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簽證變“廢紙”、手機(jī)變雷區(qū),美高校告急:“這比疫情更具破壞性”
【文/觀察者網(wǎng) 王勇 編輯/趙乾坤】
據(jù)英國廣播公司(BBC)、美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)、新加坡《海峽時(shí)報(bào)》等多家外媒報(bào)道,今年1月以來,美國國務(wù)院已經(jīng)撤銷了超過6000份學(xué)生簽證。截至7月,持學(xué)生簽證前往美國的學(xué)生人數(shù)連續(xù)第四個(gè)月同比下降,其中,中國赴美學(xué)生人數(shù)下降了26%,印度赴美學(xué)生人數(shù)驟降46%。
報(bào)道稱,亞洲是美國最大的國際教育市場(chǎng),今年以來亞洲的訪客數(shù)量處連續(xù)下降態(tài)勢(shì),因?yàn)樘乩势照娜刖痴邔?duì)赴美旅行者產(chǎn)生了“寒蟬效應(yīng)”,預(yù)計(jì)2025年秋季,首次入學(xué)美國高校的外國學(xué)生人數(shù)將下降超過30%,美國教育部門的學(xué)費(fèi)收入預(yù)計(jì)損失達(dá)到26億美元。
美國商務(wù)部國際貿(mào)易局的數(shù)據(jù)顯示,今年7月,持學(xué)生簽證入境美國的總?cè)藬?shù)同比下降了28%?!?
哈佛大學(xué)英國《衛(wèi)報(bào)》
美國高等教育機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“美國的旅行禁令、擴(kuò)大的審查程序、簽證預(yù)約積壓等為包括中國和印度在內(nèi)的國際留學(xué)生帶來了極大的不確定性。這對(duì)8月份學(xué)生入境造成了特別嚴(yán)重的傷害,而8月通常是新生赴美學(xué)習(xí)的高峰期?!?美國南加利福尼亞大學(xué)(USC)表示,USC有大量亞洲學(xué)生入學(xué)需求,如果持續(xù)下降,可能會(huì)導(dǎo)致數(shù)千萬美元的損失。目前,南加利福尼亞大學(xué)已經(jīng)面臨高達(dá)2億美元的赤字。
與此同時(shí),美國亞利桑那州立大學(xué)校長邁克爾·M·克勞表示,“特朗普政府的這項(xiàng)針對(duì)國際學(xué)生的政策,正在影響美國高等教育的未來,這比疫情更具破壞性”。
上述媒體報(bào)道稱,根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù),在2023—2024學(xué)年,有110萬國際學(xué)生在美國高等教育機(jī)構(gòu)注冊(cè),其中,印度是最大生源國,有近33.2萬名學(xué)生,其次是中國,約有27.7萬名學(xué)生。
報(bào)道提到,一直以來,特朗普政府都將國際學(xué)生和學(xué)生簽證項(xiàng)目,作為其重塑美國高等教育和移民政策的一部分。自今年3月開始,特朗普政府勒令包括哈佛大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)、賓夕法尼亞大學(xué)等在內(nèi)的多所美國高校按照聯(lián)邦政府要求進(jìn)行多項(xiàng)整改,比如禁止校園抗議活動(dòng)參與者戴面罩、禁止在校園搭建帳篷、廢止DEI項(xiàng)目(多元化、公平與包容計(jì)劃)、配合執(zhí)法機(jī)關(guān)行動(dòng)等。
4月14日,哈佛校長艾倫·加伯發(fā)表公開信,明確表示拒絕“整改”,指責(zé)聯(lián)邦政府無理干預(yù)該校教學(xué)、招生和管理等事務(wù)。特朗普政府隨即宣布凍結(jié)該??傤~約22.6億美元的聯(lián)邦經(jīng)費(fèi)。此外,哥倫比亞大學(xué)、賓夕法尼亞大學(xué)、布朗大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、康奈爾大學(xué)和西北大學(xué)也遭到不同程度的處罰。
今年6月,美國國務(wù)院通知其駐各國大使館和領(lǐng)事館,必須對(duì)學(xué)生簽證申請(qǐng)人進(jìn)行審查,以確定他們是否對(duì)美國公民、文化、政府、制度或立國原則持有“敵對(duì)態(tài)度”。作為審查的一部分,申請(qǐng)人被要求將其社交媒體賬戶個(gè)人信息設(shè)置為公開。
據(jù)上述媒體報(bào)道,美國國務(wù)院一名官員表示,截至今年7月,已撤銷的超過6000份學(xué)生簽證中,約有4000份是因?yàn)楹炞C持有者“違反了法律”,大約有200至300份簽證申請(qǐng)者是因“涉嫌恐怖主義活動(dòng)”。
報(bào)道提到,此前,包括得克薩斯大學(xué)奧斯汀分校、斯坦福大學(xué)和加州大學(xué)洛杉磯分校在內(nèi)的多所大學(xué)表示,美國政府從未直接通知他們有學(xué)生簽證被撤銷,學(xué)校是在查詢政府?dāng)?shù)據(jù)庫后才發(fā)現(xiàn)這一情況,而且沒有得到任何具體解釋。
在今年4月,許多學(xué)生的簽證被撤銷后,有些人被驅(qū)逐出境,有些人則被拘留。美國移民和海關(guān)執(zhí)法局協(xié)同美國國土安全部,從學(xué)生的住處或街上帶走了這些簽證被撤銷的學(xué)生。
報(bào)道提到,美國國務(wù)卿魯比奧堅(jiān)決捍衛(wèi)特朗普政府關(guān)于撤銷國際學(xué)生簽證的政策。魯比奧稱,“美國憲法中并沒有規(guī)定外國學(xué)生一定會(huì)獲得學(xué)生簽證。學(xué)生簽證是我們決定授予你的。各種簽證每天都被拒絕,在我和你說話的時(shí)候,就有很多人的赴美簽證申請(qǐng)被拒。所以,當(dāng)我給到你赴美簽證后,又發(fā)現(xiàn)你存在某種問題,為什么我不能撤銷你的簽證呢?”
美國《福布斯》雜志8月14日?qǐng)?bào)道稱,根據(jù)美國國家科學(xué)基金會(huì)的一份報(bào)告,如果美國的高校無法招收足夠多的國際學(xué)生,美國高等教育的未來將一片黯淡,并且許多學(xué)校可能會(huì)被迫關(guān)閉,同時(shí)也會(huì)減少大學(xué)所在城鎮(zhèn)的美國工人就業(yè)機(jī)會(huì)。
國際教育工作者協(xié)會(huì)(NAFSA)表示,據(jù)美國國務(wù)院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),在2024年,美國政府大約發(fā)放了40萬份學(xué)生簽證,預(yù)計(jì)今年赴美學(xué)生申請(qǐng)簽證的通過數(shù)量將大幅減少,新的國際學(xué)生赴美入學(xué)人數(shù)可能會(huì)下降30%到40%,這一結(jié)果將使美國失去70億美元的消費(fèi)和超過6萬個(gè)就業(yè)崗位。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
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