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夏蕊蕊:沙特深陷財(cái)政危機(jī) 石油既是福報(bào)又是永世詛咒
關(guān)鍵字: 沙特石油石油詛咒石油魔咒資源魔咒資源詛咒薩勒曼沙特國(guó)王伊本·沙特沙特阿拉伯兄終弟及油價(jià)外匯儲(chǔ)備赤字油價(jià)持續(xù)走低,這對(duì)于以沙特為代表的產(chǎn)油國(guó)而言,外匯收入無(wú)疑將會(huì)大幅減少,并對(duì)財(cái)政開(kāi)支產(chǎn)生極大的壓力。然而即便在此不利條件下,以沙特為首的歐佩克(OPEC)組織仍舊堅(jiān)決不減產(chǎn),并反復(fù)通過(guò)公開(kāi)渠道向世界宣告其維持產(chǎn)量的決心。去年12月,繼阿聯(lián)酋石油部長(zhǎng)放言“降至40美元也不愿減產(chǎn)”之后,沙特石油部長(zhǎng)納伊米更是將這一底線繼續(xù)拉低至驚人的20美元。
沙特及歐佩克國(guó)家這種“死扛”油價(jià)的決心,被不少媒體解讀為主要用來(lái)針對(duì)英國(guó)、挪威(兩國(guó)共享北海海域的油田)以及俄羅斯等新興產(chǎn)油國(guó)的競(jìng)爭(zhēng),特別是來(lái)自美國(guó)頁(yè)巖油的競(jìng)爭(zhēng)。盡管在美國(guó)部分地區(qū),頁(yè)巖油的開(kāi)采成本可以降低至50美元/桶左右,然而若要讓開(kāi)采有利可圖,60美元/桶的價(jià)格才是真正的底線。
當(dāng)然,沙特之所以能夠“硬扛”,卻是有著貨真價(jià)實(shí)的底氣。就在沙特石油部長(zhǎng)納伊米聲稱“20美元也扛得住”的時(shí)候,他還透露了另一個(gè)驚人秘密。
沙特石油部長(zhǎng)納伊米
“沙特的產(chǎn)油成本最多在4至5美元/桶?!奔{伊米對(duì)著在場(chǎng)記者悠悠地放出了這句話。
看得出來(lái),沙特在關(guān)鍵時(shí)候曝光“石油成本最多在4至5美元/桶”的驚天內(nèi)幕,意味深長(zhǎng)。不過(guò),納伊米或許仍然還留了一手。坊間更有一種說(shuō)法,沙特石油開(kāi)采成本每桶只需2至3美元/桶。
不管是前者,還是后者,只能說(shuō)明沙特的石油開(kāi)采成本低得離奇,相信是任何一個(gè)產(chǎn)油國(guó)都望塵莫及的。
不過(guò),事情卻從來(lái)沒(méi)有這么單純。固然,在10美元、20美元的價(jià)格水平,沙特仍然可以確保石油產(chǎn)業(yè)可以掙錢(qián)。然而,事情卻還有另外一面——如今維持沙特社會(huì)穩(wěn)定的福利制度卻是靠著高油價(jià)時(shí)代的積累才得以保證的。
以瓦哈比思想為指導(dǎo)的沙特維持著對(duì)內(nèi)的嚴(yán)厲統(tǒng)治,卻又長(zhǎng)期能夠保持社會(huì)穩(wěn)定,沒(méi)有像埃及、突尼斯等國(guó)爆發(fā)大規(guī)模的阿拉伯之春運(yùn)動(dòng)。其奧妙便在于,沙特可以依靠高油價(jià)帶來(lái)的巨額收入以收買國(guó)民。
然而,隨著油價(jià)持續(xù)走低,沙特在國(guó)際收支上卻不可避免地陷入了逆差。據(jù)美國(guó)有線新聞網(wǎng)(CNN)27日?qǐng)?bào)道,近6個(gè)月來(lái),沙特的外匯儲(chǔ)備已經(jīng)縮水了500-700億美元。與此同時(shí),沙特多年依靠高油價(jià)所取得的外匯儲(chǔ)備在最高點(diǎn)也沒(méi)有超過(guò)7000億美元。按照IMF的估計(jì),當(dāng)油價(jià)在72美元/桶以上的時(shí)候,沙特才能保持收支平衡,而《衛(wèi)報(bào)》預(yù)測(cè)的平衡點(diǎn)更是高達(dá)110美元。但國(guó)際油價(jià)卻穩(wěn)定地在50美元上下擺動(dòng),沙特在短期內(nèi)擺脫赤字困境希望無(wú)限接近于零。
石油詛咒成了沙特手中的雙刃劍。世界按照比較優(yōu)勢(shì)早已為沙特安排了其應(yīng)有的角色。石油帶來(lái)的資源魔咒讓沙特背負(fù)上沉重的宿命,過(guò)于單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也造就了沙特面對(duì)能源危機(jī)時(shí)的脆弱狀況。
至于轉(zhuǎn)而走上艱苦奮斗搞基礎(chǔ)工業(yè)化的道路,建立多元化的產(chǎn)業(yè)體系?呵呵,要知道,并不是所有的國(guó)家都可以成為中國(guó)。
兄終弟及,取亂之道
在石油危機(jī)背后醞釀的,更是這個(gè)國(guó)家重重的政治危機(jī)。
對(duì)沙特來(lái)說(shuō),幸運(yùn)的是,此前席卷阿拉伯世界的阿拉伯之春并未波及到這里。不過(guò),沙特亦有自己獨(dú)特的煩惱。
9月底,一封據(jù)稱系伊本·沙特孫輩的沙特王子書(shū)寫(xiě)的匿名信件在王室內(nèi)部中流傳。信中稱,在現(xiàn)任國(guó)王薩勒曼的統(tǒng)治之下,沙特王室和公眾都處于不安之中,如今沙特烏理瑪(穆斯林國(guó)家有名望的神學(xué)家或教法學(xué)家組成的宗教權(quán)威組織)內(nèi)部絕大多數(shù)成員支持發(fā)起宮廷政變,罷黜薩勒曼,并推舉前內(nèi)政部長(zhǎng)艾哈邁德王子為新國(guó)王。而艾哈邁德是沙特開(kāi)國(guó)君主伊本·沙特最小的兒子。
而就在近期,這場(chǎng)王室逼宮戰(zhàn)又出現(xiàn)了新進(jìn)展。在伊本·沙特尚健在的12位兒子中,竟有8名支持罷黜薩勒曼。
據(jù)了解,薩勒曼在即位就飽受國(guó)內(nèi)詬病。薩勒曼被不少人認(rèn)為統(tǒng)治無(wú)能,更有消息稱他患有老年癡呆癥。沙特在也門(mén)、敘利亞和伊拉克的軍事介入也被認(rèn)為是戰(zhàn)略性錯(cuò)誤。此外,面對(duì)油價(jià)大跌后的應(yīng)對(duì)失措,也是薩勒曼遭到非議的重大原因。
沙特初代國(guó)王伊本·沙特,他左眼因感染而失明,曾被西方媒體戲稱為“老獨(dú)眼巨人”
從外貌來(lái)看,薩勒曼確實(shí)與其父十分相像
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