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近日，福州發(fā)生留學(xué)生推搡交警事件，事后僅被批評(píng)教育，被網(wǎng)友質(zhì)疑處罰太輕。無(wú)獨(dú)有偶，山東大學(xué)留學(xué)生“學(xué)伴”項(xiàng)目也在近日引發(fā)輿論討論，質(zhì)疑對(duì)留學(xué)生特殊對(duì)待。對(duì)此，山東大學(xué)回應(yīng)稱(chēng)：不存在一個(gè)留學(xué)生跟3名女生配比。

隨著中國(guó)國(guó)際影響力不斷增強(qiáng)，也越來(lái)越吸引外國(guó)留學(xué)生來(lái)華讀書(shū)。作為國(guó)際交流的橋梁，外國(guó)留學(xué)生本應(yīng)扮演更重要的作用，但留學(xué)生隊(duì)伍過(guò)于龐雜，很難保證質(zhì)量。同時(shí)國(guó)內(nèi)一些高校區(qū)別對(duì)待留學(xué)生群體，也引發(fā)了一些不滿。

觀察者網(wǎng)專(zhuān)欄作者徐實(shí)、秦博曾撰文指出留學(xué)生隊(duì)伍和國(guó)家留學(xué)政策問(wèn)題，觀察者網(wǎng)重發(fā)此文，供讀者參考。

【文/觀察者網(wǎng)專(zhuān)欄作者 徐實(shí)、秦博】

近年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高和科教事業(yè)快速發(fā)展，在華外國(guó)留學(xué)生迅速增加。在很多二線城市也能經(jīng)常見(jiàn)到外國(guó)留學(xué)生。

根據(jù)教育部提供的信息，2017年共有48.92萬(wàn)名、來(lái)自204個(gè)國(guó)家的外國(guó)留學(xué)生在我國(guó)935所高等院校學(xué)習(xí)，規(guī)模增速連續(xù)兩年保持在10%以上。其中碩士和博士研究生共計(jì)約7.58萬(wàn)人，比2016年增加18.62％。北京、上海、江蘇、浙江等東部11省市來(lái)華留學(xué)生共計(jì)34.19萬(wàn)人，占總數(shù)的69.88%。單從數(shù)據(jù)上來(lái)看，我國(guó)已是亞洲最大留學(xué)目的國(guó)。

教育部的數(shù)據(jù)還顯示，2017年共有來(lái)自180個(gè)國(guó)家的5.86萬(wàn)名外國(guó)留學(xué)生領(lǐng)取中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金，占總數(shù)的11.97%【1】。乍一看這個(gè)數(shù)據(jù)，許多人會(huì)認(rèn)為，絕大部分（近88%）的來(lái)華外國(guó)留學(xué)生都是自掏腰包來(lái)中國(guó)讀書(shū)的。其實(shí)不然——教育部對(duì)“自費(fèi)留學(xué)生”的定義是沒(méi)有拿到中國(guó)國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金的留學(xué)生。然而實(shí)際情況是，對(duì)于外國(guó)留學(xué)生的資助，大部分來(lái)自于學(xué)校的計(jì)劃內(nèi)支出、省一級(jí)的教育部門(mén)支出以及其他種類(lèi)繁多的獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目。申請(qǐng)這些獎(jiǎng)學(xué)金的難度整體很低，有些甚至容易到了外國(guó)留學(xué)生只要申請(qǐng)就發(fā)放的程度。

外國(guó)留學(xué)生的待遇

迅速壯大的外國(guó)留學(xué)生群體，其待遇水平讓國(guó)內(nèi)學(xué)子難以望其項(xiàng)背。

以北方某大學(xué)為例。外國(guó)留學(xué)生在入學(xué)前可申請(qǐng)國(guó)家政府獎(jiǎng)學(xué)金、所在地外國(guó)留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、本校外國(guó)留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金或孔子學(xué)院獎(jiǎng)學(xué)金等資助。入學(xué)后，仍有機(jī)會(huì)憑借學(xué)習(xí)成績(jī)及其他綜合表現(xiàn)申請(qǐng)所在地外國(guó)留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金等資助。全額獎(jiǎng)學(xué)金都包含學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)。

一些大學(xué)不僅大比例地對(duì)外來(lái)留學(xué)生全免學(xué)費(fèi)，而且每年的生活費(fèi)更高達(dá)10萬(wàn)元以上。相比之下，某國(guó)內(nèi)頂尖高校發(fā)放的博士生津貼僅為每月2300元【2】，也就勉強(qiáng)夠在一線城市的生活費(fèi)。

而留學(xué)生享受的超國(guó)民待遇遠(yuǎn)不止獎(jiǎng)學(xué)金，還有以下各種令人瞠目結(jié)舌的顯性特權(quán)：

住宿：外國(guó)留學(xué)生公寓都是賓館的水平，多為單人間，最差不過(guò)兩人間，擁有獨(dú)立衛(wèi)浴。有的還有專(zhuān)門(mén)的廚房和全套家用電器，儼然商務(wù)套房。各個(gè)大學(xué)對(duì)留學(xué)生公寓的服務(wù)和管理，都比中國(guó)學(xué)生要更為細(xì)致。更有甚者，某大學(xué)還規(guī)定：“公費(fèi)留學(xué)生每人每月可免費(fèi)使用160度電、3噸水，超過(guò)部分將按照市價(jià)收費(fèi)。自費(fèi)留學(xué)生用電須按使用量購(gòu)買(mǎi)，用水每人每月可免費(fèi)使用3噸，超過(guò)部分將按照市價(jià)收費(fèi)。”【3】

