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王銳：在國民黨人士眼中，南京國民政府有哪些毛?。?/h3>

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  王銳華東師大歷史系副教授

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2020-06-12 07:39:11 字號：A- A A+ 來源：觀察者網(wǎng)

此外，與近20年前身為“改組派”主要理論家的陶希圣的觀點相似，徐復觀也在強調(diào)國民黨的社會基礎在一點一滴的流失：

今日本黨之主義，領袖之旨意，政府之政策與法令，皆已有明確之社會方向。然在實行之際，則輒陷于各式土劣之手，于是一切良法美意，無一能真正實行，無一不變質(zhì)減量，而歸于廢紙，此乃因在政治行動時，迷失其社會方向使然也。故今日必承認社會確有各式之土劣存在，而土劣之根源，在于土地制度之不合理。任何政策法令必須以大力摧毀土劣之包圍，以直達于平民，并切實推行土地政策，解決土地問題，乃能立政府之威信，增行政之效能，造成社會之真正力量。凡今日欲利用所謂士紳以推行政令法令者，若非對社會之認識不清，即系含有不可告人之隱之人也……抗戰(zhàn)以來，社會風氣之壞，社會現(xiàn)象之危險，至今日而已極。此安可不明定政治行動之社會方向，用大力以赴之，以為正本清源之計乎？[31]

可見，在徐復觀看來，國民黨面臨的最大危機就是基層組織渙散，黨員脫離群眾。他認為解決之道關(guān)鍵在于能夠與廣大農(nóng)民打成一片，并且與土豪劣紳徹底切割。之所以能有此看法，很有可能是他根據(jù)在延安的詳盡考察，認識到中國共產(chǎn)黨之所以能迅速崛起，關(guān)鍵在于堅持“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，堅決維護大多數(shù)農(nóng)民的利益，不斷強調(diào)黨的階級基礎，這不但應驗了“得民心者得天下”的古訓，而且有效解決了近代以降中國農(nóng)村所面臨的許多困境。不過，對于充斥著權(quán)貴氣息的國民黨而言，這似乎是一件不可能完成的任務。1948年，徐復觀在參加一次黨內(nèi)座談會時頗為失望的指出：“黨的失敗根本就在土地問題與農(nóng)民問題之未能合理解決，只要根本解決土地問題，使黨成為農(nóng)民的黨，才是黨的新生。我曾寫了一個方案，然而后來又沒有了下文，現(xiàn)在來談這個問題，不能不使我痛心”。[32]

徐復觀在這里提到了農(nóng)民問題與土地問題。正如其言，當時中國人口的絕大多數(shù)都是農(nóng)民，能否解決農(nóng)村當中的土地分配，對于任何政權(quán)而言都是成敗之關(guān)鍵。今天一些所謂的歷史研究，刻意抹殺解放前土地問題的緊張程度，甚至認為民國時期的農(nóng)村沒什么剝削，進而否定中國共產(chǎn)黨的土改政策。這明顯是一種帶有特定政治訴求的“反歷史”論調(diào)。在南京國民政府成立初期，落后的租佃關(guān)系與土地分配不平均，導致貧苦農(nóng)民生計維艱。浙江省的無地農(nóng)民占全省農(nóng)村人口的70%左右。北方冀、魯、豫三省，占農(nóng)村人口一半以上的普通農(nóng)民僅擁有大約16%的土地，而只占農(nóng)村人口6%左右的富戶與地主，卻擁有全部耕地的33.13%。[33]1928年，國民黨在統(tǒng)治基礎頗為穩(wěn)固的浙江省施行“二五減租”，但當?shù)氐刂鞑粩嘧钃希⒋虤顸h地方黨部干部，一些有勢力的地主甚至揚言如不取消“二五減租”，就不交納田賦。最終，浙江省政府迫于壓力于1929年4月取消“二五減租”。[34]1930年國民政府頒布《土地法》，在實質(zhì)上肯定了地主階級對于土地的占有權(quán)與租佃權(quán)。[35]雖然蔣介石偶爾也在日記中透露計劃解決土地分配問題，但直至解放戰(zhàn)爭期間，國民黨政權(quán)都始終未能采取有效政策。1948年，張治中向蔣介石提交了一份《對當前國是之檢討與建議》。他指出農(nóng)村里土豪劣紳把持政權(quán)，農(nóng)民受盡剝削：

雖本黨之政綱政策悉以三民主義為內(nèi)容，然一切未付實施，如同廢紙。此二十年來，除對抗日為遵循民族主義之行動以外，所謂民權(quán)，實際上則為官權(quán)紳權(quán)與土劣之權(quán)?；鶎愚r(nóng)村直接領導人民以至代表民權(quán)之分子，悉為土豪劣紳、流氓地痞。君子道消，小人道長，善良側(cè)目，道路嗟怨。人民對本黨政權(quán)之失望，已達極點。此為職在家鄉(xiāng)身歷其境所得之印象，絕非過甚其詞。至于民生主義，首重平均地權(quán)，主要之目的在解決土地問題亦即農(nóng)民問題，而使耕者有其田。直至今日，不但對此一目標杳不可即，甚至最初步之辦法——二五減租，亦礙難實行。而豪強兼并，變本加厲，貧農(nóng)之痛苦日深，思亂日甚。[36]

