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漁業(yè)法修訂草案二審稿擬明確:個人娛樂性垂釣不屬于捕撈作業(yè)
娛樂性垂釣不屬于捕撈作業(yè)。6月23日,全國人大常委會法制工作委員會舉行記者會,發(fā)言人黃海華介紹立法工作有關(guān)情況并回答記者提問。
十四屆全國人大常委會第十六次會議6月24日至27日在北京舉行。其中,漁業(yè)法修訂草案二審稿擬提交審議,明確個人通過娛樂性垂釣零星獲得水產(chǎn)品的,不屬于捕撈作業(yè)。
“2024年12月,十四屆全國人大常委會對漁業(yè)法修訂草案進行了初次審議。”黃海華介紹,根據(jù)各方面意見,修訂草案二次審議稿擬作以下主要修改:一是增加有關(guān)漁業(yè)安全生產(chǎn)方面的規(guī)定。二是增加有關(guān)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、社會保障權(quán)益維護方面的規(guī)定。三是與相關(guān)法律做好銜接,加大全鏈條監(jiān)管力度,保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全。四是明確漁業(yè)船網(wǎng)工具指標可以按照國家有關(guān)規(guī)定隨船轉(zhuǎn)讓。五是明確個人通過娛樂性垂釣或者手工采集的方式零星獲得水產(chǎn)品的,不屬于捕撈作業(yè);同時明確禁止違規(guī)垂釣并規(guī)定相應(yīng)法律責(zé)任。六是增加有關(guān)加強漁港建設(shè)、維護和服務(wù)方面的規(guī)定。七是完善禁漁區(qū)、禁漁期制度,明確禁漁的區(qū)域范圍、起止時間和禁止作業(yè)類型等,并加強宣傳教育。八是將漁具準用目錄管理調(diào)整為禁用目錄管理,同時規(guī)定鼓勵、支持使用推薦漁具目錄規(guī)定的漁具從事捕撈作業(yè)。九是完善法律責(zé)任,嚴格規(guī)范沒收船舶的適用情形,明確相關(guān)違法行為的罰款幅度。
值得關(guān)注的是,為保護和修復(fù)水生生物資源,近年來我國在部分海區(qū)、湖泊、河流制定并實施了減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和禁漁區(qū)、禁漁期等制度,部分漁民因此退出捕撈作業(yè),上岸生產(chǎn)生活。
有記者提問,關(guān)于涉漁“三無”船舶的治理,除規(guī)定禁止從事捕撈活動和處罰措施外,在解決漁民生計問題和引導(dǎo)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)方面,是否有進一步配套措施和規(guī)定?
黃海華介紹,為解決轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民的生計問題,中央和地方各級人民政府在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、社會保障等方面出臺了相關(guān)扶持安置政策,取得了良好的社會效果。在總結(jié)各地經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上,為了更好地保障轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民的合法權(quán)益,漁業(yè)法修訂草案二次審議稿擬增加規(guī)定,縣級以上地方人民政府應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定做好轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作,加強職業(yè)技能培訓(xùn),依法維護其社會保障權(quán)益。
- 原標題:漁業(yè)法修訂草案二審稿擬明確:個人娛樂性垂釣不屬于捕撈作業(yè)
- 責(zé)任編輯: 胡致 
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