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【文/ 觀察者網(wǎng)專(zhuān)欄作者 吳幼珉】

1月底和2月中旬，中美兩國(guó)分別在華盛頓和北京進(jìn)行了兩次經(jīng)貿(mào)高級(jí)磋商；接下來(lái)在2月底，兩國(guó)談判團(tuán)隊(duì)還會(huì)在美國(guó)進(jìn)行下一輪會(huì)談。

為解決兩國(guó)間的經(jīng)貿(mào)糾紛，雙方今年以來(lái)頻繁磋商反映了彼此都有通過(guò)談判解決分歧的意愿；兩國(guó)官方近來(lái)發(fā)出的信息反映迄今磋商成果正面，如果形勢(shì)往積極方向發(fā)展，雙方達(dá)成階段性協(xié)議的可能性是存在的。但雙方的矛盾和分歧仍然存在，或許未來(lái)還需要進(jìn)一步的較量或談判。

兩國(guó)可能達(dá)成階段性協(xié)議

中美貿(mào)易有利于兩國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。美方過(guò)去多年的對(duì)華巨額貿(mào)易逆差卻反映了美國(guó)產(chǎn)業(yè)政策、對(duì)資本過(guò)度放任等缺陷，而那么大的貿(mào)易赤字也是不可能持續(xù)的。

當(dāng)前兩國(guó)貿(mào)易糾紛則主要是特朗普政府挑起來(lái)的，特朗普是一個(gè)喜歡激化矛盾的人，挑起國(guó)際貿(mào)易糾紛掩蓋美國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)缺陷，把美國(guó)社會(huì)對(duì)收入分配鴻溝的不滿轉(zhuǎn)移到阻礙中國(guó)崛起的議題上，有欺騙性，不負(fù)責(zé)任，卻于事無(wú)補(bǔ)。

目前美方代表包括了貿(mào)易代表萊特希澤和財(cái)政部長(zhǎng)努欽，并由前者牽頭。這反映特朗普政府原本仍想軟硬兼施，在減少貿(mào)易不平衡以外的議題上，迫使中方作更多讓步；美國(guó)人現(xiàn)在所采取的手段像擠牙膏那樣，先讓中國(guó)在某些較容易達(dá)成協(xié)議的問(wèn)題上作出讓步，然后再反復(fù)迫使中國(guó)在其他較難達(dá)成協(xié)議的問(wèn)題上接受美方提出的條件，即采取一種步步緊逼的策略。

然而，中國(guó)與美國(guó)許多昔日和眼下的談判對(duì)手不同：中國(guó)在政治和軍事上是獨(dú)立于美國(guó)的；中國(guó)以美元計(jì)價(jià)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，而且還有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?

習(xí)近平主席2月15日會(huì)見(jiàn)了萊特希澤和姆努欽等，習(xí)近平稱(chēng)“合作是最好的選擇”，而“合作是有原則的”；并希望雙方“再接再厲，推動(dòng)達(dá)成互利雙贏的協(xié)議”，基本上闡明了中方的立場(chǎng)和底線。

外界目前無(wú)法知悉會(huì)談的內(nèi)情，但如果兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系能往合作與互利雙贏的方向發(fā)展，預(yù)期美國(guó)會(huì)撤銷(xiāo)和不再向中國(guó)商品加征關(guān)稅，中方則向美購(gòu)買(mǎi)更多的農(nóng)業(yè)和能源等產(chǎn)品，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易赤字理論上可以在幾年內(nèi)歸零，但只要美國(guó)不改變其居民消費(fèi)模式和經(jīng)貿(mào)機(jī)制，實(shí)際發(fā)展仍難預(yù)料。

而要美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作出改變，一時(shí)間會(huì)減少美國(guó)人眼下的經(jīng)濟(jì)福祉；基于美國(guó)的政治制度和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，要做到這一點(diǎn)并不容易。

為了滿足美國(guó)人的要求，也配合中國(guó)的進(jìn)一步改革開(kāi)放的目標(biāo)，美資未來(lái)可以更容易進(jìn)入中國(guó)金融等服務(wù)行業(yè)，也可以在某些領(lǐng)域成立其在華的獨(dú)資企業(yè)。

怎樣理解互利雙贏

在2017年，中國(guó)對(duì)外支付了286億美元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)，其中71.3億美元是付給美國(guó)的；在知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用的交易中，中國(guó)的逆差則超過(guò)200億美元。

估計(jì)中美未來(lái)會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)設(shè)立較多的保障規(guī)范，一些中國(guó)企業(yè)需要向美方知識(shí)產(chǎn)權(quán)支付費(fèi)用，但隨著中國(guó)科技企業(yè)的成長(zhǎng)，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，需要向中方支付知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用的美資企業(yè)也將越來(lái)越多。