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鳳凰古城收“進(jìn)城費(fèi)”事件正在持續(xù)發(fā)酵中。輿論的焦點(diǎn)已從鳳凰縣政府身上逐漸轉(zhuǎn)移，鳳凰古城的經(jīng)營(yíng)方成了游客和網(wǎng)友新一輪口誅筆伐的對(duì)象。

全國(guó)人大代表、鳳凰古城文化旅游投資股份有限公司董事長(zhǎng)葉文智表示，收費(fèi)其實(shí)不是他的公司發(fā)起的，并表示“錯(cuò)就錯(cuò)在一開(kāi)始沒(méi)有收費(fèi)”。鳳凰古鎮(zhèn)的確有上市的打算，但收門(mén)票跟上市無(wú)關(guān)。

今天下午，鳳凰古城官方在微博上回應(yīng)稱(chēng)，鳳凰縣的絕大多數(shù)人是贊成和擁護(hù)收費(fèi)的。

鳳凰古城官方回應(yīng)：收費(fèi)政策絕大多數(shù)人是贊成的

憑票進(jìn)入景區(qū)的政策已經(jīng)征求多方意見(jiàn)。鳳凰縣絕大多數(shù)人是贊成和擁護(hù)的。經(jīng)物價(jià)部門(mén)核算：鳳凰古城景區(qū)門(mén)票成本為：131.27元，其中運(yùn)營(yíng)成本73.64元，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)攤銷(xiāo)單位成本12.76元，建設(shè)維護(hù)成本21.76元，發(fā)展成本23.11元。

古城居民生活現(xiàn)在沒(méi)有受到影響。上次媒體上說(shuō)的黃田，目前還沒(méi)找到本人。本人也沒(méi)有回應(yīng)。具體的管理辦法，縣政府制定了細(xì)則，在景區(qū)各處均有公示。

云南麗江也是古城，他們收的是古城維護(hù)費(fèi)，這種方式為古城發(fā)展提供了資金支持，同時(shí)，游客可以自主選擇參觀景點(diǎn)再花錢(qián)買(mǎi)票的形式。鳳凰也曾申報(bào)過(guò)麗江模式，但沒(méi)有得到批準(zhǔn)。

以下為鳳凰管理開(kāi)發(fā)公司董事長(zhǎng)葉文智的回應(yīng)

 鳳凰古城經(jīng)營(yíng)方董事長(zhǎng)葉文智 

 “游客過(guò)慣了免費(fèi)的好日子”

大家都以為鳳凰古城是這次才收費(fèi)的，其實(shí)，鳳凰古城向來(lái)都是整體收費(fèi)的，只不過(guò)以前對(duì)門(mén)票查得沒(méi)有這么嚴(yán)，游客過(guò)慣了免費(fèi)的好日子，現(xiàn)在反而不習(xí)慣了。起初游客只有兩萬(wàn)人，政府也是想把這個(gè)市場(chǎng)先做大。我們?cè)?jīng)有統(tǒng)計(jì)，來(lái)鳳凰旅游的人七成是只看城不看9個(gè)景點(diǎn)的，此外，買(mǎi)票的只有1/3，現(xiàn)在每年690萬(wàn)游客，你想想門(mén)票流失有多大。

這次收費(fèi)最大的變化就是由點(diǎn)演化到城，因?yàn)轼P凰古城從一開(kāi)始就是一個(gè)城的概念，只是當(dāng)時(shí)這個(gè)城沒(méi)有邊際線，現(xiàn)在有了。為了這個(gè)旅游產(chǎn)品建設(shè)，公司每年投入1.7億元，還不包括政府的投入。

別的不說(shuō)，環(huán)衛(wèi)工人從早晨6點(diǎn)到夜里12點(diǎn)都要清理河道垃圾，因?yàn)橐層慰偷诙旆褐坫瓡r(shí)江面是干凈的。游客帶來(lái)了巨大的交通擁擠、生活污水處理壓力，卻不買(mǎi)門(mén)票，怎么說(shuō)得過(guò)去？

說(shuō)它捆綁銷(xiāo)售屬于理解有誤。從開(kāi)始它就是一體的，你進(jìn)入鳳凰古城，你就進(jìn)入了景區(qū)。

張家界山里面也只有那么幾個(gè)核心的景點(diǎn)，天子山、黃石寨，那么能不能說(shuō)我到山里面去看哪個(gè)點(diǎn)才給哪個(gè)點(diǎn)的錢(qián)呢？我到故宮去我只看太和殿和中和殿，其他不看，我是不是就能不給錢(qián)？不行。它們是整體。我們錯(cuò)就錯(cuò)在一開(kāi)始沒(méi)這樣做(收費(fèi))，現(xiàn)在反而難辦了。

從早晨6點(diǎn)到夜里12點(diǎn)，環(huán)衛(wèi)工人都要清理沱江里的垃圾

環(huán)衛(wèi)工人在鳳凰古城內(nèi)清潔道路

開(kāi)發(fā)代價(jià)重 不收費(fèi)將不堪重負(fù)

故宮為什么要收錢(qián)呢？故宮也是先人留給我們的。照這樣說(shuō)，老祖宗留給我們的東西多了。景區(qū)是公共資源不假，但整個(gè)鳳凰的開(kāi)發(fā)是要付出代價(jià)的，不收錢(qián)會(huì)更加不堪重負(fù)。