張治中說在當時農(nóng)村的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下，所謂“民權(quán)”，多為紳權(quán)與土劣之權(quán)，廣大真正意義上的“民”，并不能享受這些“權(quán)”。時任中央日報記者的龔選舞在回憶1947年底國民黨召開的“制憲國大”時的一個片段，正好印證了張治中的這一觀點。這段回憶極具代表性：

記得早年我念中學之際，在四川崇慶故鄉(xiāng)，曾與縣城里的首席土豪施德全緊鄰而居……想不到多年后，我在采訪國大新聞時，竟在一處審查會上碰到了代表青年黨出席的施先生……事后我得到家信，說是這位施先生回家之后，還一個勁在縣城里為我吹噓……這位施先生……他出身一個地主家庭，初中畢業(yè)后先在家里閑居，繼在劉湘部下?lián)尾少I處長，賺了些錢，便回老家做起鄉(xiāng)紳。青年黨這時在四川極為活躍，到處吸收黨員，施在地方既饒有家財，復頗具勢力，乃為該黨吸收，先后出任縣清共委員兼捕緝科長，進而升充名列士紳之首的防團局長兼征收主任，在縣內(nèi)擅設關(guān)卡，濫收商稅路捐。記得我們兩家比鄰而居之際，便常見他穿著中山裝、大搖大擺、神氣活現(xiàn)縱橫市上，背后總是跟著兩、三個腰懸盒子炮的保鏢，路人為策安全，無不退避三舍。

及政府決定召開制憲國大，邀請中央及各路民主黨派補提國大代表，這位在地方上有財有勢的施先生在報效、爭取之余，更被青年黨遴選為新科國代，穿著一身寬寬大大英國毛料裁制的西裝進京參與廟堂議事盛會。那天，居然還拿著黨部交給他的發(fā)言要點，當場戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢照念如儀。

他本來是個徹頭徹尾土里土氣的土豪劣紳，自從捐班弄了個制憲國代，再打從京城里鍍銀歸來，據(jù)說完全變了一個人，往日的長袍馬褂早已封存箱底不說，即使是當團防局長時穿著的中山裝也被棄置一旁，成天招搖過市之際，穿上的全是上海師傅裁制的時興合身西裝。不過穿著西裝并不表示他變得“文明”，在縣里，他越發(fā)的恣意橫行，槍殺政敵固然無人敢置一詞，縣中招生讓他女婿落榜，也居然強迫校長舉行復試，破格錄取。大約是在縣境里做土皇帝，自我膨脹得弄昏了腦袋，以為自己掌握一群持槍執(zhí)械的民團，便足以宰割一方。

一九四八年共軍入川，他未能權(quán)衡輕重，竟與我縣另一世襲豪紳黃鰲（潤泉）、黃潤琴兄弟組反共救國軍，負隅頑抗?？墒沁B胡宗南的五十萬大軍都不中用，他們那批烏合之眾又能起什么的作用？結(jié)果兵敗逃亡之后，終于兩年后在外地被捕，再押回老家與黃家兄弟一同在公審之后當場槍決。[37]

從這位施德全的經(jīng)歷，可以窺見國民黨政權(quán)的性質(zhì)，特別是其所宣揚的“民權(quán)”之實際內(nèi)容，以及它為何無力（或曰“無意愿”）解決土地分配問題。

《北平無戰(zhàn)事》劇照

蔣介石本人的言行，同樣可以證明這一點。1946年國民政府頒布《收復區(qū)土地處理暫行辦法》，規(guī)定所謂“收復區(qū)”內(nèi)的土地，如果被“奸匪組織非法處分之”（即土改），則一律視為無效，私人產(chǎn)業(yè)一律發(fā)回原主。這意味著經(jīng)過中國共產(chǎn)黨領導的土改而獲得土地的農(nóng)民，他們的土地將被地主重新收回。此外，解放戰(zhàn)爭中流亡至別處的地主，以“還鄉(xiāng)團”的名義跟著國民黨軍隊返回原籍，向得到土地的農(nóng)民追回土地。國民黨方面甚至派軍隊保護這些地主進行索取。這表明國民黨政權(quán)與這些地主豪紳合作，代表他們的利益與訴求。[38]更有甚者，蔣介石還對自己不能徹底解決土地問題制造出一套說辭。在他看來： 譬如“分田”，要使耕者有其田。這本是本黨的理想，如果照本黨的土地政策去做，由政府貸款予佃農(nóng)，使之向地主分期還本，若干年后，佃農(nóng)即可領得耕地，而成為自耕農(nóng)。這個辦法，地主與佃農(nóng)雙方都可以接受，本是很好的辦法，而共匪偏不采取這個步驟，一定要“揠苗助長”，用強迫的辦法，不僅強迫沒收地主的土地，而且強迫佃農(nóng)接受土地。對于一個有志氣而自食其力的農(nóng)人，這種不勞而獲的收入，無異是一種侮辱！[39]

