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重塑區(qū)域發(fā)展格局

浙贛運(yùn)河規(guī)劃全長(zhǎng)約760公里，其中江西境內(nèi)全長(zhǎng)410公里。

近年來，江西持續(xù)強(qiáng)化水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2019年底，贛江三級(jí)通航目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；2020年底，信江實(shí)現(xiàn)三級(jí)通航目標(biāo)完成。贛江全線六個(gè)梯級(jí)樞紐船閘全部建成，具備三級(jí)通航條件。

曾剛表示，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局分析，浙贛運(yùn)河建成對(duì)江西的戰(zhàn)略價(jià)值更為突出。作為中部省份，江西在經(jīng)濟(jì)發(fā)展能級(jí)、交通網(wǎng)絡(luò)密度及資源要素集聚能力等方面與東部沿海地區(qū)存在結(jié)構(gòu)性差距，物流成本高企、對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系通道不暢等問題，長(zhǎng)期制約著江西的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

他指出，浙贛運(yùn)河若建成，將為江西開辟一條全新的水運(yùn)通道，極大改善江西的交通基礎(chǔ)設(shè)施條件。通過與寧波舟山港等東部沿海港口相連，可有效降低大宗商品的運(yùn)輸成本，提升貨物運(yùn)輸效率，加速資源要素跨區(qū)域整合。

流經(jīng)南昌市的贛江。 圖/圖蟲創(chuàng)意

王繼源提到，浙贛運(yùn)河將成為江西對(duì)接浙江的重要通道，有助于吸引浙江的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資金投入與技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。同時(shí)，提升江西在全國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖中的參與度與競(jìng)爭(zhēng)力，加速其融入長(zhǎng)三角區(qū)域的進(jìn)程。

對(duì)浙江而言，浙贛運(yùn)河是構(gòu)建“航運(yùn)浙江”的核心工程之一。

浙江是水運(yùn)大省，坐擁世界第一大港和京杭運(yùn)河等水運(yùn)體系，兼具江河湖海稟賦優(yōu)勢(shì)。2024年，寧波舟山港完成貨物吞吐量約13.8億噸，完成集裝箱吞吐量3930萬標(biāo)箱。港口年貨物吞吐量16年蟬聯(lián)世界第一，年集裝箱吞吐量穩(wěn)居世界第三。

不過，曾剛指出，當(dāng)前錢塘江浙江段通航范圍僅至衢州，常山江與江西信江尚未貫通，導(dǎo)致浙江內(nèi)河航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)與長(zhǎng)江中游水運(yùn)體系處于割裂狀態(tài)。浙贛運(yùn)河貫通后，將徹底破解錢塘江“斷頭航道”難題，贛州稀土、南昌汽車零部件等中西部貨物將通過水運(yùn)直抵寧波舟山港，有效拓展港口經(jīng)濟(jì)腹地，顯著增強(qiáng)浙江港口在區(qū)域航運(yùn)市場(chǎng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

王繼源還提到，從浙江省內(nèi)發(fā)展視角看，浙贛運(yùn)河建設(shè)將重塑浙江區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。浙江西南部地區(qū)因交通條件限制，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)滯后，運(yùn)河建成后，該區(qū)域?qū)慕煌┥肄D(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)接中部地區(qū)的前沿樞紐，有力提升其戰(zhàn)略區(qū)位價(jià)值，推動(dòng)省內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

王繼源指出，推動(dòng)浙贛運(yùn)河建設(shè)，需從全國(guó)發(fā)展大局出發(fā)，從戰(zhàn)略高度審慎評(píng)估浙贛運(yùn)河建設(shè)的必要性與緊迫性。不應(yīng)僅著眼于地方利益，而應(yīng)立足國(guó)家物流降本增效、提升綜合運(yùn)輸能力、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略需求，統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目與全國(guó)交通網(wǎng)絡(luò)布局的適配性，確保運(yùn)河建設(shè)符合國(guó)家整體發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，鑒于水運(yùn)主要服務(wù)大宗商品運(yùn)輸，需結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)，科學(xué)預(yù)測(cè)未來水運(yùn)市場(chǎng)需求規(guī)模，避免因供需失衡影響投資效益。

曾剛建議，可充分發(fā)揮浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。他說，浙江作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，民間資本積累雄厚，具備為重大基建項(xiàng)目提供多元化資金支持的基礎(chǔ)條件。相較于傳統(tǒng)政府主導(dǎo)的“大包大攬”投資模式，可以創(chuàng)新投融資模式，引導(dǎo)民間資本參與運(yùn)河建設(shè)，既能有效激活市場(chǎng)活力，又可緩解政府財(cái)政壓力，降低地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（作者 陳淑蓮）