為了景區(qū)的開(kāi)發(fā)、里面路網(wǎng)的建設(shè)、信息系統(tǒng)的建設(shè)，包括垃圾的收集處理，這么多人員在里面維護(hù)著它，地方經(jīng)濟(jì)就靠著這些東西運(yùn)轉(zhuǎn)，沒(méi)辦法。

就是要讓真正喜歡鳳凰的人來(lái)鳳凰玩。有些游客晚上八九點(diǎn)進(jìn)來(lái)，就看一下鳳凰的夜景，天不亮就走了，留下一堆垃圾。這樣的游客不來(lái)也罷。我不擔(dān)心游客因?yàn)殚T(mén)票的原因不來(lái)。游客從內(nèi)蒙古、廣州過(guò)來(lái)，光機(jī)票就幾千元，會(huì)因?yàn)?48元的門(mén)票而不來(lái)嗎？

網(wǎng)上99%都是批評(píng)的。大家肯定想要免費(fèi)的午餐啦。我們希望游客量在一個(gè)合適的度上，如果不要錢(qián)，大家就會(huì)哄搶。

148元，你說(shuō)貴嗎？看一個(gè)“魅力湘西”要228元，隨便看個(gè)什么洞都要100多，鳳凰古城一個(gè)洞都抵不了嗎？本身作為這么大一個(gè)產(chǎn)品，上千號(hào)人在這里維系它。它是需要產(chǎn)生費(fèi)用的，沒(méi)經(jīng)營(yíng)收入，這個(gè)錢(qián)誰(shuí)來(lái)補(bǔ)？本來(lái)這次我們要漲價(jià)的，沒(méi)漲。票價(jià)不是貴了，是便宜了，為了給核心保護(hù)區(qū)減壓減負(fù)，為了使之順利申報(bào)世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，通過(guò)收費(fèi)，來(lái)調(diào)整這些人流。因?yàn)楝F(xiàn)在整個(gè)鳳凰人滿為患，設(shè)施不堪重負(fù)，來(lái)那么多人干什么？

西湖的經(jīng)驗(yàn)我們學(xué)不來(lái)

西湖的經(jīng)驗(yàn)鳳凰學(xué)不來(lái)。西湖免費(fèi)后，門(mén)票大概少收了3.8億，而它通過(guò)餐飲租金這些收了5.5億，相抵之后它還多了1.7億收入。但鳳凰不具備這個(gè)條件，它不在核心城市，不像上海、廣州，光靠土地升值和帶動(dòng)收入一年賺幾百個(gè)億。

這些年出現(xiàn)的問(wèn)題，根本原因是市場(chǎng)成熟得太快了，游客數(shù)量增加得太快了。鳳凰古城的各項(xiàng)配套設(shè)施和管理水平遠(yuǎn)未趕上市場(chǎng)成熟的速度。這個(gè)時(shí)候你得開(kāi)始著手從根本上解決這個(gè)問(wèn)題了，收費(fèi)就成了自然的選擇?，F(xiàn)在鳳凰有什么？連個(gè)像樣的五星級(jí)酒店都沒(méi)有。未來(lái)鳳凰的發(fā)展，太需要錢(qián)了。

如果鳳凰要成為一個(gè)國(guó)際化旅游景點(diǎn)，成為5A景區(qū)；如果各項(xiàng)配套設(shè)施能夠達(dá)到麗江的水平，要投多少錢(qián)？200個(gè)億。這點(diǎn)錢(qián)估計(jì)還不夠。錢(qián)從哪里來(lái)？必須通過(guò)市場(chǎng)化的方式來(lái)推動(dòng)。

收費(fèi)更多是從提升景區(qū)管理和服務(wù)水平，提升游客的旅游品質(zhì)考慮。按照現(xiàn)在的游客增長(zhǎng)速度，如果景區(qū)配套和管理水平再不提升，最終的受害者將是游客，鳳凰的口碑會(huì)越來(lái)越差。到時(shí)古城都成了停車(chē)場(chǎng)了，還叫旅游嗎？還談何旅游體驗(yàn)？

鳳凰開(kāi)收148元通票，引發(fā)網(wǎng)友的口誅筆伐

門(mén)票收益景區(qū)和鳳凰縣五五分成

門(mén)票收益主要用在古城的管理維護(hù)和提高服務(wù)質(zhì)量方面，比如文物的保護(hù)，道路的修繕等。

收門(mén)票跟上市沒(méi)有一點(diǎn)關(guān)系。但鳳凰古城的確有上市的打算，在條件成熟時(shí)我們會(huì)讓它上市。但依靠門(mén)票收入作為收益來(lái)源，不符合上市公司的財(cái)務(wù)要求。我們也在嘗試以景區(qū)為核心，開(kāi)發(fā)酒店、商業(yè)、文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，讓景區(qū)帶動(dòng)其他收益。

關(guān)于門(mén)票收入的分成，我的公司占51%股權(quán)，鳳凰縣政府占49%。我們有個(gè)初步測(cè)算，每年的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)大約8000萬(wàn)元，再扣除銀行貸款、設(shè)備折舊、員工工資等運(yùn)作費(fèi)用，最后的收益按照股權(quán)比例分配。也就是說(shuō)，51%對(duì)49%，差不多是五五分成。

收取門(mén)票后預(yù)計(jì)可以新增大概1億多元吧。這是按照現(xiàn)在的游客數(shù)量算的。最終的收入要看游客數(shù)量有多少。