在這里，蔣介石所謂的“好辦法”，自從南京國民政府成立以來從未有效實施，因此很難讓人看到它“好”在哪里。而他竟將被剝削的佃農(nóng)因土改而獲取土地稱為對其的“一種侮辱”，甚至鼓吹“有志氣”的佃農(nóng)不應如此“不勞而獲”。對于長期處于貧困與饑餓狀態(tài)的廣大農(nóng)民來說，這番話堪稱典型的胡言亂語。能說出這樣的話，國民黨政權(quán)在大陸敗亡，不是顯得很正常嗎？

國共之間的本質(zhì)區(qū)別

以上就是從國民黨方面人士的各種言說當中，呈現(xiàn)南京國民政府的一些基本的政治癥結(jié)。而在今天，一些帶有“醉翁之意不在酒”色彩的史論強調(diào)，與中國共產(chǎn)黨一樣，國民黨也深受蘇聯(lián)影響，將后者的組織模式借用過來，因此在表面上看起來與中共無甚差別。但這樣的觀點或許忽視了，中國共產(chǎn)黨一直強調(diào)群眾路線，讓黨員干部與群眾相結(jié)合，為廣大窮人謀幸福。作為中國共產(chǎn)黨的主要領導人，毛澤東在當時強調(diào)：“我們共產(chǎn)黨人，無論在什么問題上，一定要能夠同群眾相結(jié)合”。他號召廣大黨員“應該走到群眾中間去，向群眾學習，把他們的經(jīng)驗綜合起來，成為更好的有條理的道理和辦法，然后再告訴群眾，并號召群眾實行起來，解決群眾的問題，使群眾得到解放和幸?！?。他警告，一旦忘記了這些，就有可能“沾染了國民黨的作風，沾染了官僚主義的灰塵”?？梢?，毛澤東非常在意中國共產(chǎn)黨是否能避免在國民黨身上體現(xiàn)出了的各種毛病。在他那里，“國民黨式”的政治是一個負面的符號，他指出：“如果我們共產(chǎn)黨員也是這樣，那末，這種黨員的作風就是國民黨的作風，這種黨員的臉上就堆上了一群層官僚主義的灰塵，就得用一盆熱水好好洗干凈”。[40]

新中國成立之后，毛澤東依然十分警惕這種“國民黨式”的政治作風在黨內(nèi)出現(xiàn)。1958年5月毛澤東在中共八大二次會議中強調(diào)領導干部要以“普通勞動者”的姿態(tài)出現(xiàn)。他說： 我們有些干部是老子天下第一，看不起人，靠資格吃飯，做了官，特別是做了大官，就不愿意以普通勞動者的姿態(tài)出現(xiàn)。這是一種很惡劣的現(xiàn)象?？看蠊俪燥?，靠資格吃飯，妨礙了創(chuàng)造性的發(fā)揮。因此，要破除官氣，要掃除官氣，要在干部當中掃掉這種官氣。誰有真理就服從誰。如果你的官很大，可是真理不在你手里，也不能服從你。[41]

而據(jù)參加此次會議的時任山西省委第一書記的陶魯笳回憶，毛澤東會上就指出，“官氣是從哪里來的？是從清朝、國民黨那里來的”。他還說：“共產(chǎn)黨員如果官氣十足，那就是國民黨作風”。[42]

此外，陶魯笳回憶，1963年毛澤東在杭州會議上指出，“干部參加勞動不但沒有耽誤工作，而且各項工作都搞得更好了”。他強調(diào)：“干部不參加勞動就可能變成國民黨”。同一時間，在批閱一份浙江省關(guān)于干部參加勞動的文件時，毛澤東希望通過社會主義教育，“使我們的干部成為既懂政治、又懂業(yè)務、又紅又專、不是浮在上面、做官當老爺、脫離群眾，而是同群眾打成一片、受群眾擁護的真正好干部”。[43]總之，毛澤東十分警惕出現(xiàn)新的特權(quán)集團，警惕官僚主義在黨內(nèi)蔓延，強調(diào)共產(chǎn)黨員不要忘記共產(chǎn)黨與國民黨的基本區(qū)別在哪里。

（本文完整版刊于《東方學刊》2020年第2期。）

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標簽 國民黨認識批評南京國民政府

本文僅代表作者個人觀點。
• 責任編輯: 吳立群 

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