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然而，目前又有消息稱(chēng)，庫(kù)爾茨回絕了人民黨的邀請(qǐng)，因?yàn)樗幕貧w條件是要在新政府中擔(dān)任“不低的職務(wù)”，而且他拒絕與自由黨和基克爾合作，人民黨無(wú)法滿(mǎn)足他的要求。因此，雖然人民黨與自由黨之間的談判尚未正式開(kāi)始，但目前最有可能的情況是：人民黨不再謀求執(zhí)政黨地位和高級(jí)政府職務(wù)，而是只謀求在新政府中擁有一定執(zhí)政地位，以防止完全成為在野黨。

但這種謀算很難實(shí)現(xiàn)。盡管目前在人民黨內(nèi)部占主導(dǎo)地位的“重商主義派”的經(jīng)濟(jì)理念與自由黨更為相近，但雙方仍存在諸多分歧。在是否應(yīng)繼續(xù)參與“天空之盾”倡議（這是一個(gè)由德國(guó)總理朔爾茨于2022年8月提出建立的歐洲防空系統(tǒng)項(xiàng)目，其中包含反彈道導(dǎo)彈能力，該項(xiàng)目被認(rèn)為具有反俄傾向。奧地利于2023年7月正式加入該倡議，此舉被外界質(zhì)疑是否違反了自二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)的“軍事中立政策”）、是否應(yīng)參與歐洲援助烏克蘭的一攬子計(jì)劃，以及應(yīng)對(duì)非法移民等問(wèn)題上，人民黨和自由黨的立場(chǎng)存在明顯差異。

此外，兩黨在財(cái)政政策上還需達(dá)成共識(shí)。由于奧地利的財(cái)政赤字已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了歐盟設(shè)定的警戒線(xiàn)，因此，無(wú)論新政府由哪個(gè)政黨主導(dǎo)，都必須想方設(shè)法削減高達(dá)180億歐元的財(cái)政開(kāi)支，以確保符合歐盟的財(cái)政規(guī)則。在2024年的議會(huì)選舉中，自由黨曾承諾要實(shí)施大規(guī)模減稅，但目前尚不明晰其如何在減稅的同時(shí)填補(bǔ)財(cái)政赤字的缺口。根據(jù)基克爾政府過(guò)往的表現(xiàn)，他們有可能會(huì)選擇與歐盟對(duì)立，并放棄緊縮的財(cái)政政策，這對(duì)于歷來(lái)主張與歐盟保持友好關(guān)系的人民黨而言，無(wú)疑將是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。

奧地利局勢(shì)與烏克蘭問(wèn)題

在烏克蘭問(wèn)題上，奧地利的黨派之爭(zhēng)同樣明顯。

烏克蘭問(wèn)題往往是劃分歐洲政治力量的衡量標(biāo)準(zhǔn)。通常而言，各國(guó)與歐盟友好的政治力量往往親烏，對(duì)歐盟存在不信任乃至反對(duì)歐盟干涉的“疑歐派”往往反烏。自由黨屬“疑歐派”陣營(yíng)，該黨是歐洲疑歐跨黨派組織“歐洲愛(ài)國(guó)者”的成員。“歐洲愛(ài)國(guó)者”由匈牙利總理歐爾班和捷克前總理巴比什共同創(chuàng)立，主張改革歐盟，削弱歐洲機(jī)構(gòu)的權(quán)力，削減歐盟的政治職能，而更加注重其經(jīng)濟(jì)職能。2024年10月，歐爾班和基克爾簽署了一份聲明，表示要攜手對(duì)抗“歐盟的粗暴干預(yù)”。

奧地利前總理沃爾夫?qū)ぴS塞爾和庫(kù)爾茨都曾與自由黨聯(lián)合執(zhí)政，他們二人將所有關(guān)于歐盟的關(guān)鍵權(quán)力集中在自己及親信幕僚手中，一度成功壓制了自由黨的疑歐論調(diào)。然而，如今基克爾贏得了執(zhí)政地位，并將自行組建政府，人民黨打壓疑歐論的努力因此付諸東流。基克爾將以?shī)W地利政府首腦的身份，合法地推行他的外交政策。基克爾贏得了大部分非自由左翼奧地利選民的支持，他的勝利是近年來(lái)歐洲極右力量地位上升的又一直觀體現(xiàn)。自由黨獲勝的原因與其他一些歐盟國(guó)家的極右翼政黨大致相同。

極右翼自由黨 (FPOe) 領(lǐng)導(dǎo)人赫伯特·基克爾于2025年1月7日在奧地利維也納向媒體發(fā)表講話(huà)。路透社

首先，選民們有強(qiáng)烈的更換政府的意愿。奧地利人認(rèn)為泛自由左翼政府無(wú)法有效應(yīng)對(duì)通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，有十分之六的選民相信奧地利的發(fā)展前景正在惡化，這一數(shù)據(jù)是2019年議會(huì)選舉時(shí)的兩倍。

