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吳冰冰:萊希遇難,伊朗政局是否會“硬著陸”?
最后更新: 2024-05-20 12:17:15派系平衡權力格局
伊朗伊斯蘭革命爆發(fā)后,反對國王的政治力量派系龐雜,那些不支持教法學家治國原則和宗教學者參政的勢力最終都被清除。
“伊朗自由運動”于1961年成立,主張以伊斯蘭價值觀為指導的民族主義。1978年,巴扎爾甘領導該組織參加霍梅尼領導的反國王運動,革命成功后他被任命為臨時政府總理。由于伊朗自由運動不支持宗教學者直接進入政府,并反對1979年11月4日的占領美國駐德黑蘭大使館活動,巴扎爾甘等人于11月6日辭職。1987年,該組織被宣布為非法。該組織的一些成員后來成為改革派的支持者。
巴尼薩德爾不支持教法學家治國原則并反對宗教學者參政,他在1980年2月就任總統(tǒng)之后,就成為霍梅尼支持者反對的對象。但他得到了“人民圣戰(zhàn)者”組織(Mojahedi-e Khalq,MeK)的支持。該組織成立于1965年,由伊朗自由運動分離而來,是以暴力武裝活動為主的左翼游擊隊組織,它組織參加了推翻國王的活動,但反對教法學家治國原則和宗教學者參政,因此抵制1979年憲法公投。
霍梅尼與巴尼薩德爾 資料圖
從1980年2月開始,該組織與霍梅尼支持者的矛盾日益尖銳,1981年6月20日開始暴力反對伊朗政府。6月21日,巴尼薩德爾被議會彈劾,次日被霍梅尼宣布罷免。6月28日,“人民圣戰(zhàn)者”針對伊斯蘭共和黨總部進行的爆炸襲擊導致阿亞圖拉貝希什提身亡;8月30日,“人民圣戰(zhàn)者”的爆炸襲擊導致新當選的總統(tǒng)拉賈伊和總理巴胡納爾身亡。
伊朗人民黨成立于1941年。1978年1月的庫姆游行和2月的大不里士游行,揭開了伊朗國王倒臺的序幕,人民黨也開始動員其支持者展開反對國王的行動。1979年伊斯蘭革命成功后,人民黨等左翼力量并未被吸納進政府高層。1983年2月,伊朗人民黨的領導層因被指控為蘇聯(lián)間諜而被捕。
為了整合支持教法學家治國原則和宗教學者參政的力量,1979年2月17日伊斯蘭共和黨成立,核心成員都是革命委員會的成員。1980年7月革命委員會解散之后,該黨就成為什葉派宗教學者的主要組織機構。貝希什提在伊斯蘭共和黨的創(chuàng)立過程中發(fā)揮了關鍵作用,成為第一任總書記,并同時擔任革命委員會成員和伊朗第一任司法總監(jiān)。
他領導伊斯蘭共和黨在第一屆議會選舉中贏得大部分席位,并主導彈劾了總統(tǒng)巴尼薩德爾。1981年6月28日他遇刺身亡后,巴胡納爾接任伊斯蘭共和黨總書記,但在8月30日也遇刺身亡。哈梅內(nèi)伊隨后接任伊斯蘭共和黨總書記職務,并于10月當選第三屆總統(tǒng)。
1990年的哈梅內(nèi)伊 圖片來源:Wikimedia
盡管伊斯蘭共和黨成員都支持教法學家治國原則,但隨著伊朗自由運動、伊朗人民黨和“人民圣戰(zhàn)者”組織等政治力量被清除,伊斯蘭共和黨內(nèi)部的分歧也從1983年開始凸顯,黨內(nèi)分化成馬克塔比(Makabi)和霍賈提耶(Hojjatiyeh)兩個派系,大致相當于政治光譜中的左翼和右翼。
左翼主張國家控制經(jīng)濟命脈,對外反對美國,支持其他國家的伊斯蘭主義運動;右翼堅持私營部門的作用,對外關系采取務實立場以換取現(xiàn)實國家利益。哈梅內(nèi)伊和拉夫桑賈尼的立場更接近右翼。1985年哈梅內(nèi)伊第二個總統(tǒng)任期開始后,派系矛盾更加突出,嚴重削弱了伊斯蘭共和黨。1986年,總統(tǒng)哈梅內(nèi)伊和議長拉夫桑賈尼致信最高領袖霍梅尼,建議解散伊斯蘭共和黨。1987年6月2日,霍梅尼正式下令予以解散。
1977年,什葉派宗教學者成立“戰(zhàn)斗宗教界協(xié)會”(Jame-e Rouhaniyat-e Mobarez,JRM),并一直在政治上與伊斯蘭共和黨合作。隨著伊斯蘭共和黨的解散,伊朗政壇左右翼的分歧在戰(zhàn)斗宗教界協(xié)會也表現(xiàn)出來。1988年,左翼人物脫離戰(zhàn)斗宗教界協(xié)會,成立“戰(zhàn)斗宗教人士聯(lián)合會”(Majma-e Rouhaniyoun-e Mobarez,MRM),形成了右翼戰(zhàn)斗宗教界協(xié)會和左翼戰(zhàn)斗宗教人士聯(lián)合會對立的局面。
