任、大力支持的結(jié)果。

五年的實(shí)踐，進(jìn)一步深化了我們對(duì)人民代表大會(huì)制度科學(xué)內(nèi)涵、基本特征和本質(zhì)要求的認(rèn)識(shí)，這就是：必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征這一憲法原則得到全面落實(shí)，確保中國(guó)共產(chǎn)黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心；必須堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，引領(lǐng)人大工作始終沿著正確的方向前進(jìn)；必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民依法有效治理國(guó)家；必須堅(jiān)持全過(guò)程人民民主重大理念，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度作為實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過(guò)程人民民主的重要制度載體作用，確保黨和國(guó)家在決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)都能聽(tīng)到來(lái)自人民的聲音；必須堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度作為黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的重要制度載體作用，使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志和人民共同行動(dòng)；必須堅(jiān)持憲法確立的國(guó)家根本任務(wù)、發(fā)展道路、奮斗目標(biāo)，豐富和拓展人大工作的實(shí)踐特色和時(shí)代特色，保證黨的理論和路線(xiàn)方針政策的全面貫徹落實(shí)。

今后一年工作的建議

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年。新的一年里，常委會(huì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，依法行使憲法法律賦予的立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（一）做好憲法實(shí)施和立法工作。推進(jìn)合憲性審查制度化、規(guī)范化，完善和加強(qiáng)備案審查制度，維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序。堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則和“九二共識(shí)”，堅(jiān)定不移推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。研究編制十四屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃。

（二）增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效。改進(jìn)監(jiān)督工作方式方法，做到正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。

（三）提升代表工作水平。完善常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表機(jī)制，密切代表同人民群眾的聯(lián)系。

（四）做好人大對(duì)外交往。全力配合黨和國(guó)家外交布局，完成中央交給人大的外事工作任務(wù)。

（五）加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)。全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神。

我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，深入貫徹?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定信心、同心同德，埋頭苦干、奮勇前行，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗！