成人免费午夜在线观看,伊人久久精品,一区二区三区精品

美國、澳大利亞和新西蘭竭力扶持太平洋島國論壇，意圖將其打造成遏制中國影響力的平臺。澳新兩國利用該論壇推廣所謂的“地區(qū)主義”和“家庭優(yōu)先”理念，旨在維持其對島國的政治影響力，并掣肘中國與島國的合作。例如，論壇制定的“藍色太平洋伙伴”倡議提出“共享資源”概念，實際上增強了澳新對資源的管控能力，對中國在本地區(qū)的基礎設施建設和漁業(yè)開發(fā)項目構成了間接制約。

雙方的競爭在某些時刻甚至陷入了“短兵相接”。今年5月，澳大利亞將對圖瓦盧的財政援助增加了數(shù)倍，從2023-24年的1700萬澳元提升至1.1億澳元，以防中國“挖角”。而在7月，當中國宣布援建瓦努阿圖總統(tǒng)府后，澳大利亞和新西蘭迅速反應，聯(lián)合出資3655萬美元，在所羅門群島修建了一條飛機跑道。

南太平洋的戰(zhàn)略重要性不僅吸引了中美和澳新的高度關注，也促使其他全球大國紛紛加碼對這一區(qū)域的投入。作為曾經(jīng)的殖民勢力，英國和法國重新在這一地區(qū)活躍起來。法國憑借其在新喀里多尼亞和法屬波利尼西亞的存在，鞏固了其“印太戰(zhàn)略”的支點，并積極參與區(qū)域援助項目。英國則通過“全球英國”戰(zhàn)略，加強與島國的外交和文化交流，并恢復了一些領事館的運作。

與此同時，歐盟、日本、印度和韓國也在太平洋地區(qū)展開積極布局。歐盟設立了多項針對島國的氣候和經(jīng)濟援助計劃，承諾為其可持續(xù)發(fā)展提供長期資金支持。通過這些舉措，歐盟不僅希望促進島國的社會經(jīng)濟發(fā)展，還旨在增強它們應對氣候變化的能力，確保環(huán)境的可持續(xù)性。印度通過“印度-太平洋伙伴關系”項目，深化與島國在教育、醫(yī)療和技術領域的合作。日本和韓國則主要關注基礎設施開發(fā)，特別是在能源和交通領域，試圖與中國的“一帶一路”倡議競爭。

此外，美國在臺灣問題上也加強了對南太平洋地區(qū)的干預。多年來，中國與南太平洋島國的建交進展使臺灣失去了數(shù)個“邦交國”。對此，美國不僅加大支持臺灣的力度，還試圖幫助臺北擴大在地區(qū)的所謂“國際空間”。

2018年9月4日，在巴布亞新幾內(nèi)亞東高地省戈羅卡市中國福建省援巴新菌草與旱稻技術合作項目基地，項目組組長林應興向當?shù)孛癖娭v解菌草種植技術。 新華社

南太島國面臨“選邊站”壓力

由于地緣、歷史和文化等諸多因素，西方國家，尤其是澳大利亞和新西蘭，在南太平洋地區(qū)擁有巨大優(yōu)勢，可謂根基深厚。

澳大利亞一直是該地區(qū)最大的捐助國，2022年（有完整數(shù)據(jù)的最近一年）的支出超過15億美元，遠超中國（2.56億美元）和美國（2.49億美元）。澳大利亞同南太島國保持著最高層面的制度性溝通，自2018年以來，澳大利亞總理從未缺席太平洋島國論壇的年度領導人峰會。

根據(jù)英國《衛(wèi)報》今年7月的統(tǒng)計，各大國與太平洋地區(qū)人口最多的10個國家達成了超過60項涉及安全的協(xié)議和倡議，其中澳大利亞達成的交易占比超過一半，其次是新西蘭、美國和中國（近年來達成了6項支持太平洋國家警務的倡議）。

受益于長期以來的深入經(jīng)營，澳新等國牢牢把控著海底電纜、電信服務等關鍵基礎設施，對南太島國的政府部門也滲透頗深。例如，斐濟在今年11月通過的該國第一份外交政策白皮書，實際上就是由澳大利亞外交貿(mào)易部前部長彼得·瓦爾蓋塞起草的。這份白皮書中充斥著澳大利亞的外交語言，強調(diào)“我們在外交政策中所做的一切都將把太平洋大家庭放在首位”。澳大利亞是該文件中被提及次數(shù)第二多的國家，僅次于斐濟自己，第三名則是新西蘭。

隨著美國及其盟國加緊圍堵中國的影響力，這些島國的對華關系呈現(xiàn)出愈發(fā)明顯的搖擺性和兩面性。

太平洋島國普遍國小力微，經(jīng)濟依賴外援，外交空間有限。在美國及其盟友的多重施壓下，許多島國正努力在大國競爭中尋求利益的最大化。美澳等國通過增加經(jīng)濟援助、提供安全支持，甚至高層施壓的方式，試圖引導島國在外交上向西方傾斜。

太平洋島國清楚地認識到，與中國合作帶來的經(jīng)濟機會不容忽視，中國的大量基礎設施投資和貿(mào)易合作為島國的經(jīng)濟發(fā)展提供了重要支撐。然而，面對西方國家的壓力，這些島國往往采取左右逢源的策略，以爭取更大的外交回旋余地?！拔覀冃枰c所有合作伙伴保持良好關系，”一位巴布亞新幾內(nèi)亞的外交官對美國《華爾街日報》表示，“但現(xiàn)實是，當美國施壓時，我們的選擇可能會更加謹慎?！?

太平洋島國在處理對華關系時表現(xiàn)出的不確定性，與其內(nèi)部的政治不穩(wěn)定密切相關。多數(shù)島國在獨立后照搬西方的政黨和選舉制度，但由于制度不夠成熟，導致政黨之間的對立和政府更迭頻繁發(fā)生。許多政客為了迎合選民或爭取外部支持，往往采取短期化、搖擺性的外交政策，進一步加劇了這種不確定性。

以所羅門群島為例，梅納西·索加瓦雷的政府與中國建立了密切關系，但他的外交政策一再遭到國內(nèi)反對派的批評。去年反對黨領導人就曾指責索加瓦雷“過于親華”，并承諾若當選將重新審視與中國的安全協(xié)議。這種國內(nèi)政治斗爭使得對華政策成為各方攻訐的工具，削弱了外交政策的連貫性和穩(wěn)定性。

類似情況也發(fā)生在基里巴斯。2019年，該國決定與中國建交，在島國內(nèi)外都掀起了激烈的討論。盡管政府強調(diào)這是經(jīng)濟發(fā)展的必要舉措，但反對黨卻以“損害主權”為由大加指責。類似的爭議在其他島國也屢見不鮮，凸顯出中國與島國合作所面臨的復雜環(huán)境。

2021年12月24日，在基里巴斯塔拉瓦布塔村拍攝的便橋施工現(xiàn)場。 新華社

面對多重壓力，“騎墻外交”逐漸成為一些島國政府的普遍選擇。它們試圖通過在中美之間保持平衡，最大限度地獲取經(jīng)濟援助和戰(zhàn)略支持。例如，巴布亞新幾內(nèi)亞一方面深化與中國的經(jīng)貿(mào)合作，另一方面也與美國簽署了新的安全協(xié)議。

涉臺問題同樣構成了挑戰(zhàn)。臺灣當局長期在這一地區(qū)培植影響力，盡管近年來多個島國與中國建交，但臺灣仍在少數(shù)國家保有所謂“邦交關系”，并通過“金錢外交”試圖穩(wěn)固地位。臺當局利用多年積累的關系網(wǎng)絡，向島國朝野政要提供競選資金、個人資助和發(fā)展項目支持，以換取政治支持。同時，許多島國政治人物的子女獲得臺灣獎學金赴臺留學，進一步拉近臺當局與當?shù)鼐㈦A層的關系。

此外，臺灣試圖將其在太平洋島國論壇的“歷史遺產(chǎn)”轉化為實際影響力。自1993年以“發(fā)展伙伴”身份參與論壇以來，臺當局不斷通過與少數(shù)支持其的成員國合謀，間接影響論壇議題設置，甚至試圖借論壇平臺推動“臺獨”相關議程。這給中國與論壇成員國的合作制造了不小的麻煩。今年的論壇聯(lián)合公報風波，就是這一問題的最新表現(xiàn)。