由于最高領袖霍梅尼的支持,左翼在第三屆議會選舉中取得優(yōu)勢。但隨著1989年霍梅尼去世,右翼的哈梅內(nèi)伊、拉夫桑賈尼和穆罕默德·亞茲迪分別擔任最高領袖、總統(tǒng)和司法總監(jiān),總理的職務被取消,右翼取得了優(yōu)勢。在1992年的第四屆議會選舉中,右翼戰(zhàn)斗宗教界協(xié)會控制的憲法監(jiān)護委員會取消了大量左翼候選人的選舉資格,使得右翼取得壓倒性勝利,納提格·努里當選議長。這樣,最高領袖、總統(tǒng)、議長、司法總監(jiān)和憲監(jiān)會都由右翼人士擔任。
經(jīng)過第四屆議會選舉的失利,左翼重新思考自身的思想路線和政策主張,認為伊朗應該推行政治、社會和經(jīng)濟的自由化。1996年,出于對經(jīng)濟發(fā)展和對外關系的不同看法,拉夫桑賈尼的支持者組成“伊朗建設公仆黨”,主張推行經(jīng)濟改革和對外緩和的政策,他們被稱為“新右翼”。轉變立場的左翼與新右翼結成政治聯(lián)盟,對抗傳統(tǒng)右翼。
這三個政治力量演化成以哈塔米為代表的改革派,即轉變立場的左翼;以拉夫桑賈尼為代表的務實派,即新右翼;以及以哈梅內(nèi)伊、納提格·努里、穆罕默德·亞茲迪等人為代表的保守派,即傳統(tǒng)右翼。改革派的哈塔米在1997年和2001年兩次贏得總統(tǒng)選舉,務實派和改革派聯(lián)盟贏得了1996年和2000年兩次議會選舉。
在改革派和務實派當政時期,保守派內(nèi)部出現(xiàn)分化,艾哈邁迪-內(nèi)賈德得到阿亞圖拉米斯巴哈·亞茲迪的支持,形成新保守派,對外立場更為強硬;阿里·拉里賈尼被視為務實保守派,其內(nèi)政外交立場更接近務實派;哈梅內(nèi)伊及其他保守派則被視為傳統(tǒng)保守派。2005年,艾哈邁迪-內(nèi)賈德當選伊朗總統(tǒng),并于2009年連任。伊朗新保守派的政治立場更接近于革命初期的傳統(tǒng)左翼,對內(nèi)主張社會公正,對外強調(diào)針對以色列和美國的抵抗。
2008年時任伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德 圖片來源:視覺中國
2011年開始的美國嚴厲的經(jīng)濟制裁,使得伊朗迫切需要發(fā)展經(jīng)濟、改善民生。在這一背景下,魯哈尼于2013年當選總統(tǒng),其總體思路是通過與美國達成妥協(xié)在伊核談判中取得突破,從而為伊朗經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造有利的國際環(huán)境。盡管魯哈尼自稱是溫和派,但其基本政治立場趨近于拉夫桑賈尼的主張。如果說哈塔米領導的改革派主張政治和社會自由化,那么魯哈尼的政策主張核心是經(jīng)濟自由化優(yōu)先。從2008年到2020年擔任議長的阿里·拉里賈尼也持務實立場。
2018年特朗普退出伊核協(xié)議,是對魯哈尼以及務實派和改革派陣營的重大打擊。2021年,保守派的代表萊西當選新一屆伊朗總統(tǒng)。總統(tǒng)萊西、議長卡里巴夫、司法總監(jiān)埃杰伊都屬于保守派,最高領袖和憲法監(jiān)護委員會也是保守派,伊朗再次出現(xiàn)國家憲政架構所有主要部門領導職位完全由保守派掌控的局面。
盡管傳統(tǒng)保守派目前占有優(yōu)勢地位,但傳統(tǒng)保守派、新保守派、務實保守派、務實派、改革派仍然并存于伊朗政壇,派系平衡權力格局并未被根本打破。伊朗的憲政架構和派系平衡權力格局作為顯性和隱性的制度設計,目的在于以平衡求共識,在廣泛共識的基礎上制定國家的大政方針和重要政策。
- 原標題:伊朗為什么能頂住美國的極限施壓? 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 唐曉甫 
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