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順風車與網約車并不相同

此前，據北京市海淀區(qū)人民法院刑二庭審判員姜楠稱，涉及滴滴平臺的刑事案件中，明顯的特點都集中在順風車上，“所以至少在滴滴的業(yè)態(tài)中順風車的風險確實是比較高的。而且也說明了，就是在順風車管理過程中，可能確實存在著我們可以再做一些工作去努力降低這種犯罪率可能的這種措施?！?

澎湃新聞9月6日報道稱，順風車與網約車（專車、快車）不同，并梳理了滴滴出行從出租車呼叫逐漸擴展到專車、順風車業(yè)務的發(fā)展模式：

滴滴和快的在2012年推出后最初的功能僅是呼叫出租車。滴滴的專車業(yè)務直到2014年8月才上線，在2015年2月合并快的后，滴滴業(yè)務線進行調整，5月推出快車，6月推出順風車業(yè)務。

2015年6月2日，北京市交通委運輸管理局等約談滴滴，明確指出該公司推出的“滴滴專車”及“滴滴快車”業(yè)務，使用私家車和租賃車配備駕駛員，從事按照乘客意愿提供運輸服務并按里程和時間收費的客運服務，違反了現行法律法規(guī)的規(guī)定。

滴滴、易到等打車軟件平臺采取的應對措施，一方面是進行自有車輛投入，另一方面則是踏著共享經濟大潮推動順風車業(yè)務，降低司機的參與門檻。2016年6月，滴滴順風車業(yè)務上線，并推出獨立App。

順風車與專車、快車不同，順風車參與人群就是私家車及車主，而“載人一程”的行為，不再被認為是營運而是“共乘”，屬于典型的共享經濟——這一概念也得到了相關部門的認可。

由于運營模式完全不同，二者的管理尺度也有所不同，針對順風車的規(guī)則更為寬松，導致滴滴平臺針對順風車司機和?？燔囁緳C的審核標準不同。

除了本身就是想嘗試下共享經濟、選擇開順風車的用戶，還有一部分因不滿足?？燔嚇藴实乃緳C被平臺清退，流向了順風車，甚至在實質上在以合乘名義從事非法網約車經營服務。

根據滴滴APP的招募信息顯示，滴滴注冊快車司機實行實名制，需提供身份證、駕駛證和行駛證，在司機要求中，還有明確提示需無暴力犯罪、吸毒記錄，無酒駕、毒駕等嚴重違反交通法規(guī)事故的前科。

相較而言，順風車車主的申請條件寬松些，根據招募信息顯示，車輛既可在本人名下，也可不在本人名下，并無快車那樣的對無暴力犯罪記錄、無吸毒記錄的要求。

盡管滴滴對乘客和司機都有一定約束，但在實際運營過程中，安全性漏洞更多來源于滴滴本身的不規(guī)范行為，甚至是原則性的錯誤。

8月24日溫州樂清女孩遇害后，多個部門約談滴滴要求清理不合規(guī)車輛和駕駛員、完善投訴處理機制、加強對駕駛員教育等，但具體落實仍存在問題。

據中國之聲9月10日稱，8月底河南多部門就要求滴滴整治，然而兩周過去，滴滴仍在給沒有營運證的司機派單，沒有證件的司機也可注冊快車，若因無證扣車，滴滴會承擔部分罰款。

中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍在接受澎湃新聞記者采訪時認為，順風車仍是大眾出行的剛需，不能一噎廢食，但是它必須要好好整改，現在存在的問題比較多。

還有一種觀點認為，順風車和專車不同的政策門檻存在誤區(qū)，本該監(jiān)管從嚴的順風車，管理者過于松弛；而本該稍微放開的快車、專車，卻在監(jiān)管政策上附加了很多不必要的限制?？萍甲髡呶何鋼]曾發(fā)文稱，順風車應該徹底關閉，專車、快車等網約車所謂本地戶口本地牌照、排量要求等應有待商榷。