餐飲：有的高校在食堂里單獨(dú)劃出留學(xué)生的座位，甚至給外國(guó)師生提供專(zhuān)用餐具。留學(xué)生和外籍教師在食堂內(nèi)享受事實(shí)上更好的服務(wù)。普通食堂對(duì)中國(guó)學(xué)生嚴(yán)格限定就餐時(shí)間，過(guò)時(shí)不候。而涉外餐廳卻從早上6點(diǎn)半不間斷地開(kāi)到晚上十點(diǎn)，成為名副其實(shí)的“深夜食堂”——美其名曰“給留學(xué)生更好的體驗(yàn)。

學(xué)業(yè)：不少高校盲目追求所謂“國(guó)際化”，但事實(shí)上并非招來(lái)優(yōu)質(zhì)生源。不少來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的留學(xué)生，毫無(wú)門(mén)檻地進(jìn)入國(guó)內(nèi)一流高校。多所高校的教務(wù)人員透露，來(lái)自非洲國(guó)家的留學(xué)生學(xué)業(yè)水平低下，根本無(wú)法跟上大部分專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)。在學(xué)期末，這些非洲留學(xué)生的成績(jī)往往不過(guò)關(guān)，校方只好單獨(dú)為他們命題，而且在中國(guó)學(xué)生及格分?jǐn)?shù)60分的基礎(chǔ)上再打6折，36分即可及格。如果還有非洲留學(xué)生不及格，教務(wù)部門(mén)會(huì)幫助他們修改成績(jī)，直至畢業(yè)過(guò)關(guān)。某些自我標(biāo)榜“國(guó)際化”的國(guó)內(nèi)高校對(duì)此諱莫如深。

中國(guó)招來(lái)了什么樣的留學(xué)生？

中國(guó)高校給予外國(guó)留學(xué)生如此奢侈的待遇，可是招來(lái)的留學(xué)生質(zhì)量如何呢？

發(fā)達(dá)國(guó)家的留學(xué)生到中國(guó)來(lái)，主要是參與交流項(xiàng)目、而非學(xué)歷學(xué)習(xí)；也就是說(shuō)，這些人在中國(guó)待上個(gè)一兩年后，還會(huì)回到母國(guó)拿學(xué)位。在中國(guó)完成學(xué)歷學(xué)習(xí)的留學(xué)生，絕大多數(shù)來(lái)自發(fā)展中國(guó)家，如南亞、中東、非洲的國(guó)家。但遺憾的是，我國(guó)并未對(duì)外國(guó)留學(xué)生建立有效的正向選擇機(jī)制。

國(guó)內(nèi)各大高校的理工科導(dǎo)師，其實(shí)主觀上非常不愿意接受來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的研究生，迫不得已帶幾個(gè)這樣的學(xué)生，完全是外事部門(mén)強(qiáng)行攤派的結(jié)果。理工科導(dǎo)師的時(shí)間大都非常緊張，因?yàn)榭蒲谢顒?dòng)本身就要消耗大量的時(shí)間。許多導(dǎo)師都是在極其繁忙的工作之余，盡可能抽出一些時(shí)間來(lái)指導(dǎo)學(xué)生。倘若碰上水平太差、接受指導(dǎo)后不能產(chǎn)生工作成果的學(xué)生，導(dǎo)師只能自認(rèn)倒霉。很不幸，來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的研究生大都是這個(gè)水平。

筆者的好友任教于國(guó)內(nèi)某著名藥科大學(xué)，近年來(lái)直接和間接指導(dǎo)過(guò)不少外國(guó)留學(xué)生。讓人哭笑不得的案例一抓一大把：

A君是西非某國(guó)家酋長(zhǎng)的公子。為人倒還和善，就是太愛(ài)玩了，不上課的時(shí)候大多在逛街下館子。哪怕在實(shí)驗(yàn)室里，一時(shí)興起也要跳個(gè)舞，讓拿著瓶瓶罐罐忙碌著的同學(xué)們無(wú)語(yǔ)。自幼養(yǎng)尊處優(yōu)的公子哪里付得起辛苦，在實(shí)驗(yàn)室里連續(xù)工作2小時(shí)就累癱了。他特別不理解的是，為什么中國(guó)人無(wú)論男女都“極為剽悍”、可以在實(shí)驗(yàn)室里埋頭工作8-10個(gè)小時(shí)……結(jié)論是“共產(chǎn)黨員是特殊材料制成的”。導(dǎo)師自然不能指望A君做什么像樣的研究，好不容易花了兩三年時(shí)間、用一張鍍金文憑把他打發(fā)走了。

B君是北非某國(guó)銀行行長(zhǎng)的公子。科研能力在留學(xué)生里還算相對(duì)好些，能和弱一些的中國(guó)碩士生打平。此君對(duì)留學(xué)生涯的感受是“樂(lè)不思蜀”，以致博士畢業(yè)后，又想方設(shè)法搞了個(gè)名額，以博士后的名義繼續(xù)在中國(guó)晃悠，掐指一算竟已有五六年之久。在B君看來(lái)，每天晃悠幾個(gè)鐘頭就能領(lǐng)高薪、衣食住行都有人管的好地方，只怕世間再難找到了——所以打死也不能離開(kāi)中國(guó)呀。

C女是亞洲內(nèi)陸國(guó)家某官員的千金，留學(xué)期間覺(jué)得有些寂寞，干脆把老公和孩子一起接到中國(guó)玩了一陣子。不過(guò)老公孩子畢竟是來(lái)中國(guó)做客，玩夠了還得回到母國(guó)去。他們走后，C大小姐有些不開(kāi)心。這一不開(kāi)心就是一個(gè)多月，不上課也不去實(shí)驗(yàn)室，此事倒也不了了之。這要是換成中國(guó)學(xué)生，在學(xué)期中一個(gè)月不上課、不做實(shí)驗(yàn)，導(dǎo)師肯定找她算帳：“你咋不上天呢？”