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近日，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、工信部等多個(gè)部門召開會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2023年工作，部署2024年任務(wù)。各個(gè)部門重點(diǎn)任務(wù)清單上的關(guān)鍵詞包括“科技創(chuàng)新”“擴(kuò)大國內(nèi)需求”“深化改革”等等，這些關(guān)鍵詞透露出未來經(jīng)濟(jì)政策的新動(dòng)向。

以“科技創(chuàng)新”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”提升至明年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)首位。多個(gè)部門2024年工作部署中也強(qiáng)調(diào)了“科技創(chuàng)新”。

據(jù)微信公眾號(hào)“工信微報(bào)”消息，12月21日召開的全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2024年要圍繞高質(zhì)量發(fā)展，突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，抓好十二個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。其中包括“全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長”“全面實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)”“提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力”“加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”“鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位”“加快培育新興產(chǎn)業(yè)”“優(yōu)化國防科技工業(yè)體系布局，鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能”等。

科技部網(wǎng)站消息顯示，12月13日，科技部黨組書記、部長陰和俊主持召開黨組會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。會(huì)議指出，2024年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。科技部要重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作：一是強(qiáng)化科技工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善新型舉國體制。二是聚焦事關(guān)國家發(fā)展和安全的關(guān)鍵核心技術(shù)，集聚力量攻堅(jiān)突破。三是布局前瞻性引領(lǐng)性技術(shù)，培育未來產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。四是壯大國家戰(zhàn)略科技力量，強(qiáng)化科技創(chuàng)新體系化能力。五是深化科技體制改革，構(gòu)建支撐高水平科技自立自強(qiáng)的政策體系和良好環(huán)境。

據(jù)微信公眾號(hào)“財(cái)政部”消息，21日至22日召開的全國財(cái)政工作會(huì)議也提出，全力支持打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，保障好國家重大科技項(xiàng)目等資金需求，深化財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)分配使用機(jī)制改革，推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)。另據(jù)微信公眾號(hào)“國家金融監(jiān)督管理總局”消息，國家金融監(jiān)督管理總局黨委13日要求，提升科技金融質(zhì)效，助力加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

微信公眾號(hào)“中國人民銀行”15日發(fā)布消息稱，中國人民銀行黨委召開擴(kuò)大會(huì)議當(dāng)天強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型、普惠小微、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方面的支持力度，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”。

圍繞“擴(kuò)內(nèi)需”展開積極部署

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“著力擴(kuò)大國內(nèi)需求”，要求“要激發(fā)有潛能的消費(fèi)，擴(kuò)大有效益的投資，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)”。

全國財(cái)政工作會(huì)議將支持?jǐn)U大國內(nèi)需求列入2024年重點(diǎn)做好的八方面工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長，強(qiáng)化專項(xiàng)債券資金使用管理，繼續(xù)用好增發(fā)國債資金，鞏固外貿(mào)外資基本盤，支持增強(qiáng)內(nèi)需主動(dòng)力。

“進(jìn)一步用好各類資金加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，更好發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用”被全國發(fā)展和改革工作會(huì)議列為2024年重點(diǎn)工作。會(huì)議提出，加力提效用好2023年增發(fā)1萬億國債、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券等政府投資，支持交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、農(nóng)林水利、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排降碳、災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、安全能力建設(shè)等領(lǐng)域，進(jìn)一步提高投資精準(zhǔn)性有效性。更大力度激發(fā)民間投資，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)常態(tài)化項(xiàng)目推送機(jī)制，推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制實(shí)施，鼓勵(lì)更多民間資本參與國家重大工程項(xiàng)目和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，分級(jí)分領(lǐng)域持續(xù)儲(chǔ)備一批既利當(dāng)前、又利長遠(yuǎn)的高質(zhì)量項(xiàng)目。同時(shí)，更好統(tǒng)籌消費(fèi)和投資，推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大，培育更多消費(fèi)新業(yè)態(tài)新熱點(diǎn)，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。

微信公眾號(hào)“商務(wù)微新聞”15日消息顯示，商務(wù)部強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)消費(fèi)從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴(kuò)大，培育壯大新型消費(fèi)，穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新。同時(shí)，該部還提出，推動(dòng)放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入，對(duì)標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，持續(xù)建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，打造“投資中國”品牌。

全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議提出，深化原材料、消費(fèi)品“三品”行動(dòng)，提振新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)。深化產(chǎn)融合作，做好制造業(yè)重點(diǎn)外資項(xiàng)目服務(wù)保障。

國家金融監(jiān)督管理總局也提出，加快發(fā)展消費(fèi)金融，積極支持?jǐn)U大有效益的投資，助力城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)化重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的資金保障。支持鞏固外貿(mào)外資基本盤，加強(qiáng)外貿(mào)綜合金融服務(wù)，穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開放。

重點(diǎn)領(lǐng)域改革將持續(xù)推進(jìn)

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。要謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快中國式現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)注入強(qiáng)大動(dòng)力。不斷完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機(jī)制，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。深入實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，增強(qiáng)核心功能、提高核心競爭力。促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展壯大，在市場準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等方面落實(shí)一批舉措。促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展。加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，著力破除各種形式的地方保護(hù)和市場分割。有效降低全社會(huì)物流成本。要謀劃新一輪財(cái)稅體制改革，落實(shí)金融體制改革。

據(jù)微信公眾號(hào)“國資小新”消息，13日，國務(wù)院國資委黨委召開擴(kuò)大會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定信心底氣，指導(dǎo)推動(dòng)中央企業(yè)堅(jiān)持價(jià)值創(chuàng)造導(dǎo)向，優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)含金量更高的穩(wěn)增長，進(jìn)一步提振市場信心、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，堅(jiān)決當(dāng)好國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器、壓艙石。

全國發(fā)展和改革工作會(huì)議提出，進(jìn)一步全面深化改革、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力活力。促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，從制度和法律上把對(duì)國企民企平等對(duì)待的要求落下來，從政策和輿論上營造鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境，從個(gè)案和整體上協(xié)調(diào)解決制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。

全國財(cái)政工作會(huì)議提出，要積極穩(wěn)妥謀劃推進(jìn)新一輪財(cái)稅體制改革，健全現(xiàn)代預(yù)算制度，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系。

中國人民銀行黨委召開擴(kuò)大會(huì)議強(qiáng)調(diào)持續(xù)深化金融改革開放，其中包括深化外匯領(lǐng)域改革開放，促進(jìn)貿(mào)易和投融資便利化。

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