其次，基克爾在烏克蘭問(wèn)題上的立場(chǎng)極為關(guān)鍵，甚至可以說(shuō)烏克蘭問(wèn)題是他獲勝的核心要素。他認(rèn)為歐盟對(duì)俄羅斯的制裁毫無(wú)意義，他承諾一旦上任，將對(duì)歐盟的反俄制裁決議行使否決權(quán)。他聲明，在制裁問(wèn)題上，奧地利應(yīng)該捍衛(wèi)自己的國(guó)家利益，要主動(dòng)與俄羅斯進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和能源合作。

此外，他還主張俄烏停戰(zhàn)，并呼吁在停火后立即舉行類(lèi)似2022年3月在土耳其伊斯坦布爾進(jìn)行的和平談判?；藸栐鴮?duì)選民直言，烏克蘭的“不結(jié)盟地位”才是和平的真正保障。他領(lǐng)導(dǎo)的自由黨主張?jiān)跉W盟層面結(jié)束對(duì)烏克蘭的武裝支持，并立即與俄羅斯進(jìn)行和平談判，以消除奧地利經(jīng)濟(jì)困境的根源之一。

第三，基克爾的執(zhí)政方針具有明顯的民粹色彩。他對(duì)移民的強(qiáng)硬態(tài)度，以及貿(mào)易保護(hù)主義、國(guó)家主義等標(biāo)簽，也為他贏得了許多選票。

總體而言，基克爾上臺(tái)執(zhí)政后的情形，可以參照匈牙利總理歐爾班在俄烏沖突中的表現(xiàn)來(lái)推測(cè)，兩者的行為模式和思考角度在本質(zhì)上并無(wú)不同，所執(zhí)行的外交政策也將有相似之處。特別是在烏克蘭問(wèn)題上，基克爾和歐爾班等“右翼政客”的反烏立場(chǎng)是他們贏得選舉的關(guān)鍵招數(shù)。基克爾在上臺(tái)后，也勢(shì)必會(huì)學(xué)習(xí)歐爾班，推行反對(duì)烏克蘭加入歐盟、反對(duì)軍事援助烏克蘭的政策。為了保住執(zhí)政地位（畢竟奧地利反基克爾的自由左翼力量遠(yuǎn)強(qiáng)于匈牙利的反歐爾班力量），在烏克蘭問(wèn)題上，基克爾政府甚至有可能比歐爾班更加激進(jìn)，這是可以預(yù)測(cè)到的。

俄烏沖突爆發(fā)以來(lái)，在人民黨的影響下，奧地利的立場(chǎng)總體上較為親烏克蘭。盡管奧地利官方在表面上保持中立，但它支持歐盟針對(duì)俄羅斯的所有制裁方案，并且沒(méi)有反對(duì)在歐盟層面向?yàn)蹩颂m提供軍事援助。同時(shí)，奧地利還在雙邊伙伴關(guān)系框架內(nèi)向?yàn)蹩颂m提供財(cái)政和人道主義援助。

因此，相對(duì)親烏的人民黨將如何應(yīng)對(duì)自由黨的反烏立場(chǎng)，這也是奧地利政壇的一個(gè)矛盾焦點(diǎn)。顯然，烏克蘭問(wèn)題將是這次兩黨談判的重點(diǎn)，一旦談判再次破裂，奧地利政局的動(dòng)蕩將持續(xù)下去，這可能會(huì)延長(zhǎng)治理危機(jī)，進(jìn)一步鞏固右翼的地位，從而使基克爾政府在烏克蘭問(wèn)題上采取更為強(qiáng)硬的立場(chǎng)。如果自由黨成功拿下奧地利外交部長(zhǎng)或國(guó)防部長(zhǎng)等重要職務(wù)，那么歐盟對(duì)俄羅斯采取進(jìn)一步制裁、對(duì)烏克蘭提供支持，以及烏克蘭加入歐盟的道路，都將面臨更多阻礙。

右翼再次取得勝利的消息，難保不會(huì)產(chǎn)生多米諾骨牌效應(yīng)，這意味著繼匈牙利和斯洛伐克之后，歐洲可能會(huì)出現(xiàn)更多“親俄國(guó)家”。這些國(guó)家將共同努力減緩對(duì)烏克蘭的軍事援助，同時(shí)阻礙烏克蘭加入歐盟。對(duì)付一個(gè)“歐爾班”已經(jīng)比較吃力，如果出現(xiàn)更多“歐爾班”，這對(duì)烏克蘭來(lái)說(shuō)顯然不是好消息。

在基克爾擔(dān)任總理幾成定局后，歐盟主流輿論已經(jīng)開(kāi)始戲稱(chēng)基克爾是“奧地利的歐爾班”。時(shí)隔一個(gè)多世紀(jì)后，“奧匈”再次產(chǎn)生了羈絆。這種巧合不得不令人感慨歷史的巧妙之處，至于現(xiàn)實(shí)的影響，我們應(yīng)該期待“奧匈”這對(duì)右翼兄弟是否能給僵持許久的俄烏局勢(shì)再添變數(shù)，且看他們能在歐洲政壇翻出多大浪花。

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