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任澤平:5G安全防御能力,決定中國(guó)能走多遠(yuǎn)
5G時(shí)代,華為在技術(shù)和產(chǎn)品等多個(gè)維度實(shí)現(xiàn)全面領(lǐng)先,5G商用合同訂單居首位且超半數(shù)位于歐洲市場(chǎng)。全球ICT行業(yè)權(quán)威咨詢公司GlobalData發(fā)布的《5G 接入網(wǎng)(RAN)競(jìng)爭(zhēng)力分析報(bào)告》指出:前五大設(shè)備商中,華為在5G RAN(無(wú)線接入網(wǎng))競(jìng)爭(zhēng)力綜合排名中位列第一,而其他設(shè)備商各有優(yōu)劣,并列處于第二梯隊(duì)。華為在基帶容量、射頻產(chǎn)品組合、部署簡(jiǎn)易度及技術(shù)演進(jìn)能力這四個(gè)運(yùn)營(yíng)商看重的關(guān)鍵維度中均保持第一?;鶐萘糠矫?,華為5G RAN產(chǎn)品基帶容量最大,能更好地幫助運(yùn)營(yíng)商應(yīng)對(duì)5G海量的連接需求;射頻產(chǎn)品覆蓋頻譜最多,體積小,重量輕,從而讓運(yùn)營(yíng)商在各種場(chǎng)景中能夠靈活部署;在技術(shù)演進(jìn)方面,華為產(chǎn)品能夠支持運(yùn)營(yíng)商平滑地向5G演進(jìn),節(jié)約5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本。根據(jù)2020年2月華為倫敦產(chǎn)品與解決方案發(fā)布會(huì)數(shù)據(jù),目前華為獲得了91個(gè)5G商用合同,超過(guò)愛(ài)立信、諾基亞,位居世界第一。在合同的地域分布上,歐洲有47個(gè),亞洲有27個(gè),其他地區(qū)有17個(gè)。截至2019年底,全球已有34個(gè)國(guó)家及地區(qū)的62家運(yùn)營(yíng)商正式宣布5G商用,而華為支持了其中的41家,占比達(dá)2/3。
通信廠商5G訂單數(shù)量 資料來(lái)源:《新基建》,任澤平等著,中信出版集團(tuán),2020年6月版。
建言政策:需用“新”的方式推動(dòng)5G新基建
當(dāng)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正站在歷史的十字路口,公共政策正面臨重大抉擇。危機(jī)并不可怕,關(guān)鍵是怎么應(yīng)對(duì),能否化危為機(jī)。在疫情全球大流行、中美貿(mào)易摩擦、增速換擋、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重大挑戰(zhàn)之下,中國(guó)5G未來(lái)的發(fā)展之路必定不會(huì)是簡(jiǎn)單輕松的,更需要用改革創(chuàng)新的方式加快推動(dòng)5G等新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而不是簡(jiǎn)單地重走老路。
針對(duì)此,我們提出四點(diǎn)建議:
一是建議進(jìn)一步放開基建投資領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入,尤其是為民營(yíng)企業(yè)參與基建投資拓展渠道,消除限制。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,對(duì)于清單之外的所有行業(yè)、領(lǐng)域,都要給予各市場(chǎng)主體公平參與的機(jī)會(huì),真正做到非禁即入、平等競(jìng)爭(zhēng)。要合理確定投資資格,不得設(shè)置超過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)際需要的注冊(cè)資本金、資產(chǎn)規(guī)模、銀行存款證明或融資意向函等條件,不得設(shè)置與項(xiàng)目投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)無(wú)關(guān)的準(zhǔn)入條件。
二是對(duì)信息類新基建,給予專門的財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)等配套政策支持。信息類新基建大多屬于新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),需要不同于舊基建的財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)等配套政策支撐。財(cái)政政策方面,研發(fā)支出加計(jì)扣除,高新技術(shù)企業(yè)低稅率;貨幣金融政策方面,在低息融資、專項(xiàng)貸款、多層次資本市場(chǎng)、并購(gòu)、IPO、發(fā)債等方面給予支持;產(chǎn)業(yè)政策方面,納入國(guó)家戰(zhàn)略和各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中。
三是推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,完善5G產(chǎn)業(yè)生態(tài),促進(jìn)融合發(fā)展。5G作為社會(huì)進(jìn)步的基礎(chǔ)設(shè)施,產(chǎn)業(yè)生態(tài)的成熟需要各方共同參與。5G是未來(lái)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等其他技術(shù)的基礎(chǔ),以5G為平臺(tái)的全方位信息生態(tài)系統(tǒng)將為通信、制造業(yè)、汽車、市政建設(shè)等各行各業(yè)的融合鋪路。因此,5G的發(fā)展與創(chuàng)新不僅事關(guān)電信業(yè),更需要科研機(jī)構(gòu)、高校、行業(yè)、企業(yè)等多元主體的積極參與合作。建議有關(guān)部門通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策的扶持與引導(dǎo),建立多主體共同參與、平等對(duì)話的窗口。聯(lián)合產(chǎn)學(xué)研各方力量和產(chǎn)業(yè)鏈各方資源參與,引導(dǎo)資金鏈、人才鏈和創(chuàng)新鏈的深度融合,完善創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),培育5G創(chuàng)新生態(tài)。5G正在不斷演進(jìn)中,其下游應(yīng)用場(chǎng)景與商業(yè)模式尚未成熟。唯有加快推動(dòng)5G工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、智能交通、智慧醫(yī)療、超高清視頻等垂直行業(yè)應(yīng)用融合發(fā)展,才能充分發(fā)揮5G的賦能作用。建議電信運(yùn)營(yíng)商、設(shè)備制造商、終端廠商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立新興合作伙伴關(guān)系,最大限度地開發(fā)5G在社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。
四是做好科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃,防止“一擁而上”和重復(fù)建設(shè),或“新瓶裝舊酒”,造成大量浪費(fèi)。要充分吸收過(guò)去基建的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),做好統(tǒng)籌規(guī)劃,明確發(fā)展重點(diǎn)和次序,地方制定投資項(xiàng)目需充分考慮實(shí)際,不能盲目硬上,防止造成無(wú)效投資、產(chǎn)能過(guò)剩等。
小結(jié):
中國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)經(jīng)歷了1G空白、2G落后、3G追隨、4G同步的發(fā)展歷程,今天我們終于在5G時(shí)代走在了前沿,在標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)鏈配套等方面擁有了話語(yǔ)權(quán)。新型信息基礎(chǔ)設(shè)施為智能經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了底層支撐。5G與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等領(lǐng)域深度融合,將形成新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施的核心能力。5G網(wǎng)絡(luò)具有低時(shí)延、廣連接、大帶寬三大特點(diǎn),后續(xù)將會(huì)促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、VR(虛擬現(xiàn)實(shí))、AR(增強(qiáng)現(xiàn)實(shí))等應(yīng)用場(chǎng)景的不斷成熟,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和人類生活方式的變革,中國(guó)的5G發(fā)展前景可期,任重道遠(yuǎn)!
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